www.ecoindustry.ru » Нормативы, отчетность, паспортизация в сфере охраны ОС » Отказали в постановке на учет, не объект НВОС? (страница 2)

Booba 28.02.2017 16:42

AyGee, начнем с того, что я бы документы прокуратуре не спешил сразу отдавать. При вызове написал достойное (большое) объяснение с ссылками на законодательство, зная как работает природоохранная прокуратура, они просто положат в архив и ничего возбуждать не будут - сейчас у них работы по 59-фз по обращениям граждан очень много, и исков в суды к муниципалам еще больше, а сотрудников по 8 включая прокурора. Не нужно им это просто заниматьсся ерундой, тем более так нахрапом в СПБ пытались брать по 7.6. и 8.12 - Платили штрафы либо действительно косячные ЮЛ, либо те кто не умеет пользоваться нормативными правовыми актами

AyGee 01.03.2017 02:08

Booba, Нет, ну вопрос, как себя вести непосредственно с представителями прокуратуры - уже несколько другой. Я говорил про основания проверки, которые для прокуратуры, по большому счету, законом не ограничены.
Я им тоже документы под копию просто так не отдам, найду сотню способов, как кровь свернуть. Да и по факту дальше проходной они у меня с ходу никогда не зайдут, а на все процедуры часа 2 уйдет (надо, кстати, охрану по этому вопросу проверить...)
А там уже по ситуации. Как практика показывает, если с ними адекватно работаешь и показываешь, что в вопросе разбираешься - они "кошмарить" не стремятся.
ПС. Кстати, 8 человек для ПП - это у Вас их дофига)) У нас долгое время был прокурор, зам и два помощника, сейчас 4 вроде - добрали) И это на больше чем половину не самого маленького региона страны.

casamujer 01.03.2017 23:57

Пользователь AyGee написал(а) 28.02.2017 01:59
Booba, Вы немножко путаете права РПН и права прокуратуры при организации и проведении проверки.
РПН в своей деятельности руководствуется 294-ФЗ.
В случае, если выявляется факт, что предприятие не внесло плату за НВОС, им ничего не мешает возбудить расследование по ст. 8.41 и в рамках его определением истребовать у Вас материалы. При этом не факт, что расследование закончится именно протоколом и штрафом. Не все просто реализуют.
По 294-ФЗ оснований для проведения внеплановой проверки нет.
В то же время, РПНу ничего не мешает, при фактическом обнаружении факта неоплаты, "стукануть" на неплательщиков в прокуратуру с просьбой провести проверку.
А вот прокуратура в своей деятельности не руководствуется 294-ФЗ. Она руководствуется ФЗ "О прокуратуре". А данный ФЗ дает практически неограниченные полномочия при проверке юр. лиц и не устанавливает закрытый перечень оснований для проведения проверки.
Т.е. прокурор, фактически, может просто, прогуливаясь по улице, зайти к Вам в офис и спросить: "А вы плату за НВОС внесли вовремя?" :1:


Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 19.12.2016) "О прокуратуре Российской Федерации"
Статья 21. Предмет надзора

Часть 2: При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.

Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.



Так что, просто так "с улицы", по-закону, зайти не может.

AyGee 02.03.2017 01:48

casamujer, Да, согласен, как-то сгустил краски))
С другой стороны, не объясняется, как эта информация должна выглядеть и какие критерии определяют, достаточно ли ее для проведения проверки прокурором. Там сложно все...

Кстати, в ст. 22, ч. 4 есть указание как раз-таки на обязательность выполнения требований прокурора "здесь и сейчас":

[i]4. Должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.[/i]

casamujer 02.03.2017 12:11

AyGee, естественно, ибо это прямые полномочия прокурора.

Но основание для проверки может быть только одно - поступившая информация (обращение) и еще условие - нельзя подменять иные гос. органы.

В соответствии с указаниями ген. прокуратуры РФ, сейчас прокурорские поступающие к ним жалобы массово направляют в адм. органы.

AyGee 03.03.2017 02:08

casamujer, Где вы нашли слово "обращение"?
"Обращение" и "Информация" - это разные вещи.
А вопрос подмены госорганов - он такой, размытый, как полномочия прокуратуры))
В части взыскания невнесенной платы за НВОС в случае непредоставления декларации (ну и, собственно, самой декларации) прокуратура не может подменять собой госорган, так как государственные инспектора в области ООС не наделены правом на обращение в суд в защиту неопределенного круга лиц и о понуждении к действию либо устранению причин нарушения законодательства.
Скидывание жалоб действительно есть. Но оно, я считаю, правильное (хоть и жалко инспекторов "на земле"... Там такие перлы попадаются). Не работа прокурора - по канализации лазить. С другой стороны вопрос обеспечения законности, что является основной задачей прокуратуры, также размыт.
Она должна начинать работать там, где полномочия госоргана ограничены так, что этот самый госорган не может в полной мере осуществлять свои функции.

Я все это к тому веду, что если госорган и прокуратура работают вместе - это не нарушение. Это нормальная работа, которую они обязаны выполнять.

alex_89 22.03.2017 12:52

Добрый день!
Подскажите пожалуйста по поводу постановки на гос учет Объекта НВОС.
Ситуация заключается в чем, раньше сдавал квартальную и годовую отчетность. Объектом является производственная база, а точнее предназначена для отстоя и ремонта строительной техники к зимнему сезону. Данную базу мы арендуем уже почти 10 лет, в данной ситуации даже не знаю к какой категории отнести данный объект, и вообще нужно ставить его на учет????

Nastyonochka 22.03.2017 13:11

alex_89, выбросы есть у вас?

alex_89 22.03.2017 13:24

Пользователь Nastyonochka написал(а) 22.03.2017 13:11
alex_89, выбросы есть у вас?
В основном мусор от офисных и бытовых помещений, масло отработанное, стационарных источников по выбросам в атмосферный воздух нету

alex_89 22.03.2017 13:26

Пользователь alex_89 написал(а) 22.03.2017 13:24
Пользователь Nastyonochka написал(а) 22.03.2017 13:11
alex_89, выбросы есть у вас?
В основном мусор от офисных и бытовых помещений, масло отработанное, стационарных источников по выбросам в атмосферный воздух нету
Обычно заключали договора со сторонними организациями на передачу отходов 1 и 4 класса, делали справки на передачу и соответственно вместе с отчетом отправляли

elog 22.03.2017 13:33

Пользователь alex_89 написал(а) 22.03.2017 13:24
Пользователь Nastyonochka написал(а) 22.03.2017 13:11
alex_89, выбросы есть у вас?
В основном мусор от офисных и бытовых помещений, масло отработанное, стационарных источников по выбросам в атмосферный воздух нету

Если нет стационарных источников выбросов, нет сбросов, нет ОРО - на учет не ставим

alex_89 22.03.2017 13:36

Пользователь elog написал(а) 22.03.2017 13:33
Пользователь alex_89 написал(а) 22.03.2017 13:24
Пользователь Nastyonochka написал(а) 22.03.2017 13:11
alex_89, выбросы есть у вас?
В основном мусор от офисных и бытовых помещений, масло отработанное, стационарных источников по выбросам в атмосферный воздух нету

Если нет стационарных источников выбросов, нет сбросов, нет ОРО - на учет не ставим
А отчетность сдается как и раньше?

elog 22.03.2017 13:38

alex_89,
какая отчетность? Когда "раньше"?