В данной ветке мы постараемся в "картинках" на конкретных примерах привести примеры расчета платы за НВОС ...
1. НАЧАЛО:
в ветке
ЕСТЬ ЛИ ЖИЗНЬ ПОСЛЕ "ИНТЕРНЕТПОРТИРОВАНИЯ", НЕТ ЛИ ЖИЗНИ.....
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/1.html&f=9&t=10055
2. ПРОДОЛЖЕНИЕ.
2.1. ПРОДОЛЖЕНИЕ №1:
«ФККО»низация, «ПАСПОРТ»изация и «AСУ»низация «КАДАСТР»а ОТХОДОВ…..
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html&f=9&t=10099
2.2. ПРОДОЛЖЕНИЕ №2:
«ИНТЕРНЕТПОРТАЦИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ….»
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html&f=9&t=10101[/quote]
2.3. ПРОДОЛЖЕНИЕ №3:
«ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОС»
Что желаете..с..с....с. !!!??? ...в первую очередь рассмотреть господа экологи, сотрудники и сотрудницы РПНов, начальники отделов нормирования и администрирования платежей РПНов, руководители Управлений РПН по Субъектам РФ ? ..... в "картинках"....
RosFeder, на сколько я понимаю приказ о новой форме расчета платы за НВОС, так и небыл принят и наверяд ли примут до 01.04.13, потому пока расчет делам и подаем в старой форме?
Уважаемый aleks1311, мы также думаем.... ... поскольку надо согласовать в Минюсте, опубликовать в бюллетне, + 10 дней с момента опубликования... ну а тем более там такие "перлы" .. .... хотя нам все понятно.... .... будет принято ..... тогда на конкретных "картинках" и объясним.
Тем более данный проект Приказа касается "Формы" а не "Порядка расчета платы" и в нем нет "синхронизации" "названий" отчета СМСП (Приказ №30), нет "объяснения" чем является та или иная графа отчета СМСП, нет "пояснения" из какой графы отчета СМСП "модульнутых" (там этого нет) взять ту или иную цифру (там все в "абстракции").....
Порядок расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду определен ПП 632, МУ.... ОНИ МЕНЯТЬСЯ НЕ БУДУТ... а как Вы знаете от перемены мест слагаемых суммма не меняется... РЕЗУЛЬТАТ ДОЛЖЕН БЫТЬ ОДИН И ТОТ ЖЕ.
Итак, что желаете..с..с..с.. в первую очередь ... "в картинках" ?
RosFeder, я так думаю надо начинать по порядку воздух, вода, отходы думаю все согласятся?!
RosFeder, переходите к передвижным источникам. Расскажите чем форма отличается от порядка
RosFeder, какую реакцию ждете? я делаю в еXсеL формате. вам исходные данные предоставить? или же именно вы хотите выявить ошибки выперечисленных программ.
Ну вот хоть какая то "рекция"
Уважаемая Liliaeco, или Вы ничего не поняли, или не хотите понимать....
Причем здесь программы !!!??? ...
Мы говорим о ВЫПОЛНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ НПД... и только !!!
Выводы делайте Вы.... Перед нами не стоит задача "тестировать" чъи либо программы (мы и так знаем что у кого)...
Есть НТД, есть вход - есть выход (результат).... есть требование нормативно-правовых документов....
Насколько мы понимаем коли Вы работаете в Excel... то Вы "относитесь" к СМСП... поэтому сначала "синхронизируйте" понятия и ответьте хотя бы на вопросы "Куда, что Вы "засунули" ?
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/17.html&t=9714&f=6
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/20.html&f=6&t=9951
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/86.html&f=6&t=8668
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/20.html&t=9951&f=6
|
RosFeder, что же Вы работающих в Excel к СМСП сразу относите?
[u]Задача №1:[/u]
Приведем очень простой пример (Начало действия лимита совпадает с началом первого календарного года):
ОКАТО объектов размещения одно.
Наименование отхода по исходным сведениям:
Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)
Наименование отхода по ФККО:
Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)),
Код по ФККО 9120040001004.
Лимит на размещение выдан 31.12.2012 г №123
Период действия с 01.01.2013 г. по 31.12.2017 г.
Лимит:
• Годовой норматив образования - 1000 т/год
• Передача отходов на размещение - 10 т/год
(Захоронения на общегородских объектах размещения. При условии, что действие лимита начинает действовать с 01.01.2013 г.)
• Размещение отходов на собственных объектах размещения - 20 т/год
(Захоронения на собственных объектах размещения). При условии, что действие лимита начинает действовать с 01.01.2013г.)
• Размещение отходов на собственных объектах хранения (размещения) - 30 т.
(Хранение на собственных объектах размещения (суммарная величина хранения отходов на промплощадке по местам (объектам) хранения, имеющих соответствующие инвентарные номера))
• Передача отходов на размещение - 40 т
(Хранение на общегородских объектах размещения (суммарная величина по объектам размещения)
Допустим, на начало периода т.е. на 01.01.2013 г. - находится на хранении 1000 т.
За 1 квартал 2013 г. образовалось - 100 т.
В 1 квартале 2013 г. поступило с передачей права собственности - 200 т.
В отчетном периоде находилось (направлено) на хранении 1000+100+200=1300 т.
Захоронено в 1 квартале 2013 г. на общегородских полигонах - 100 т.
(Имеется договор (в ПНООЛР) о конечном размещении отходов с полигоном без перехода права собственности полигону.)
Применен коэффициент 1
Захоронено в 1 квартале 2013 г. на собственных полигонах - 200 т.
Применен коэффициент 0,3
Использовано в 1 квартале 2013 г. - 300 т.
Обезврежено в 1 квартале 2013 г. -400 т.
Передано с переходом права собственности в соответствии с ст.4 №89-ФЗ - 100 т.
Хранится на собственных объектах размещения - 100 т.
Хранится на общегородских объектах размещения - 100 т.
Использовано из хранившихся на собственных объектах размещения (в течении 3-х лет) - 100 т.
Итого на конец 1 квартала 2013 г. хранится - 100 т.
[u]Вопрос: [/u]
Чему равна плата за НВОС ?
P.S.: Можете "считать" на калькуляторе, столбиком, в программах "Пети-Васи", в Excel...
....расчет занимает 1 мин.....
RosFeder, Мне, вот, сложно ответить - я начинающий эколог. но я так понимаю, что за хранящиеся 100 тонн мы заплатим как раз в пределах лимита, а именно: 100 р.?
|
К СМСП не относимся, мы крупное предприятие. этот модуль не люблю, мне в Ехсеl удобнее и проще. по отходом - сумма к оплате у нас ноль. потому что отходы "засунули" куда надо))). в квартал образуется не менее 150 тонн отходов.
Ну что уважаемые экологи !!!??? ...Неужели все так плохо, что элементарный пример, который считается на "счётах" .... решить не можите !!!??? ... что же Вы тогда считаете !!!?? ?
Ну хоть для "приличия" кто нибудь из "консультантов", которые "консультировали" что и как считать в различных ветках данного форума что нибудь ответьте !!! ... или уж на худой счет "разработчиков" вышеуказанных программ !!! ООО "АДИКОМ Системс" Ау..у..у..!!
После этого мы "покажем" "картинки" .... и продолжим дальше....
RosFeder, Класс опасности отходов не указан!!!
|
В соответствии с Приказом МПР РФ 02.12.2002 г №786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" в целях реализации Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000г. №818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов" был утвержден "некий" федеральный классификационный каталог отходов («виртуальный») , утверждена структура ФККО (составная), в котором был введен "некий" учет отходов в соответствии с 13-значными кодами….
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/4.html&f=9&t=10099
13 разряд ….. «представляет» класс опасности….
Неужели все так плохо !!!???.... Кто следующий 7.....
|
Посидел подумал раскидал по графам вашу задачу получил ответ: общая плата за НВОС при ваших условиях составит 1175512,32 руб. Посчитанно в столбик на калькуляторе ответ правильный? могу написать куда что засунул
|
Ответ неправильный.... на по "порядку" близок.... ...
Вы заметьте "уровень" "зрителей" никто не задал вопрос: "А какой броть коэффициент экологической ситуации ?"
Так вот.... даже при "коэффициенте экологической ситуации" = 1.10 ..... плата за размещение отходов за 1 кв. 2013 г. составит 1332099,65 руб.
Итого: 1332099,65 - 1175512,32 = 156 587, 33 руб..... ошибочка ...
При расчете платы с учетом "коэффициента экологической ситуации" = 2.00 .....
Так вот.... при "коэффициенте экологической ситуации" = 2.00 ..... плата за размещение отходов за 1 кв. 2013 г. уже составит 2421999,36 руб.
Итого: 2421999,36 - 1175512,32 = 1 246 487,04 руб.....
"Ошибочка" составила уже 1 246 487,04 руб.....
RosFeder, вы имеете в виду коэффициет экологической значимости определяемый в соответствии с Приложением 2 к Постановлению от 12 июня 2003 г. N 344.
не согласен мой расчет с коэффицентом экологической значимости брал равным 1,5 и при этом получена данная сумма.
|
Хорошо, сейчас кнопку нажмем.... проверим... 3 минуты подождите ...
При расчете платы с учетом "коэффициента экологической ситуации" = 1.50 .....
Так вот.... при "коэффициенте экологической ситуации" = 1.50 ..... плата за размещение отходов за 1 кв. 2013 г. уже составит 1816499,52 руб.
Итого: 1816499,52 - 1175512,32 = 640 987, 2 руп.. ....
Упростим задачу....
[u]Задача №2:[/u]
Коэффициенте экологической значимости (ситуации) = 1.50
Приведем очень простой пример (Начало действия лимита совпадает с началом первого календарного года):
ОКАТО объектов размещения одно.
Наименование отхода по исходным сведениям:
Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)
Наименование отхода по ФККО:
Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)),
Код по ФККО 9120040001004.
Лимит на размещение выдан 31.12.2012 г №123
Период действия с 01.01.2013 г. по 31.12.2017 г.
Лимит:
• Годовой норматив образования - 1000 т/год
• Передача отходов на размещение - 10 т/год
(Захоронения на общегородских объектах размещения. При условии, что действие лимита начинает действовать с 01.01.2013 г.)
• Размещение отходов на собственных объектах размещения - 20 т/год
(Захоронения на собственных объектах размещения). При условии, что действие лимита начинает действовать с 01.01.2013г.)
• Размещение отходов на собственных объектах хранения (размещения) - 30 т.
(Хранение на собственных объектах размещения (суммарная величина хранения отходов на промплощадке по местам (объектам) хранения, имеющих соответствующие инвентарные номера))
• Передача отходов на размещение - 40 т
(Хранение на общегородских объектах размещения (суммарная величина по объектам размещения)
Допустим, на начало периода т.е. на 01.01.2013 г. - находится на хранении 1000 т.
За 1 квартал 2013 г. образовалось - 100 т.
В 1 квартале 2013 г. поступило с передачей права собственности - 200 т.
В отчетном периоде находилось (направлено) на хранении 1000+100+200=1300 т.
