До утверждения новых регламентов. А виноватыми будут природопользователи, у которых закончились разрешения и лимиты на отходы (РЖД - предприятие 2-й категории НВОС, у каждого участка отдельные разрешения и лимиты). Или для 2-й категории теперь достаточно декларации о воздействии на окружающую среду, форму которой еще не утвердили?
|
Ну вы же с сопроводительным письмом отдаете проекты в РПН, значит и отказ должен быть письменный. Им и прикрываться
Мы только недавно получили новое разрешение на выбросы, а мероприятия при НМУ теперь надо разрабатывать? они не отменены? Друзья подскажите)))
|
Мы в начале августа новый ПДВ утвердили. В составе есть мероприятия при НМУ. Но на сколько я знаю отдельно эти мероприятия еще и в Минприроды надо согласовывать.
|
а если это Москва, то в любимом ДПИООСе
ELENA-MARIEVA, тоже хочу разобраться но не получается
|
Читаем Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
В соответствии со ст.1 N 219-ФЗ с 01.01.2019 года :
[…]
«"Статья 31.1. Комплексное экологическое разрешение
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение.
2. Комплексное экологическое разрешение выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
3. Заявка на получение комплексного экологического разрешения должна содержать следующую информацию:…»
[…]
«Статья 31.2. Декларация о воздействии на окружающую среду
1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду.
2. Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
3. Декларация о воздействии на окружающую среду должна содержать следующие сведения:…
……
8. Для объектов I, III и IV категорий представление декларации о воздействии на окружающую среду не требуется.»
Формы заявки на получение комплексного разрешения и декларации утверждены Приказами МПР от 11.10.2018 N 510, от 11.10.2018 N 509 (в Минюсте):
Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510
"Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения"
http://regulation.gov.ru/projects#departments=14&search=D0BAD0BED0BCD0BFD0BBD0B5D0BAD181D0BDD0BED0B5&npa=80931
http://regulation.gov.ru/projects#departments=14&search=D0BAD0BED0BCD0BFD0BBD0B5D0BAD181D0BDD0BED0B5&npa=80931
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка выдачи комплексных экологических разрешений, внесения в них изменений, их переоформления и отзыва»
http://regulation.gov.ru/projects#npa=80262
Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 509
"Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью"
http://regulation.gov.ru/projects#departments=14&search=D0B4D0B5D0BAD0BBD0B0D180D0B0D186D0B8D0B8&npa=80270
Удачи !
vosterf, спасибо
Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 509 на регистрации в Минюсте. Это значит, что приказ принимается именно в этой редакции? На этой стадии Минюст может отказать и отправить на доработку?
vosterf, ведь получается нагрузка на бизнес увеличивается, т.к. 2 категории инвентаризацию выбросов и отходов придется теперь делать каждый год, а не каждые 5 лет? Или актуализации сведений об объектах НВОС достаточно? Не разобралась пока.
|
Может.
Но поскольку "Декларация" в том виде, в котором она ушла в Минюст и так "секвестирована" (поскольку у тех кто ее составлял "мозговая" травма), то еще урезать ее я думаю Минюст не будет (даже при отрицательном заключении ОРВ).
Ну а то что ее примут до 01.01.2019 г. - 100%.
|
Читайте 7-ФЗ, 96-ФЗ и 219-ФЗ.
В соответствии с ними Минприроды "выпустило" Приказ Минприроды России от 07.08.2018 N 352 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки" (в Минюсте).
http://regulation.gov.ru/projects#departments=14&search=D0B8D0BDD0B2D0B5D0BDD182D0B0D180D0B8D0B7D0B0D186D0B8D0B8&npa=47978
Читаем:
[…]
[u]I. Общие положения[/u]
1.1. Настоящий Порядок определяет основные правила проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее – инвентаризация выбросов), корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки.
1.2. Инвентаризация выбросов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты), осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее – источники загрязнения атмосферного воздуха, ИЗАВ, выбросы и загрязняющие вещества, ЗВ).
[u]Решение о проведении инвентаризации выбросов, в котором определяются сроки проведения инвентаризации выбросов и назначается должностное лицо, ответственное за проведение инвентаризации выбросов, утверждается хозяйствующим субъектом. [/u]
Инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, проводится не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов."
[…]
[u]IV. Корректировка данных инвентаризации выбросов[/u]
"6.1. Корректировка данных инвентаризации выбросов объекта ОНВ осуществляется в следующих случаях:
• изменение технологических процессов и (или) режимов работы технологического оборудования и ГОУ;
• изменение объемов производства;
• замена технологического оборудования и (или) сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов, приводящая к изменению состава, объема и (или) массы выбросов;
• выявление при проведении производственного экологического контроля или государственного экологического надзора несоответствия между показателями выбросов и данными последней инвентаризации выбросов, в том числе выявление неучтенных ИЗАВ и (или) выбрасываемых ЗВ;
• изменение требований к порядку проведения инвентаризации выбросов;
• реконструкция, модернизация ГОУ, приводящая к изменению состава, объема и (или) массы выбросов.
6.2. В случае изменения объема и (или) массы выбросов, а также в случае выявления несоответствия между показателями выбросов и данными утвержденной инвентаризации выбросов, корректировка инвентаризации выбросов обязательна, если фактические показатели выбросов превышают более чем на 10 % суммарные годовые (валовые) показатели, соответствующие нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, установленным для данного объекта ОНВ в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (технологическим нормативам выбросов, предельно допустимым выбросам, временно согласованным выбросам или временно разрешенным выбросам).
6.3. При возникновении обстоятельств, указанных в пунктах 6.1 и 6.2 настоящего Порядка, х[u]озяйствующий субъект вправе принять решение и провести новую инвентаризацию выбросов.[/u]
6.4. Корректировка данных инвентаризации выбросов проводится [u]не позднее 6 месяцев со дня возникновения обстоятельств,[/u] указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка. Для случаев, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка, необходима также подготовка предложений для разработки новых нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для данного объекта ОНВ в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
6.5. Решение о корректировке данных инвентаризации выбросов в котором определяются сроки проведения такой корректировки и назначается должностное лицо, ответственное за ее проведение, утверждается хозяйствующим субъектом.
6.6. Сведения, необходимые для корректировки данных инвентаризации выбросов, готовятся в соответствии с настоящим Порядком, и вносятся в отчет о результатах инвентаризации выбросов.
6.7. Результаты работ по корректировке данных инвентаризации выбросов утверждаются хозяйствующим субъектом. На титульном листе отчета об инвентаризации выбросов указывается дата проведения корректировки, раздел «Введение» дополняется пояснениями о причинах и составе корректировки. Указанные сведения заверяются хозяйствующим субъектом, которому принадлежит объект ОНВ."
Ну и т.д. и т.п. с "вытекающими" отсюда последствиями по ПЭК, по актуализации данных по ОНВ и т.д. и т.п.
Удачи !
vosterf, получается декларацию сдаем раз в семь лет? или как что то меняется в производственном процессе? а как же быть с другими отчетами типа 2-тп отходы..без проекта и разрешения как считать лимиты? и по выбросам в голове каша, простите
|
Читаем [u]Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 509
"Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью"[/u] :
[...]
"4. В случае изменения характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, [u]внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно[/u] с предусмотренной статьей 69.2
Федерального закона «Об охране окружающей среды» [u]актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду."[/u]
[u]Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об охране окружающей среды"[/u]
Статья 69.2. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализация учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, снятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
[...]
"6. Сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
• о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
• об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
• об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
• об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления."
Удачи !