Захоронено в 1 квартале 2013 г. на общегородских полигонах - 100 т.
(Имеется договор (в ПНООЛР) о конечном размещении отходов с полигоном без перехода права собственности полигону.)
Применен коэффициент 1
Захоронено в 1 квартале 2013 г. на собственных полигонах - 200 т.
Применен коэффициент 0,3
Использовано в 1 квартале 2013 г. - 300 т.
Обезврежено в 1 квартале 2013 г. -400 т.
Передано с переходом права собственности в соответствии с ст.4 №89-ФЗ - 100 т.
Хранится на собственных объектах размещения - 100 т.
Применен коэффициент 1
Хранится на общегородских объектах размещения - 100 т.
Применен коэффициент 1
[u]Вопрос: [/u]
Чему равна плата за НВОС ?
P.S.: Можете "считать" на калькуляторе, столбиком, в программах "Пети-Васи", в Excel...
|
Может конечно и ошибся где-то, но у нас на предприятии таких сложных задач по отходам нет, потому как и объемы меньше и не храним мы не чего, а все передаем на полигон (на размещение) по договору.
Ну все равно уважаемый aleks1311, Вы где-то близки к ответу.... ну ошиблись где-то на 800 тыс. руб. ... ...ничего страшного..... за попытку первым решить задачу ставим Вам "5"...
"Картинки" решения мы выложим позднее .... а то уже совсем неинтересно стало....
Мы думаем, что когда прокуратура начнет проверять.... все быстро взяв НПД и калькулятор "найдут решение" вышеперечисленных примеров ..... или когда Счетная Палата РФ начнет проверять РПНы.... все "девочки" и "мальчики" написав объяснительную ... быстро научатся считать... а тем более "поймут" что расчет платы за выбросы ЗВ производится по нормируемым ЗВ по каждому источнику и каждому ЗВ, а по ненормируемым в целом по промплощадке....
А то уже "договорились" до маразма, что расчет платы ведется и "рекомендуется" проводить по СУММАРНОЙ МАССЕ ВЫБРОСОВ ЗВ где "ССУММИРОВАНЫ и НОРМИРУЕМЫЕ И НЕНОРМИРУЕМЫЕ ЗВ".... полная деградация ... и потеря денег в бюджет РФ. .... и самое главное продолжают "советовать" это юридическим лицам
Мне вот интересно другое куда подевались все представители фирм которые оказывают услуги по составлению расчетов платы для ЮЛ ???? За которые они берут деньги. Ладно на предприятиях не всегда и не везде есть такие задачи по отходам как написанны у Росфедер, но ведь у них всякие есть предприятия и они не хотят проверить себя??? Или просто бояться, а может уже пытаються все впихнуть в отчеты за 1 квартал????
Уважаемый aleks1311, нас это тоже интересует…. …. столько было «консультантов» в ветке http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html&f=6&t=8668
(на 27.03.2013 г. – 183 170 !!!«посетителей» и «консультантов») и полная тишина на наши вопросы и на примеры расчета платы за выброс ЗВ в атмосферный воздух в ветке http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/1.html&f=9&t=10055 (на 27.03.2013 г. - 11 208 !!! «посетителей» и «консультантов») и полная тишина на вопросы в ветке по расчету платы субъектами СМСП http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html&f=6&t=9714 (на 27.03.2013 г. – 20 837 !!!«посетителей» и «консультантов»), http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html&f=6&t=47
(на 27.03.2013 г. – 2 583 112 !!! «посетителей» и «консультантов»)
Хотя мы и так знаем ответ…. программы, в которых «считают», «принимают» и «проверяют» Управления РПН по Субъектам РФ, перечень которых мы уже указывали выше, не соответствуют нормативно-правовым документам РФ …. поэтому «разработчики» программ, «пользователи», «сотрудники» РПНов, которые «используют» данные программы… в том числе, типа "Модуль природопользователя" (ООО "Экоинформатика", ООО "АДИКОМ Системс") и "Госконтролируют" типа ПТК "Госконтроль" (ООО "АДИКОМ Системс") прекрасно знают что они НЕ СООТВЕТСТВУЮТ НПД и естественно НЕ ХОТЯТ чтобы мы «выложили» «скриншоты» программ с примерами расчетов и СУММАМИ КОТОРЫЕ «НЕДОПОЛУЧАЕТ» БЮДЖЕТ...
Вопрос:
ИЗ ВЕТКИ «ЕСТЬ ЛИ ЖИЗНЬ ПОСЛЕ "ИНТЕРНЕТПОРТИРОВАНИЯ", НЕТ ЛИ ЖИЗНИ....»
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/22.html&f=9&t=10055
|
Приводим более подробно Пример ....
Ответ:
Пример расчета:
Без ВСВ только с ПДВ
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/16.html&f=9&t=10055
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/13.html&f=9&t=10055
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/14.html&f=9&t=10055
Приказ Минприроды России от 25 июля 2011 г. N 650 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)"
Таблица: «Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам»
[img]http://www.aieco.ru//images/p853.jpg[/img]
Пример:
[img]http://www.aieco.ru//images/plata_48.jpg[/img]
Таблица: «Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по юридическому лицу в целом.»
В эту таблицу «попадают» СУММАРНЫЕ «нормируемые» вещества как подлежащие ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ так и «нормируемые» вещества НЕ ПОДЛЕЖАЩИЕ обязательному контролю в соответствии с Приказом 579.
[img]http://www.aieco.ru//images/p854.jpg[/img]
Пример:
[img]http://www.aieco.ru//images/plata_49.jpg[/img]
Пример расчета платы за НВОС по каждому источнику и каждому ЗВ в соответствии с установленными нормативами выбросов ЗВ в соответствии с Приказом №650
[img]http://www.aieco.ru//images/plata_50.jpg[/img]
Пример заполнения формы по Приказу №204 (182) расчета платы за НВОС в соответствии с «Разрешением на выброс ЗВ» по каждому источнику и каждому ЗВ в соответствии с установленными нормативами выбросов ЗВ по Приказу №650
[img]http://www.aieco.ru//images/plata_51.jpg[/img]
Таблица «Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух**»
В эту таблицу «попадают» СУММАРНЫЕ «нормируемые» вещества как подлежащие ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ так и «нормируемые» вещества НЕ ПОДЛЕЖАЩИЕ обязательному контролю, а также НЕНОРМИРУЕМЫЕ ЗВ ИЗ п.4 «УСЛОВИЙ» действия разрешения.
[img]http://www.aieco.ru//images/p855.jpg[/img]
Пример расчета и заполнения формы по Приказу №204 (182) расчета платы за НВОС в в целом по промплощадке с использованием» Таблицы «Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух**»
«Разрешением на выброс ЗВ» по Приказу №650
[img]http://www.aieco.ru//images/plata_52.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/plata_53.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/p856.jpg[/img]
Таким образом:
При выдаче разрешения с установлением нормативов выброса ЗВ по каждому источнику и каждому ЗВ и расчет платы по каждому ЗВ за 1 кв. 2012 г. составит 3205019648,38 руб.
При выдаче разрешения на выброс ЗВ в целом по предприятию и расчет платы в целом по предприятию за 1 кв. 2012 г. составит 155309322,17 руб.
Итого сумма недополученных денежных средств Федеральный, Субъектовый, Муниципальный бюджеты составляет при расчете в целом по промышленной площадке по массе выбросов :
3205019648,38 - 155309322,17 = 3049710326,21 руб.
Обоснование:
В соответствии с Приказом Минприроды России от 25 июля 2011г. №650 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)"
"1.1. Количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, устанавливаются по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения в соответствии с его ОКАТО с обобщением в целом по хозяйствующему субъекту) индивидуального предпринимателя и юридического лица, подлежащего федеральному государственному экологическому надзору (далее - хозяйствующие субъекты):
в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);
в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ).
При наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, разрешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ.
Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленных ВСВ срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы.
Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных, в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выбросы выдается на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет) для вводимых в эксплуатацию новых или реконструированных объектов."
В соответствии с ФЗ №96 «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.2002 г. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ, от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 21.11.2011 N 331-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
«Статья 12. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух
3. Предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для КОНКРЕТНОГО стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух И ИХ СОВОКУПНОСТИ (организации в целом).(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)»
Ну это самое... как у нас в РФ по ООС... ...в целом "по больнице" ... все "нормально"....
А так 90% ... "померли"...
Да еще…. для Прокуратуры и Счетной палаты … ну и естественно для «разработчиков» и «пользователей» программ «Пети-Васи», в том числе и «Модуль природопользователя»…. если в томе ПДВ в разных источниках выброса присутствует ОДНО И ТО ЖЕ ЗВ (с одинаковым кодом) а в форме расчета представления расчета платы за НВОС по Приказу №204 (182) ОНО УКАЗАНО ОДИН РАЗ…… расчет платы признается НЕ ДОСТОВЕРНЫМ и к предприятию можно предъявлять иск в 25 –кратном размере с учетом срока исковой давности….
[img]http://www.aieco.ru//images/p857.jpg [/img]
Может еще "упростить" задачу ....
Что же вы уважаемые экологи "считали" !!!???
Что же Вы, уважаемые сотрудники РПН "принимаете", что "администрируюте" !!!???
Вы представляете СКОЛЬКО НЕДОПОЛУЧАЕТ БЮДЖЕТ !!!??? ... или "получает" "другой бюджет" ?
Хоть возразите что ли нам !!!... для "приличия"...
RosFeder,
"В соответствии с ФЗ №96 «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.2002 г."
ФЗ № 96 от 04.05.1999 года
|
Ну вот один "возразил".. .... Ставим уважаемая (й) zito за смелость 3 с "+"
Кто следующий !!???.... Ну попросите какой ннибудь "расчет" привести в "картинках" что ли ....
А может начать"выкладывать" расчет вышеуказанных примеров в "картинках" "произведенный" в вышеуказанных "программах" !!!???
Нет это мы "выложим" после 20.. когда "произведете" расчет....
Ну что, кто следующий ?
Ну что, уважаемые экологи .... называйте "цифры" по "воздуху" и "отходам" а мы Вам постараемся КОНКРЕТНО ответить "что почем" ....
я возражать Вам не буду, я только еще начинаю во все это вникать, еще совсем ничего не понимаю, я просто восхищаюсь вашими мозгами не голова а просто супер компьютер!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! мне до Вас еще очень далеко
Ну что, уважаемые экологи, «околоэкологическая» общественность ….ЗАДАВАЙТЕ ВОПРОСЫ….ПОЛЬЗУЙТЕСЬ МОМЕНТОМ…. задавайте вопросы ПОКА У НАС ЕСТЬ ВРЕМЯ ОТВЕТИТЬ НА НИХ...
Ибо то, что мы Вам "выкладываем" ни на одном семинаре, конференции, вебинаре Вам никто не "даст" ... ибо это все является "коммерческой" тайной.... разработчиков НПД, "разработчиков" программ "Пети-Васи"…"БЕСПЛАТНО" Вам это никто НЕ ДАСТ....
Задавайте КОНКРЕТНЫЕ вопросы... приводите КОНКРЕТНЫЕ цифры .. ну а мы в силу возможностей данного форума, "граничных условий" и нашего времени ... .. постараемся подробно в цифрах или в "картинках" Вам ответить...
Наш опыт проведения семинаров, конференций в области ООС, экологической, промышленной безопасности (поверьте на слово, что он у нас не малый) показывает, что «участник» через 15-20 минут перестает «понимать» и «воспринимать» информацию… ну а если начинать объяснять … «таблица» такая то, «графа» такая то… он «впадает» в ступор… и «делай с ним что хож»… и остальное он воспринимает как «фон»… и снова "увозит" с конференции, семинара несколько кг. "макулатуры" ...
Человеку нужно «пощупать», «подумать», «посмотреть» и т.д. и т.п.
Поэтому, при сегодняшних «ценах» на самолеты, поезда (3000 -8000) х 2 = (6000 -16 000), гостиницы (3000- 6000) х количество суток (3) = 9 000 -18000), «участие» в «семинаре», «конференции» (30 000- 60000), т.е. «участие» обходится = 45 000 – 94 000 руб. (это минимум) .. за 15-20 минут «понимания» проблемы…. тратить 45 000 – 94 0000 (это минимум)….
Задавайте вопросы в данной ветке по по ПРИМЕРАМ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ…... постараемся ответить, в "картинках", несмотря на отсутствие времени....
Здравствуйте, я вот такой, как много раз тут описывали, толком ничего не знающий эколог, который только пришёл на работу после института. Пытаюсь разгрести и понять, как тут всё считалось до меня. С выбросами и сбросами кое-как разобралась, хотя и обнаружила, что разрешение старое неправильное, буду следить, чтобы новое было по всем правилам. Вот с отходами запуталась. Платим мы только за 6 отходов из 35, за те, у которых в лимите на размещение как раз и прописаны эти лимиты, которые мы отвозим на полигон, у остальных отходов прописано только норматив образования в год и такая же масса, что мы их передаем на обезвреживание. В договорах с фирмами, вывозящими эти отходы не прописано, кому право собственности переходит. Помогите разобраться
Уважаемый Jackadi, мы постараемся ответить "попроще" на Ваши вопросы в "картинках" где нибудь дня через 2... мы тут, к сожалению, заняты....
RosFeder, буду следить за обновлениями, спасибо
Jackadi, очевидно что вы все делаете правильно, тк платить плату за НВОС надо только за те отходы, которые вы передали по договору на размещение. а это именно те ваши 6 штук, которые в лимитах прописаны как едущие на размещение. за те отходы, которые вы передаете на обезвреживание плата не вносится по закону.
А в самом расчете должны быть указаны только эти 6 отходов или нужно показать движение всех 35? В старых расчетах указаны все, а вот злосчастный модуль природопользователя формирует расчет только из этих 6-ти. Как правильно?
Вопрос:
|
Ответ: Всех 35....
RosFeder, так и знала, что модуль этот не окейный, спасибо)
Помогите пожалуйста, какой норматив платы по выбросам за Молибден и его соединения???!!! В Росприроднадзоре посоветовали взять норматив по СБРОСУ...
Я в шоке, не знаю что делать...
Вопрос :
|
Ответ:
1) При "определении" нормативов платы за ВЫБРОСЫ, которых нет в 344 (410) - смотри ниже .... ТОЛЬКО ПО ВЫБРОСАМ....
2) Пошлите "советчиц" из.... далеко...
3) Уважаемая veselova17, здесь на форуме Вам никто ничего не посоветует...
Вам необходимо данный вопрос "прояснять" в местном РПНе.... но если исходя из "общения" на данном форуме...то и они Вам ничего не посоветуют....
4)Поэтому действуйте проще... сами выберите (поскольку НТД определил, что местный РПН ДОЛЖЕН данный список ОПУБЛИКОВАТЬ, а его у Вас насколько мы поняли в Вашем РПНе нет) исходя из Ваших тех. процессов и знаний близкие "наиболее опасные загрязняющие вещества" ... ну а дальше действуйте:
«Молибден и его соединения» - код 266
Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (утв. Минприроды РФ 26 января 1993 г.) (с изменениями от 15 февраля 2000 г.)
«3.5. При отсутствии утвержденных базовых нормативов платы на загрязняющие вещества дифференцированные ставки платы за загрязнение этими веществами устанавливаются следующим образом:
(1) по загрязняющим веществам, ПДК (ОБУВ) которых определено в соответствующих нормативных документах словом "отсутствие", нормативы платы устанавливаются на уровне базовых нормативов платы на наиболее опасные загрязняющие вещества и умножаются на коэффициенты, учитывающие экологические факторы;
(2) по загрязняющим веществам, которые имеют ПДК (ОБУВ), но не включены в состав утвержденных базовых нормативов платы, нормативы платы устанавливаются территориальными органами Минприроды России и в соответствии с законодательством утверждаются органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономных образований.»
5) Сдавайте расчет ( сделав расчет по каждому источнику и каждому ЗВ и ну, естественно, заплатив деньги ) и спите спокойно...
veselova17, Молибден и его неорганические соединения (молибдена (III) оксид, парамолибдат аммония и др.) (по молибдену)
Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест, ГН 2.1.6.1338-03
ПДК сс = 0.02 мг/куб.м, 3 кл. опасности
nis_kowka,
RosFeder, на калькуляторе или в уме можно за минуту посчитать?
Здравствуйте! не уверена, что пишу в нужной теме, но вопрос очень насущный!
если у меня превышение лимита по размещению отходов 5 класса опасности, чем мне это грозит? могут наказать по 8.2?
Уважаемые redaktor, admin, интересное логическое решение... ...
В принципе по такой "логистике" можно "отсортировать" наши вопросы и ответы, ну и по такой "схеме" при появлении у нас свободного времени продолжить практическую подборку по всем "векторам" проблемных вопросов в области ООС, экологической безопасности... .... ну а "картинки" и смайлики" и "предварительный просмотр" у нас все равно не работают ...
Да и еще, пусть данная "сортировка" - "Еще по теме "Расчет платы за негативное воздействие" .. присутствует на каждой странице, как на стр.3. .... интересно посмотреть как это будет "работать".....
Стр.4 ... "заработали" ... До свидания !.... пусть "покрутится" "вариант" стр.4 на других стр. ....
Здравствуйте! Помогите пожалуйста, только прошла обучение (правда там не особо рассказали), а тут уже расчет платежа сдавать надо. У меня 2 предприятия, оба малые, первое только сдает в аренду помещение (есть старый проект, но паспорта и он сам уже не действуют, так объяснили в Росприроднадзоре!) раньше платили они все. Вторая организация арендатор, фитнес услуги оказывает населению, продает в розницу пром. и продовольственные товары. паспортов еще нет. Получается все отходы это ТБО это отходы арендатора, а ртутные лампы арендодателя. Все отходы собираются в контейнере обслуживающей организации, транспортируются на полигон. Все договора заключены с арендодателем. У меня вопросы по расчету платы:
1) как перевести куб в тонны? В Росприроднадзоре сказали, что раз нет паспортов то считать как твердые быовые отходы (4класс), а у нас по договору вывозится 180куб.м./год?
2) нужно ли к расчету прилагать паспорта?
3)куда указывать отходы, если передаем их арендодателю?
4) как применять коэф. инфл. 2,2 и 1,79 к каким отходам что ставить?
5) и еще актов о заборе мусора нет, сколько конкретно забрали мы не знаем, в договоре с Субабонентом указана плата за год за 180,0 куб.м. фиксировано, можно ли ее считать лимитом? если нет, то как нам платить, если до этого мы не платили, а платили арендодатели?
Помогите пожалуйста!!!!
ДОПОЛНИТЕЛЬНО К ВЫШЕИЗЛОЖЕННОМУ
ИЗ ВЕТКИ «МОДУЛЬ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ»
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/99.html&f=6&t=8668
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/99.html&f=6&t=8668
Может "решение" задач "в картинках", из программ следующих разработчиков "привести" ?
1) "Модуль природопользователя" (разработчик ООО «Экоинформатика», ООО «Адиком Системс») (г. Москва),
2) ООО "БИТ Аэро-софт" (г. Краснодар),
3) ООО "Центр информационных технологий" (г.Уфа),
4) ООО "БИТ-Казань" (г. Казань),
5) ПК "Delta ПЛАТЕЖИ" (Нижний Новгород),
6) ООО «ЭКОцентр» (г. Воронеж),
7)ООО "Интеграл" (г. С-Петербург),
8) НПП "ЛОГУС" (г. Красногорск),
9)ООО «КомЭКО» (Экосфера-Лайт) (г. Пермь)....
10)...
.... в "картинках"....
Рассчитал, как говориться, «на листочке»…
Исходим из того, что хранение и захоронение – это размещение. Плата взимается за размещение. Коэффициент инфляции на 2013 год для 4 класса 2,20. «Экологический коэффициент» 1,5. Собственный объект размещения расположен в «зоне влияния»…
За всей витиеватостью цифр и прочего…
Движение отходов за отчетный период:
1. Поступление: 100 тонн образовалось в текущем году; 200 тонн поступило в собственность от третьих лиц; 1000 тонн находилось на хранении с предшествующего периода. Итого 1300 тонн.
2. Выбытие: 100 тонн захоронение на объекте 3 – их лиц; 200 тонн захоронено на собственном объекте; 300 тонн использовано; 400 тонн обезврежено; 100 тонн передано с переходом права собственности; 100 тонн направлено на хранение на собственных объектах, 100 тонн направлено на хранение на объекты 3 –их лиц. Итого 1300 тонн.
Итого «потерянных» отходов нет (УРА!).
Плата не взимается за использованные и обезвреженные отходы, накапливаемые в установленном порядке, а также переданные в собственность 3-им лицам.
Реально размещено в отчетном периоде 500 тн., а именно:
1. 100 тонн на полигоне 3-его лица (10 тонн в пределах лимита, 90 тонн сверх лимита);
2. 200 тонн на собственном объекте (20 тонн в пределах лимита, 180 тонн сверх лимита);
3. 100 тонн направлено для хранения на собственном объекте (30 тонн в пределах лимита, 70 тонн сверх лимита);
4. 100 тонн направлено для хранения на объектах з-их лиц (40 тонн в пределах лимита, 60 тонн сверх лимита).
Исходя из текущей диспозиции у меня получилось 1 697 721, 80 рублей
Фото листочка (двух, если честно) не прикладываю…у меня почерк не красивый!
|
+
|
+
|
+
|
+
|
1692721,80 ?
Уважаемый prodigious, "картинки" приводить с 1692721,80 руб. ?
prodigious, ?
RosFeder, Ну, я же говорил, что почерк «отвратный»… в собственном тексте «2» с «7» перепутать…. Фото прикладываю. И удобочитаемый вариант (печатный в смысле ) тоже. [img][/img], [img][/img].
|
RosFeder, "Дерёвьня..." нам простительно... [IMG]http://imageshack.us/a/img259/5480/23042013075.jpg[/IMG], [IMG]http://imageshack.us/a/img687/5089/36249330.png[/IMG].
Масштабировать изображение тоже научусь...
Уважаемый prodigious, СТАВИМ ВАМ ЖИРНУЮ БОЛЬШУЮ 5 с большим жирным "+"
Ну а теперь "картинки" ...
[img]http://www.aieco.ru//images/p889.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/p890.jpg[/img]
Печать в "Редакторе печати"
[img]http://www.aieco.ru//images/p891.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/p892.jpg[/img]
"Проверка правильности расчета" ... детализация расчета платы по конкретному отходу...
[img]http://www.aieco.ru//images/p893.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/p894.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/p895.jpg[/img]
Ну что, Уважаемый prodigious, усложним рассматриваемый Пример ?
Мы с Вами рассмотрели "Пример" когда действие лимита начинается с 01.01 ....
Есть 2 задачи:
1) когда 100 т. хранящихся на на объектах размещения в течении 3-х лет использованы в отчетном периоде.
2) когда действие лимита начинается не с 01.01 ....
?
Уважаемый prodigious, с какой задачонки начнем ?
RosFeder,
В приведенном примере не указали еще одно условие - (в графе 22 не указывается коэфф. -2), но не в этом суть. Логистику образования и размещения - определил правильно. Но сумма платы у меня получается меньше. Сумма платы за размещение в пределах лимита - 53281,80; Сумма платы за сверхлимитное размещение - 922185,0????? (итоговую сумму не пишу). Причем ошибка в расчете за сверхлимитное размещение отходов с примененим коэффициента 0,3 (хранение на собственных объектах). Почему?
Уважаемый andvic, давайте "колбасу" резать по кусочкам... нет, по кускам...
|
Вы у нас расположены "в особо охраняемых природных территориях, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия" ?
В столбце 22 указывается дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия, установленный пунктом 2 постановления от 12 июня 2003 года N 344.
Если надо можно и с коэффициентом 2 посчитать ... 2 сек.
Теперь режем второй кусок ...
|
Вообще то:
1) в пределах лимита - 2 суммы,
2) за сверхлимитное размещение - 2 суммы
Назовите 4 суммы, какие они у Вас получились ?
|
Я на практике использую коэфф. 2 так как наша область относится к району Крайнего Севера:1:
С коэффициентом 2 считать не надо - это действительно займет пару секунд, поэтому смысла не вижу:1:
да и проблема не в этом
RosFeder,
вот что получилось у меня:
гр 15 (4 строки):
1 =100
2 =200
3 = 100
4 = 100
гр 16 (размещено в пределах лимита):
1 =10
2 = 20
3 = 30
4 = 40
гр 17 (размещено сверхлимита):
1= 90
2 = 180
3 = 70
4 = 60
Норматив платы (гр 19) = 248,4; гр 20 = 5; гр. 21 =1,5; гр.23 = 2,20;
Расчет:
1) Размещение на свалке: в пределах лимита = 8197,20; сверхлимит = 368874,0; ИТОГО = 377071,2
Формула расчета:
лимит: 10*248,4*1,5*2,20*1
сверхлимит: 90*248,4*5*2,20*1
2) Захоронение на собственных объектах: в пределах лимита =4918,32, сверхлимит = 221324,40; ИТОГО = 226242,72
Формула расчета:
лимит: 20*248,4*1,5*2,20*0,3
сверхлимит: 180*248,4*5*2,20*0,3
3) Хранение на собственных объектах: в пределах лимита = 7377,48; сверхлимит = 86070,60; ИТОГО = 93448,08
Формула расчета:
лимит: 30*248,4*1,5*2,20*0,3
сверхлимит: 70*248,4*5*2,20*0,3
4) Хранение на общегородских объектах: 32788,80; сверхлдимит = 245916,0 ИТОГО = 278704,80
Формула расчета:
лимит: 40*248,4*1,5*2,20*1
сверхлимит: 60*248,4*5*2,20*1
andvic, Я юрист-практик… Что касается коэффициента 0.3 - все крайне спорно (суды, "бредовые" методические указания, которые как "понедельники - взять и отменить!"), но постановление Правительства РФ № 344 никто не отменял... и приложения к нему... и раздел нормативы платы за размещение отходов производства и потребления в частности..., а там есть примечание: "* Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления в пределах установленных лимитов применяются с использованием: коэффициента 0,3 при размещении отходов на специализированных полигонах и промышленных площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия;" В связи с чем считаю, что применять 0.3 можно только в пределах лимитов! Заранее знаю все контрдоводы, которые могут прозвучать, но Верховный Суд сказал только о праве собственности на территорию, на которой происходит размещение... все остальное это уже "кривое" правоприменение, а не Закон!
RosFeder, Уважаемый RosFeder! Просчитаю оба..только позже...завал!
|
вы совершенно правы!!!
моя ошибка была именно в том, что сверхлимит считал с применением 0,3, а не 1! Прересчитал с "1" и все получилось!
Спасибо Вам
|
Еще 5 с жирным "+" .... совсем загордитесь ...
Уважаемый andvic, совсем наши дела плохи ... уже "опережают"
Ну и для закрепления в "увеличенном" виде...
[img]http://www.aieco.ru//images/p896.jpg[/img]
Это в "Редакторе печати"...
|
да, запаздываете-с, с ответами!
Впрочем давайте еще задачи, по мере наличия свободного времени буду практиковаться
До 05.05.2013 г. ... .... пальцы .. уже скоро у нас "кривые" будут
RosFeder,
хорошее предложение!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! НО у нас все еще бюджета нет
Уважаемый andvic, они нам сказали Все кто пошлет "ДО" ... а дальше договоритесь с ними... они свое слово держат...
Да и нам общаться в "картинках" проще .. когда машине - "дуре" профи уже "объяснили" - и мы еще раз подчеркиваем, что когда "эквилибристика" НПД "заложена" в "алгоритм" "машинной обработки и когда из одной базы данных можно получить и 2 ТП (любой), и тех отчет, и ПНООЛР, и том ПДВ, и расчет платы, и увязать ПОДы, формы по Приказу 205, ну и т.д и т.п. ... "естественно" "вылазят" все "дыры" существующего НПД ... и естественно снижается риск компаний... когда уже заранее видно куда бежать....
Дополнительно к вышеизложеному для представления в "картинках" (с согласия НПП) мы даем в "картинках", что передается в рамках "эксперимента"...
По "воздуху"
[img]http://www.aieco.ru//images/p897.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/p898.jpg[/img]
По "отходам"
[img]http://www.aieco.ru//images/p899.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/p900.jpg[/img]
По "воде"
[img]http://www.aieco.ru//images/p901.jpg[/img]
По "мониторингу", "производственому контролю"
[img]http://www.aieco.ru//images/p902.jpg[/img]
"Справочники".. и другое..
[img]http://www.aieco.ru//images/p903.jpg[/img]
Ну что, Господа экологи... ... Продолжим ?
Коли уж стали разбирать "пример" по отходам исходя из лимита...который начинался 01.01. предлагаем на данном примере довести варианты расчета до конца... ну а поскольку, как мы указывали в других ветках, то что мы приводим Вам никто, нигде не объяснит и ни накиких курсах, семинарах, тем более в РПНах....
Поэтому ,как мы и обещали, используя 2 "платформы" мы последовательно (с "конца") рассмотрим ПРЕДМЕТНО все варианты "ноу-хау" (с которыми с Вами никто не "хочет" делиться) заложенные в НПД по отходам, ну а потом по воздуху, по воде, производственному контролю...
Ну а "естественно" зная все "ноу-хау" Вы можете работать как уж дальше пожелаете.... Вы отвечаете (руководитель подписывает) за достоверность информации... можете вести две бухгалтерии (базы данных) ...одну для себя, другую для РПН, пользуясь безграмотностью "девочек" и "мальчиков" ... снизить риски своих компаний...
Усложним рассматриваемый Пример ?
Мы с Вами рассмотрели "Пример" когда действие лимита начинается с 01.01 ....
Есть 2 задачи:
1) когда 100 т. хранящихся на на объектах размещения в течении 3-х лет использованы в отчетном периоде.
2) когда действие лимита начинается не с 01.01 ....
Рассмотрим задачу 1) когда 100 т. хранящихся на на объектах размещения в течении 3-х лет использованы в отчетном периоде.
Можете "прикинуть" сколько будет плата и назвать цифры (хотя мы уверены почему то что данная "элементарная" задача многим не поплечу).
Ну что ж ждем-с первые цифры....
Да, сразу предупреждаем, что на калькуляторе, столбиком, в Excel данную "элементарную" задачонку Вам не решить....
Ну что ж, ждем-с .... первые цифры....
RosFeder,
1639440.0?
andvic,
А.... 1406639,52 ?
Слабо !!???
RosFeder,
хорошо, подумаю....
Уважаемые RosFeder, исходные данные те же?
|
+ использовано из хранящихся в течении 3-х лет 100 т. (из хранящихся на общегородских, других)
[quote="RosFeder#26.04.2013 08:39"]Да, сразу предупреждаем, что на калькуляторе, столбиком, в Excel данную "элементарную" задачонку Вам не решить.... quote]
..а у меня кроме Excel и калькулятора больше ничего нет... так, что, мне больше даже не стит пытаться?
Да нет почему же.... внимательно читаем Приказ №204 (182)
"20. В столбце 18 указывается масса отходов, фактически использованных (утилизированных) в течение 3 лет с момента размещения в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для использования другой организации в течение этого срока.
Столбец 18 заполняется только в пределах лимита в том случае, если использование отходов в течение 3 лет подтверждается первичными документами.
Документы, подтверждающие фактическое использование (утилизацию) отходов, прилагаются к Расчету и являются его неотъемлемой частью.
При отсутствии подтверждающих документов в данной графе ставится прочерк.
27. В столбце 25 указывается сумма платы, исчисленная за размещение отходов в пределах установленного лимита.
Значение показателя в столбце 25 определяется по формуле (для значений по соответствующим столбцам):
столбец (16 - 18) x столбцы 19, 21, 22, 23, 24.
28. В столбце 26 указывается сумма платы, исчисленная за сверхлимитное размещение отходов.
Значение показателя в столбце 26 определяется по формуле (для значений по соответствующим столбцам):
столбец 17 x столбцы 19, 20, 21, 22, 23, 24."
Все соответствует ПП 632, МУ, кроме
"
1. В строке 1 "Вид документа" следует указать:
первичный - в случае представления плательщиком первого Расчета за истекший отчетный период;
корректирующий - в случае представления плательщиком исправленного Расчета. Через дробь указывается номер корректирующего Расчета.
Корректирующий расчет представляется при обнаружении территориальными органами Ростехнадзора или плательщиком ошибок, несоответствия размеров платы, указанных в первичном Расчете, фактически оказанному негативному воздействию на окружающую среду, выявленного при проведении мероприятий по контролю, проверке результатов производственного контроля, отчетности, представлении подтверждающих документов в целях применения коэффициента 0 к отходам производства и потребления, которые были фактически использованы (утилизированы) в течение 3 лет с момента размещения в собственном производстве или передающихся для использования.
Ну что кто за "культурную" революцию !!!???
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/30.html&t=10099&f=9
Да… и еще напоминаем, что «акция» (по нашей просьбе ) по бесплатной передаче комплекса ПК в рамках ИТС закончится 05.05.2013 г.
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/26.html&f=9&t=10055
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/27.html&f=9&t=10055
Состав программных продуктов, передаваемый бесплатно в рамках "акции"....
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/7.html&f=9&t=10276#1366879056
Всем доброго времени суток! очень "накипел" вопрос по поводу правильности заполнения расчета платы за НВОС
(раздел 4 - размещение отходов производства и потребления).
Подскажите, пожалуйста, в каких случаях заполняется ст. 14 (передано другим организациям для размещения)? как я понимаю, это без перехода права собственности, а просто для дальнейшего размещения.
Сутуация такая: у нас заключен договор с организацией на уборку нашего офиса (вынос ТБО), а эта организация заключила договор с организацией-перевозчиком и полигоном. Собственником отходов остаемся мы.
в этом случае я могу заполнить данный столбец №14?
и еще вопрос по поводу ст 7 и 8....! если нет лимитов на размещение, есть необходимость их заполнять??? (в данном случае ст.8).
Заранее спасибо за ответ!!!
new1, Здравствуйте! Столбец 14 предполагает наличие Договора "о конечном размещении отходов". Что это за "зверь" разъяснено в письмах Ростехнадзора от 3 декабря 2008 г. N 14-07/6423 и от 28 октября 2008 г. N 14-07/6011. Исходя из Ваших пояснений - этот столбец заполнять не надо (т.к. должен быть переход прав собственности на отходы).
prodigious, спасибо!
единственно, тогда не сильно вижу разницу между ст 13 (передано с переходом права собственности) и ст 14. Конечно в нем обговорено тогда, что для размещения, но суть -то одна остается (обязательно с переходом права собственности, значит плата равна нулю!)
new1,
приказ РТН № 204:
15. В столбце 13 указывается количество отходов, фактически переданных другим лицам с переходом права собственности на отходы. В данном столбце отражаются:
отходы, переданные в результате купли-продажи, дарения, мены, безвозмездной передачи; в счет оплаты услуг по производству товаров из давальческого сырья и материалов;
отходы, переданные подрядчику (остающиеся у подрядчика) в соответствии с условиями договора на выполнение подрядных работ и оказание услуг (в том числе с использованием материалов заказчика);
отходы, передаваемые иному лицу для использования (утилизации), обезвреживания, транспортировки, хранения, захоронения, если в результате указанных действий переходит право собственности на отходы.
16. В столбце 14 указывается масса отходов, которые были переданы для размещения сторонним организациям. В данной графе отражаются только отходы, образованные и переданные в данном отчетном периоде.
Данный столбец заполняется при наличии договора о конечном размещении отходов, копия которого прилагается к Расчету и является его неотъемлемой частью.
При отсутствии подтверждающих документов в данной графе ставится прочерк.
Ну кто еще желает назвать "контрольные" цифры (решения элементарной "задачонки") для "проверки" "своих" знаний.... "проверки" используемых программных продуктов ? ...
Ну где Вы наши "помидорные" !!!??? ...
Что слабо решить "элементарную" задачонку по расчету платы за размещение отходов производства и потребления !!!???
"Рассуждать" то проще.... а КОНКРЕТНО ОТВЕТИТЬ НА ПРОСТОЙ ВОПРОС .... оказывается сложно...
Ну вот и весь "уровень" "производственных" экологов....
Как же Вы "считаете".... какие же вы "программы" используете !!!!??? ..... что на "элементарный" вопрос все "стесняетесь" ответить...
Ау... у...у !!!!! "разработчики" программ ООО "Интеграл", ООО "Адиком Системс", ООО УЦ "Адиком", ООО "ЦИТ", ООО "Экоцентр", ООО "Аэрософт" и д.р. и т.п. !!!??? ....
Что "цифры" на порядок не сходятся ? ....
Ну тогда "столбиком" на "калькуляторе" хоть сосчитайте для "услады" нашей души назовите.... хоть что -нибудь.... чтобы нам продолжить дальше.....
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 19 апреля 2012 г. N 12-47/6022 "О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ ПО ХРАНЕНИЮ ОТХОДОВ"
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу хранения отходов и сообщает.
Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах) размещение отходов рассматривается как хранение и захоронение отходов, а хранением отходов является деятельность по содержанию отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
Кроме того, в соответствии со статьей 1 Закона об отходах накопление отходов подразумевает временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Тем самым при соблюдении вышеуказанных требований законодательства накопление отходов не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.
Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды), закрепляя в качестве одного из основных принципов охраны окружающей среды платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде (статья 3) и определяя виды негативного воздействия на нее (пункты 1 и 2 статьи 16), предписывает взимание соответствующих платежей и называет объект обложения - виды негативного воздействия на окружающую среду.
Пункт 1 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632, предусматривает взимание платы с предприятий, учреждений, организаций, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, за такой вид вредного воздействия на окружающую природную среду, как размещение отходов.
[u]На основании вышеизложенного, Минприроды России сообщает, что при накоплении отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включать в проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также рассчитывать и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов) не требуется.[/u]
Директор
Департамента государственной
политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
и экологической безопасности
С.В.ЮРМАНОВА
arzo,
сплошные перлы)))
arzo, знаем мы про эту "писулю" Директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности С.В.ЮРМАНОВОЙ...
Очевидно данную даму недоучили внимательно читать на что она ссылается...
"обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области ..... законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения"...
Рекомендуем госпоже С.В. Юрмановой внимательно изучить САНПИН 1322, ФЗ, в том числе 89-ФЗ... ну и если уж она такая умная.... то сегодня если мы не ошибаемся идет уже 2013 год... и что ж такая умная госпожа, которая, что-то "рекомендует" ... не изменила ПП 632, 344, 410, МУ.... Приказ №204(182), ... Приказ №703, Приказ №50, Приказ №30.... .... вот так и "советуют"... "забывая" "прочитать" ФЗ, САНПИНы и что объекты размещения (хранения, захоронения) должны быть "обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области ..... законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения... и что ЛИМИТ выдается на ЗАХОРОНЕНИЕ (т/год) и лимит выдается на ХРАНЕНИЕ (т) - ПРЕДЕЛЬНАЯ ВЕЛИЧИНА НАКОПЛЕНИЯ В ОБЪЕКТАХ ХРАНЕНИЯ (МЕСТАХ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ).... и что левая сторона Формы "Лимита" по Приказу №50 .... ДОЛЖНА БЫТЬ НЕ ПУСТАЯ , а ЗАПОЛНЕННАЯ.....
Рекомендуем также изучить, что-такое "кадастр" отходов, что такое ГРОРО... и ответить народу почему до настоящего времени он не ведется... и хде Приказ МПР №792.... и изучить 89-ФЗ.... что РАЗМЕЩАТЬ ОТХОДЫ то бишь ЗАХОРОНЯТЬ на объектах захоронения НЕ ВКЛЮЧЕННЫХ в ГРОРО ... ЗАПРЕЩАЕТСЯ !!!!
Ну а вообще то рекомендуем провести переаттестацию даннного руководителя департамента, который не читает ПП№632, 344, 410,З МУ, Приказы МПР РФ №50, №30.... ну а Счетной палате РФ, Прокуратуре РФ проверить как "выполняется" РПНами данное "письмо"....
Ну а теперь мы откроем еще одну СТРАШНУЮ ТАЙНУ.... ...что и правая сторона Формы "Лимита" по Приказу №50 .... ДОЛЖНА БЫТЬ НЕ ПУСТАЯ ,.... ... а ЗАПОЛНЕННАЯ..... и что если правая сторона ПУСТАЯ.... .... и на основании такого "лимита" произведен расчет платы за НВОС.... то он подлежит отмене, пересчету и применения 5 кратного коэфф. + срок исковой давности ... это для "дам", Прокуратуры и Счетной Палаты....
Ну и еще... просим Директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности С.В.ЮРМАНОВОЙ... поделиться с народом (в том числе и для нас бестолковых) как это отчет СМСП по Приказу №30 (в котором кстати ОТСУТСТВУЕТ форма представления отчета).... медленнно "превращается"..... ..."превращается"..... ... в лимит размещения..... ... в лимит на захоронение... и лимит на хранение (накопление).... ... и какие циферы субъекты СМСП "берут" для расчета платы.... ... и привести хотя бы один "Пример" данного "лимита" и расчета платы за НВОС... особенно в "бизнес-цепочке" - "Модуль природопользователя" (ООО "Адиком Системс" - "Веб" портал (ПТК "Госконтроль" (ООО "Адиком Системс)) - УЦ ООО "Адиком"....
Ну что, Господа экологи... ... Продолжим ?
Коли уж стали разбирать "пример" по отходам исходя из лимита...который начинался 01.01. предлагаем на данном примере довести варианты расчета до конца... ну а поскольку, как мы указывали в других ветках, то что мы приводим Вам никто, нигде не объяснит и ни накиких курсах, семинарах, тем более в РПНах....
Поэтому , как мы и обещали, используя 2 "платформы" мы последовательно (с "конца") рассмотрим ПРЕДМЕТНО все варианты "ноу-хау" (с которыми с Вами никто не "хочет" делиться) заложенные в НПД по отходам, ну а потом по воздуху, по воде, производственному контролю...
Ну а "естественно" зная все "ноу-хау" Вы можете работать как уж дальше пожелаете.... Вы отвечаете (руководитель подписывает) за достоверность информации... можете вести две бухгалтерии (базы данных) ...одну для себя, другую для РПН, пользуясь безграмотностью "девочек" и "мальчиков" ... снизить риски своих компаний...
Усложним рассматриваемый Пример ?
Мы с Вами рассмотрели "Пример" когда действие лимита начинается с 01.01 ....
Есть 2 задачи:
1) когда 100 т. хранящихся на на объектах размещения в течении 3-х лет использованы в отчетном периоде.
2) когда действие лимита начинается не с 01.01 ....
Рассмотрим задачу 1) когда 100 т. хранящихся на на объектах размещения в течении 3-х лет использованы в отчетном периоде.
Можете "прикинуть" сколько будет плата и назвать цифры (хотя мы уверены почему то что данная "элементарная" задача многим не поплечу).
Ну что ж ждем-с еще кто что озвучит ....
ИЗ ВЕТКИ «НУЖНО ЛИ ПЛАТИТЬ ЗА ВРЕМЕННОЕ НАКОПЛЕНИЕ ОТХОДОВ?»
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=6&t=10668
|
|
За временное хранение (накопление) в соответствии с 89-ФЗ, ПП632, МУ, Приказу №204 (182) платить нужно В СООТВЕТСТВИИ С УСТАНОВЛЕННЫМИ ЛИМИТАМИ НА ХРАНЕНИЕ.
P.S.: Если Вы НА РУКАХ не имеете лимита в БУМАЖНОМ ВАРИАНТЕ в соответствии с УСТАНОВЛЕННОЙ формой по Приказу №50 (в том числе и субъекты СМСП, сдавшие свой отчет) или в правой части формы (Приказ №50) ничего не указано, плата рассчитывается в 5- кратном размере.
ИЗ ВЕТКИ «НУЖНО ЛИ ПЛАТИТЬ ЗА ВРЕМЕННОЕ НАКОПЛЕНИЕ ОТХОДОВ?»
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=6&t=10668
|
[u]ТРЕБОВАНИЯ НПД[/u]:
1) В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;
природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов
нормативы в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранные нормативы) - установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;
нормативы качества окружающей среды - нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда;
нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды;
нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду - нормативы, которые установлены в соответствии с величиной допустимого совокупного воздействия всех источников на окружающую среду и (или) отдельные компоненты природной среды в пределах конкретных территорий и (или) акваторий и при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;
нормативы допустимых выбросов и сбросов химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов (далее также - нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов) - нормативы, которые установлены для субъектов хозяйственной и иной деятельности в соответствии с показателями массы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, допустимых для поступления в окружающую среду от стационарных, передвижных и иных источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов, и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды;
2) В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека;
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;
факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений;
вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;
Статья 5. Полномочия Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
ведение государственных регистров потенциально опасных для человека химических, биологических веществ и отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также отдельных видов продукции, ввоз которых впервые осуществляется на территорию Российской Федерации;
Статья 22. Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления
1. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Утратил силу с 1 января 2005 г.
3. В местах централизованного использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства и потребления должен осуществляться радиационный контроль.
Отходы производства и потребления, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат использованию, обезвреживанию, хранению и захоронению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.
3) В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое);
лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования
4) Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1322-03
2.1.7. ПОЧВА. ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К РАЗМЕЩЕНИЮ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила (далее санитарные правила) разработаны в соответствии с действующим Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 № 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650) и "Положением о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295).
1.2. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила устанавливают
гигиенические требования к размещению, устройству, технологии, режиму эксплуатации и рекультивации мест централизованного использования, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления (объектов).
1.3. Требования настоящих правил предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов и рекультивацией земель.
1.4. Настоящие требования не распространяются на:
- полигоны твердых бытовых и смешанных отходов;
2.2. Процессы обращения с отходами (жизненный цикл отходов) включают в себя следующие этапы: образование, накопление и временное хранение, первичная обработка (сортировка, дегидрация, нейтрализация, прессование, тарирование и др.), транспортировка, вторичная переработка (обезвреживание, модификация, утилизация, использование в качестве вторичного сырья), складирование, захоронение и сжигание.
2.4. Допускается временное складирование отходов производства и потребления, которые на современном уровне развития научно-технического прогресса не могут быть утилизированы на предприятиях.
2.5. Различают следующие основные способы складирования:
- временное хранение на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, в резервуарах и др.);
- временное складирование на производственных территориях основных и вспомогательных (дочерних) предприятий по переработке и обезвреживанию отходов (в амбарах, хранилищах, накопителях); а также на промежуточных (приемных) пунктах сбора и накопления, в том числе на терминалах, железнодорожных сортировочных станциях, в речных и морских портах;
- складирование вне производственной территории - на усовершенствованных полигонах промышленных отходов, шламохранилищах, в отвалах пустой породы, террикониках, золошлакоотвалах, а также в специально оборудованных комплексах по их переработке и захоронению;
- складирование на площадках для обезвоживания илового осадка от очистных сооружений.
III. Временное складирование и транспортировка отходов
3.1. Временное складирование и транспортировка отходов производства и потребления определяются проектом развития промышленного предприятия или самостоятельным проектом обращения с отходами.
3.2. Временное складирование отходов производства и потребления допускается:- на производственной территории основных производителей (изготовителей) отходов;
- на приемных пунктах сбора вторичного сырья;
- на территории и в помещениях специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию токсичных отходов;
- на открытых, специально оборудованных для этого площадках.
3.3. Временное хранение отходов на производственной территории предназначается:
- для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов;
- для использования отходов в последующем технологическом процессе с целью обезвреживания (нейтрализации), частичной или полной переработки и утилизации на вспомогательных производствах.
3.4. В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить:
- в производственных или вспомогательных помещениях;
- в нестационарных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями);
- в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных емкостях;
- в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах;
- на открытых, приспособленных для хранения отходов площадках.
3.6. Накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно.
Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары.
При этом хранение твердых промотходов I класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах); III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; IV - навалом, насыпью, в виде гряд.
3.7. При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
- временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
- по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;
- поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.
3.8. Хранение мелкодисперсных отходов в открытом виде (навалом) на промплощадках без применения средств пылеподавления не допускается.
3.10. Малоопасные (IV класса) отходы могут складироваться как на территории основного предприятия, так и за его пределами в виде специально спланированных отвалов и хранилищ.
3.12. Предельное накопление количества отходов на территории предприятия, которое единовременно допускается размещать на его территории, определяется предприятием в каждом конкретном случае на основе баланса материалов, результатов инвентаризации отходов с учетом их макро- и микросостава, физико-химических свойств, в том числе агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции компонентов отходов в атмосферный воздух.
[u]3.13. Критерием предельного накопления промышленных отходов на территории промышленной организации служит содержание специфических для данного отхода вредных веществ в воздухе на уровне до 2 м, которое не должно быть выше 30% от ПДК в воздухе рабочей зоны.
Предельное количество отходов при открытом хранении определяется по мере накопления массы отходов в установленном порядке[/u].
3.14. Предельное количество накопления отходов на промышленных территориях не нормируется:
- для твердых отходов, концентрированных жидких и пастообразных отходов I класса опасности, упакованных в полностью герметичную тару в закрытом помещении, исключающем доступ посторонних лиц;
- для твердых сыпучих и комковатых отходов II и III класса, хранящихся в соответствующей надежной металлической, пластиковой, деревянной и бумажной таре.
В указанных случаях предельное временное количество отходов на территории устанавливается с учетом общих требований к безопасности химических веществ: пожаро- и взрывоопасности, образования в условиях открытого или полуоткрытого хранения более опасных вторичных соединений.
3.15. Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами.
3.16. Немедленному вывозу с территории подлежат отходы при нарушении единовременных лимитов накопления или при превышении гигиенических нормативов качества среды обитания человека (атмосферный воздух, почва, грунтовые воды).
Приложение
(справочное)
ОРИЕНТИРОВОЧНЫЙ МЕТОД ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНОГО КОЛИЧЕСТВА ТВЕРДЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПРЕДПРИЯТИЯ (ОРГАНИЗАЦИИ)
Пример расчета: На территории предприятия на площадке временного хранения находятся твердые отходы цеха гальванопокрытий в количестве 60 кг, содержащие этилендиамин. Требуется определить предельное количество отходов, допустимое для временного хранения.
Расчет: ПДК этилендиамина в воздухе рабочей зоны = 2 мг/м3, 0,3 ПДК = 0,6 мг/м3.
Результаты анализа воздуха на высоте до 2,0 м над массой отходов, мг/м3: 0,4; 0,6; 1,0; 0,2; 1; 0.
Средневзвешенная величина Ci = 0,64
Таким образом, хранимое количество отходов является предельным и подлежит немедленному вывозу.
[u]СУХОЙ ОСТАТОК[/u]:
5) Окружающая природная среда
5.1) Окружающая природная среда - ФИЛОСРФСКАЯ КАТЕГОРИЯ.
5.2) Нормативы в области охраны окружающей среды (природоохранные нормативы), нормативы качества окружающей, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду – ФИЛОСОФСКИЕ ПОНЯТИЯ
6) В основе УСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНОЙ ВЕЛИЧИНЫ накопления (лимит на хранение) в местах временного хранения (накопления) лежат требования САНПИН 1322 и СВЯЗАН С ПДК.
7) Введение в 89-ФЗ ограничения временного хранения (накопления) до 6 месяцев было направлено на «стимулирование» юридических лиц на быстрейшее обензвреживание, использование, а НЕ НА НАРУШЕНИЕ САНПИН 1322.
7.1) Поэтому в соответствии с предельной величиной хранения (накопления) если юридическое лицо на КОНЕЦ ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА (квартал) не использовало, не обезвредило , не передало на захоронение а продолжает хранить (накапливать) оно ПЛАТИТ ЗА ОТХОДЫ КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В МЕСТАХ ХРАНЕНИЯ НА КОНЕЦ ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА.
7.2) Если НА РУКАХ не имеете лимита в БУМАЖНОМ ВАРИАНТЕ в соответствии с УСТАНОВЛЕННОЙ формой по Приказу №50 (в том числе и субъекты СМСП, сдавшие свой отчет) или в правой части формы (Приказ №50) ничего не указано, плата рассчитывается в 5- кратном размере
[u]КОГДА ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО, СУБЪЕКТ СМСП НЕ ПЛАТИТ ЗА НАКОПЛЕННЫЕ ОТХОДЫ[/u]:
8) Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды(утв. Минприроды РФ 26 января 1993 г.)
(с изменениями от 15 февраля 2000 г.)
1.1. Настоящие "Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды" разработаны на основании Закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия".
4.9. За отходы, накопленные до 1991 года, плата не взимается.
[img]http://www.aieco.ru//images/p949.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/p950.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/p951.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/p952.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/p953.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/p954.jpg[/img]
Усложним рассматриваемый Пример ?
Мы с Вами рассмотрели "Пример" когда действие лимита начиналось с 01.01 ....
Есть 2 задачи:
1) когда 100 т. хранящихся на на объектах размещения в течении 3-х лет использованы в отчетном периоде.
2) когда действие лимита начинается не с 01.01 ....
Рассмотрим задачу 1) когда 100 т. хранящихся на на объектах размещения в течении 3-х лет использованы в отчетном периоде.
Можете "прикинуть" сколько будет плата и назвать цифры (хотя мы уверены почему то что данная "элементарная" задача многим не поплечу).
Ну что ж ждем-с еще кто что озвучит ???
|
А можете данный пример в картинках расмотреть в программе 1С "Охрана окружающей среды"? Просто очень интересно как данный расчет проводят другие программы!
|
ТУДА (в другие программы (перечень мы уже указывали в различных ветках, можем повторить для народа , включая и 1С) ... "элементарно" "ЭЛЕМЕНТАРНЫЕ" "ПРИМЕРЫ" НЕ ЛЕЗУТ.... поэтому зас..ть "мозги" на фоне "недоделанной" НПД... еще "недоделанными" программами в "картинках" и тратить наше время на их "исправление" и "показывать" где у них "ошибки" и "доказывать" "девочкам" и "мальчикам" что "программы" у них г...но (у нас и так "дыр" во времени очень мало) и "заниматься" исправлением "мозгов" "ПЕТЬ-ВАСЬ"... все-равно Tuareg рано или поздно при изменении НПД "расхлопают" ...
Поэтому в "недоделанной" НПД нам проще использовать тот "платформный" комплекс программ (единый) который ПРОВЕРЕН В ЭКСПЛУАТАЦИИ НА СООТВЕТСТВИЕ НПД, НА СЛОЖНО-СТРУКТУРИРОВАННЫХ ВЕРТИКАЛЬНО-ИНТЕГРИРОВАННЫХ ОБЪЕКТАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В РАЗЛИЧНЫХ ОКАТО РФ и охватывает экологическую, промышленную, пожарную, эксплуатационную безопасность объектов техносферы.... а "ларьками" (в типа 1С) пусть "занимается" "околоэкологическая" общественность и "околоэкологические" эксперты...
Мы и так "давая" решение "ЭЛЕМЕНТАРНЫХ" задач в "картинках"... "ДАЕМ" возможность ПЕТЯМ-ВАСЯМ, руководителям РПН, начальникам отделов нормирования, администрирования платы РПНов, хоз. субъектам БЕСПЛАТНО ... ЗА ТАК... повысить свой уровень ЛИКБЕЗА, не тратить деньги на командировочные расходы, различные семинары, конференции....
ЗА ТАК....
Ну и как мы неоднократно писали, что если нам будет предложена программа и "платформа" лучше, чем мы используем в настоящее время для ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ различных расчетов, оценки риска... построения полей потенциального риска, расчета ущерба.... ну и т.д. и т.п. мы с большим удовольствием возьмем ее на использование....
Но пока ... увы... ... слабо ДОГНАТЬ уважаемый нами НПП "...."
Добрый день!
Подскажите, как оплачивать сверхлимит по превышению лимитов при предоставлении тех.отчета? У нас в одном квартале было превышение,мы его оплатили по сверхлимитке, за год если получилось сверхлимит снова необходимо оплачивать сверхлимит? и как рассчитать сумму платы по отдельным отходам по сверхлимиту?
Заранее спасибо!
|
В тех. отчете вы не чего не оплачиваете. Напишите один свой отход для примера массы образования и установленный лимит для вашей организации, я вам помогу посчитать на вашем примере.
aleks1311,
Мусор крупногабаритный
поквартально:
40,080 т -I квартал
72,100 т - II квартал
50,070 т - III квартал
43,400 т - IV квартал
Итого: 205,650 т
А по лимиту 140,720 т
Спасибо заранее!
|
Я так понимаю у вас лимит 140,720 т - это лимит на захоронение? Или на хранение?
Если это у вас лимит на захоронение, тогда:
1 квартал - отправили на захоронение 40,080 т. вы в данном квартале платите все без превышения лимита;
2 квартал - отправили 72,100 т, т.е. с начала года с нарастающим итогом вы захоронили 40,080+72,100=112,180 т., отсюда смотрим вы по второму кваталу так же не превысили лимит вам выданный, т.е снова оплачиваете 72,100 т без превышения лимита;
3 квартал - отправили 50,070 т., т.е. с начала года 112,180+50,070=162,250 т., сравниваем с вашим лимитом и видим у вас есть превышение вашего установленого лимита на захоронение 162,250-140,720=21,530 т. - это ваш сверх лимит в данном квартале, значит отсюда вы должны оплатить 21,530 как сверхлимитный платеж в 5 кратном размере и 50,070-21,530=28,540 т как размещенные отходы в пределах вашего лимита;
4 квартал - отправили 43,400 т., у вас в этом квартале все будет сверхлимитом плата в 5 кратном размере, потому как лимит вы выбрали в передедущем квартале.
Надеюсь объяснил все понятно? Если не понятно задавайте вопрос с приведением конкретных цифр.
|
по задаче 2 как раз сейчас с подрядчиком, который нам платежи считает, ломаем голову. У нас лимиты (как и у большинства, я думаю) выданы не 01.01, а летом и осенью. Как считать нарастающий итог - ума не приложу... сама форма расчета как будто предполагает, что расчет будет вестись с 01.01...
Если у меня лимиты с середины квартала, объясните пожалуйста как правильно заполнить расчет?
Спасибо!
Уважаемая Novaya, приводите конкретные цифры...
1) какой лимит действовал до выдачи второго, когда закончился первый, когда начался второй, что указано было в первом, что во втором лимите ну и т.д. и т.п.... только тогда ответим в "картинках" на Вашем примере.... к сожалению у нас кончились "дыры", поэтому в дальнейшем сможем отвечать ТОЛЬКО НА КОНКРЕТНЫЕ ВОПРОСЫ (естественно, при наличии "маленьких" дырочек" во времени).
RosFeder, хорошо, пример следующий: лимит от 18.08.2011г. отход пусть "мусор бытовой от организаций" (4 кл.). Что было в предыдущем лимите неважно. Сейчас лимит на размещение этого отхода пусть 12 тн в год. К августу месяцу 2013г. лимит исчерпан, так что в июле - 1 тн идет в сверхлимит, а в августе и сентябре по 1 тн соответственно в лимите. Отход не накапливается, а вывозится на полигон. Да, у нас Крайний север, так что коэф. 2 используем. Хотя меня не сам расчет интересует, а графы 7 и 8 в расчете за 3 квартал и за 4 квартал тоже.
Уважаемая Novaya, научитесь, если хотите с нами общаться, научитесь четко разделять и ставить вопросы.....
Ваш "пример" к нашему "Примеру" никакого отношения не имеет т.к. Ваш лимит выдан 18.08.2011 г. т.е
1) в нем должно "ПРИСУТСТВОВАТЬ" 6 граф : по объектам ЗАХОРОНЕНИЯ лимит устанавливается (т/г) - поэтому в 1, 6 год там долшна быть указана только ЧАСТЬ от годового лимита на захоронение
2) У Вас должно быть заполнена ПРАВАЯ ЧАСТЬ ФОРМЫ где должен ТАКЖЕ стоять лимит на хранение на Ваших объектах временного хранения - "ОНА" ВЕЛИЧИНА ПОСТОЯННАЯ - В ТОННАХ (т.)....
Поэтому Ваш пример под "наш" не попадает ... т.к. у Вас ИДЕТ 2013 год и Ваш лимит заканчивается 17.08.2016 года....
ВСЕ ОСТАЛЬНОЕ ЧИТАЙТЕ
HTTP://WWW.ECOINDUSTRY.RU/PHORUM/VIEWTOPIC/32.HTML?F=9&T=10099
HTTP://WWW.ECOINDUSTRY.RU/PHORUM/VIEWTOPIC/33.HTML?F=9&T=10099
P.S.:
Прежде чем задавать вопросы... хотя бы "для приличия" прочитайте ветки форума, которые мы "открыли" с САМОГО НАЧАЛА - в НИХ мы постарались ответить "практически" на все вопросы по "воздуху", "отходам" ... к сожалению у нас остались только "маленькие" дырки....
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/32.html?f=9&t=10099
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/33.html?f=9&t=10099
|
К вам вопрос у вас это лимит на захоронение или хранение?
Если захоронение у вас лимит выдан на год, т.е. на 2012 - 12 т\год, 2013 - 12 т\год, и т.д. (у вас в лимитах так написанно?) лимит начинает действовать с 18.08.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 31.12.2012 и т.д.
Далее по тексту у вас в 2013 году на год установленно 12 т\год на захоронение, вы в например в 1 кв. - вывезли 4,5 тонны (это в лимитах укладывается) далее во 2 кв. - вывезли 4,5 тонны, т.е. 4,5+4,5=9,0 тонн ( тоже укладывается в ваш лимит), в третьем квартале - вывезли 5,5 тонн, т.е. 9,0+5,5=14,5 тонн сравниваете что у вас образовалось и захороненно за 3 квартала с вашим выданным лимитом у вас есть сверх лимит 14,5-12,0=2,5 тонны, т.е. вы 2,5 тонны оплачиваете как сверх лимит, а 3,0 тонны как в установленые лимиты. Далее в четветом квартале у вас все что образуется отходов и будет передано на захоронение будет сверхлимит!!!! Т.е. в 3 кв. - в гр.7 заносите 3,0 тонн, в гр.8 заносите 2,5 тонн; в 4 кв. - в гр.7 заносите 0,00 тонн, в гр.8 заносите все отходы которые у вас образуются за квартал!!!!!! Надеюсь понятно все описал???!!!! Все это было объяснено на примерах на данном форуме потому росфедер на вас опалчился, вы хоть читайте форум!!!!!
Да еще где вы взяли такого подрядчика который вам считает платежи, что незнает простых азов????? Гоните его в шею!!!!!!
Мне просто некогда совсем на форуме сидеть. Я по поиску ключевые слова задала - ничего, вот и не знала даже что где-то это уже обсуждается. Лимит на размещение у нас. В документе нет деления до 31.12 и т.д. один тоннаж в каждом году прописан, я же сама не могу себе тоннаж установить до 31.12? вот и мучаемся с расчетом от даты выдачи лимита...
Уважаемая Novaya, это какой же РПН "НАВЫДАВАЛ" накие лимиты !!!???
|
А нам то как некогда !!!??
Поэтому мы для таких "студентов-практиков" и "потратили" своё время...
Мы СПЕЦИАЛЬНО в "ПОПУЛЯРНОЙ" форме в "МУЛЬТИКАХ" для "околоэкологической" общественности, для "студентов-практиков", для соотрудников ФСБ, природоохранных прокуроров, Счетной палаты РФ (по просьбе "трудящихся"), для сотрудников РПНов, начальников РПНов, начальников отделов нормирования и администрирования платы РПНов, Руководителей МПР по Субъектам РФ.... "создали" ряд веток и в "популярной" форме "изложили" НПД по "воздуху", "отходам".... и как НПД "выполняется", как на "стыке" различных НПД "создаются" "бизнес-цепочки"... как уровень коррупционной составляющей растет с каждым "выходом" новых НПД...
Еще раз обращаем внимание, что бюджет РФ не дополучает ДЕСЯТКИ МИЛЛИАРДОВ рублей за НВОС...
[u]Поэтому прежде чем "задавать" вопросы.... читайте ВНИМАТЕЛЬНО ветки С САМОГО НАЧАЛА...[/u]
ДЛЯ ОФП:
Можете постараться ответить хотя бы на элементарные вопросы, которые мы задали в данных ветках форума... хотя бы на один.
RosFeder, ну вы и мните из себя... до свидания
|
Ну это самое .. "мнили"… мы возможно во времена Госкомэкологи … когда мы уже тогда "одевали" и "обучали" комитеты по ООС, ГУПРы.. когда "студенты-практики" еще ходили… правильно поняли куда…. поэтому чтобы что то нам "задавать" ОТВЕТЬТЕ ХОТЬ НА ОДИН «ЭЛЕМЕНТАРНЫЙ» ВОПРОС…
Насколько мы поняли Вы из ХМАО… и такие лимиты Вам «выдал» РПН по ХМАО…
P.S.:
"Порекомендуйте" руководителю РПН по ХМАО, начальнику отдела нормирования ПРОЧИТАТЬ наши ветки (для ОФП) ОТ НАЧАЛА И ДО КОНЦА..
|
Вам написали раз у вас лимиты на захоронение то у вас установлены лимиты следуйщим образом первый год с 18.08.2011 по 31.12.2011 и в первый год ваш лимит в 12 тонн должен был пересчитан и равен 4,4383562 тонн, с 01.01.2012 по 31.12.2012 равен 12 тонн, с 01.01.2013 по 31.12.2013 равен 12 тонн и т.д. и не чего вам не надо пересчитывать и мучаться с расчетами, а тем более устанавливать себе лимиты, вам РПН все установил, правда забыл пересчитать по 2011 году!!!!!
Уважаемый aleks1311, мы поняли что Вы решили проверить их знания..
Давайте их "не мучить" ...
[img]http://www.aieco.ru//images/p961.jpg[/img]
RosFeder, да просто пытался помочь и объяснить как у них должно быть.
А самое интересное как работают люди, по понятиям??????
|
Уважаемый aleks1311, мы не хотели трогать дурно пахнущую "проблему" коррупционной составляющей, но поскольку на данном форуме стали "появляться" ссылки на различные програмы ("последователи" "МП") и поскольку "спрут" стал "расползаться" и "СКРЕЩИВАТЬСЯ" С ТЕМИ КТО "РАЗРАБОТАЛ" И "ПРОДВИГАЕТ" "БИЗНЕС-ЦЕПОЧКУ" ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ "веб-портала" (ПТК "Госконтроль").... мы вынуждены привести, что получается при "ЗАНЕСЕНИИ" "ЭЛЕМЕНТАРНОГО" "Примера", который мы привели выше, в "договорную" "программу" разработчиков "программульки" "Экорепорд" с Росприроднадзором по Республике Башкортостан ..
Комментировать у нас уже "дыры" во времени нет...
ПОСМОТРИТЕ САМИ ...
Ну и естественно, мы "рекомендуем" посмотреть ВСЕХ КТО ЕЕ "ПРИМЕНЯЕТ"...
Из ветки «Плата за негативное воздействие на ОС по строительному объекту» http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=6&t=10745
|
[img]http://www.aieco.ru//images/pipp0307.gif[/img]
ПК ... не соответствует утвержденному ХМL формату (версия 4.2.8.000), утвержденным Приказом Ростехнадзора от 05.04.07г. №204 (в редакции приказа от 27.03.08 №182), программа не соответствует Приказу Ростехнадзора от 05.04.07г. №204 (в редакции пр. от 27.03.08 №182).
НЕ СООТВЕТСТВУТ НИКАКОМУ НПД !
[img]http://www.aieco.ru//images/pipp0313.png[/img]
[u]ВНИМАТЕЛЬНО ПРОЧИТАЙТЕ, ЧТО НАПИСАНО....[/u]
[u]ВНИМАТЕЛЬНО ПОСМОТРИТЕ ЦИФРЫ... И РЕЗУЛЬТАТ РАСЧЕТА... [/u]
ОКАЗЫВАЕТСЯ "ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО" ИМЕЕТ "РАЗНОЧТЕНИЯ"
ОКАЗЫВАЕТСЯ НА ОДИН И ТОТ ЖЕ ВОПРОС по расчету платы за НВОС в РПН по РБ ИМЕЕТСЯ НЕСКОЛЬКО ТОЧЕК ЗРЕНИЯ !!!
P.S.: Очевидно, "точка зрения" "зависит" от "толщины" кошелька.... предприятия.
Оказывается в РПН по РБ СВОИ ЗАКОНЫ по расчету платы и при "сдаче" необходимо "договариваться" с РПН по РБ !
Класс !!!
[u]Да, для ОФП:[/u]
Применение данной "программы" ведет к недополученитю в бюджет РФ сотен миллионов рублей... а с учетом исковой давности МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ НЕ ДОПОЛУЧЕНИЯ денег в бюджет РФ.
Ну и еще до "кучи" для "ОФП":
[img]http://www.aieco.ru//images/p962.jpg[/img]
[u]ЛЮБЫЕ ТРЕБОВАНИЯ СОТРУДНИКОВ РОСПРИРОДНАДЗОРА ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ КАКИХ-ЛИБО ДОГОВОРНЫХ "ПРОГРАММ", ПО СОГЛАСОВАНИЮ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НВОС, КАКОЙ-ЛИБО ПРОВЕРКЕ РАСЧЕТА ПЛАТЫ В АФФИЛИРОВАННЫХ СТРУКТУРАХ НЕСУТ ПОД СОБОЙ КОРРУПЦИОННУЮ СОСТАВЛЯЮЩУЮ[/u]
[u]ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РОСПРИРОДНАДЗОРОМ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ "ДОГОВОРНЫХ" АЛГОРИТМОВ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (НВОС), в том числе, РЕАЛИЗОВАННЫХ В "МОДУЛЬ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ" И ДРУГИХ ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТАХ ПО РАСЧЕТУ ПЛАТЫ ЗА НВОС В ЗАКРЫТЫХ ХМL ФОРМАТАХ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ П.11 ПРИКАЗА ОТ 05.04.2007 (С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 27.03.2007), ПОСТАНОВЛЕНИЯМ ПРАВИТЕЛЬСТВА №632, 344, 410 НЕСЕТ ПОД СОБОЙ КОРРУПЦИОННУЮ СОСТАВЛЯЮЩУЮ, НЕДОПОЛУЧЕНИЮ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ, СУБЪЕКТОВЫЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТЫ.[/u]
ЕЩЕ РАЗ ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, что Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007г. №204 [u]"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ [/u]Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду [u]И ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ[/u] Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" (с изменениями от 27 марта 2008г. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27.03.2008 №182) БЫЛА УТВЕРЖДЕНА ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НВОС в соответствии с алгоритмом расчета платы за НВОС, утвержденным Постановлениями Правительства, …. А НЕ АЛГОРИТМ РАСЧЕТА ПЛАТЫ !!!.
Оказывается, при применении ЧЕТКОГО И ЯСНОГО АЛГОРИТМА РАСЧЕТА ПЛАТЫ за негативное воздействие на окружающую среду, установленного Постановлениями Правительства, существуют "договорные" алгоритмы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду различных разработчиков программных продуктов с Росприроднадзорами субъектов РФ и оказывается в зависимости от территории применения Постановлений Правительства, нормативно-правовых документов необходимо "уточняйте особенности заполнения раздела 4 в своих Управлениях РПН" существуют различные варианты расчета платы за НВОС для различных организаций "Варианты заполнения "Модуля природопользователя" для различных типов организаций" (разработчик ООО "Экоинформатика", ООО "АДИКОМ Системс")
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ, ЮРИДИЧЕСКИХ СЛУЖБ, СЛУЖБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ И КОМПАНИЙ - внимательно читайте при установке на компьютер программного обеспечения "ЛИЦЕНЗИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ", когда на экране монитора появляется заставка, предупреждающая Вас подписываете Вы "Лицензионное соглашение" с разработчиком программы или нет: "УСТАНАВЛИВАЯ, КОПИРУЯ ИЛИ ИНЫМ ОБРАЗОМ ИСПОЛЬЗУЯ ПРОГРАММУ, ЗАПРАШИВАЯ РЕГИСТРАЦИЮ И/ИЛИ УСТАНОВОЧНЫЙ КОД, ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ ТЕМ САМЫМ ПРИНИМАЕТ УСЛОВИЯ НАСТОЯЩЕГО СОГЛАШЕНИЯ. ЕСЛИ ВЫ НЕ ПРИНИМАЕТЕ УСЛОВИЙ ДАННОГО СОГЛАШЕНИЯ, НЕ УСТАНАВЛИВАЙТЕ И НЕ ИСПОЛЬЗУЙТЕ ДАННУЮ ПРОГРАММУ".
При этом обращаем внимание, что в соответствии с ГК РФ в настоящее время "Лицензионное соглашение" с разработчиком программного обеспечения должно быть подписано НА БУМАГЕ, а не только при установке программного обеспечения на компьютер.
Мы надеемся, что юридические лица, используя в своей работе программное обеспечение, у разработчиков которых есть "договорные" отношения по использованию программ по расчету платы за НВОС с Росприроднадзорами, в которых заложен "договорной" алгоритм расчета платы за НВОС, отличный от действующего в РФ Законодательства, и при этом, "подписывая" "Лицензионное соглашение" на использование программ, ОСОЗНАННО берут на себя весь риск применения программ, прогнозируют возможные риски, в том числе риски по исковой давности. ?
Например, "подписывая" "Лицензионное соглашение" на использование программы EcoReport, "Модуля природопользователя" для различных типов организаций (разработчик ООО "Экоинформатика", ООО "АДИКОМ Системс")
Так, согласно "Лицензионное соглашение" с ООО "ЦИТ" (EcoReport) "п.4.1. Программа предназначается и предоставляется в качестве программы обеспечения конкретной цели пользователя. Вы соглашаетесь с тем, что никакое программное обеспечение не свободно от ошибок, и вам настоятельно рекомендуется регулярно создавать резервные копии своих файлов. ООО "ЦИТ" явно отказывается от предоставления каких-либо гарантий по отношению к Программе. Программа предоставляется по принципу "как есть", без какой-либо гарантии, явной или подразумеваемой, включая все без исключения подразумеваемые гарантии товарности или пригодности для какой-либо определенной цели."
"5.1. ООО "ЦИТ" (EcoReport) не несет ответственности за какие либо убытки и/или ущерб (в том числе с недополученной коммерческой прибылью, прерыванием коммерческой или производственной деятельности, утратой любой (в том числе деловой) информации и иной имущественный ущерб), возникший в связи с использованием или невозможностью использования Программы, даже если ООО "ЦИТ" было уведомлено о возможном возникновении таких убытков и/или ущерба. Пользователь принимает на себя все риски, связанные с использованием или качеством функционирования Программы. В любом случае ответственность ООО "ЦИТ" (EcoReport) по любому из положений настоящего Соглашения с конечным Пользователем ограничивается суммой, фактически уплаченной за Программу."
МЫ НАДЕЕМСЯ, что юридические службы, службы экономической безопасности, службы информационной безопасности предприятий, подписывая "Лицензионное соглашение" с разработчиками программ по расчету платы за НВОС, у которых существуют "договорные" отношения с Росприроднадзорами, внимательно читают "Лицензионное соглашение" и при установке его на своих компьютерах и подписании договоров ПОНИМАЮТ и ПРИНИМАЮТ УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОГРАММ по расчету за НВОС, что ни разработчик, ни Росприроднадзор не несет ответственности за применение Вами "рекомендуемого" программного обеспечения, в том числе результатов расчета.
P.S.:
Программные продукты предназначаются для облегчения работы юридических лиц, а результаты, полученные при использовании программных продуктов, должны быть ДОКУМЕНТАРНО ПРОВЕРЯЕМЫ на соответствие действующим нормативно-правовым документам, а не "договорным" отношениям между разработчиком программы и Росприроднадзором.
ИЗ ВЕТКИ «ПЕРЕВОД КУБ. МЕТРОВ В ТОННЫ»
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=6&t=10812
|
larakroftqwer789, для примера что все м3 для "перевода" в тонны (т.) должны быть умножены на плотность т/м3 .....
Например:
[img]http://www.aieco.ru//images/p966.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/p967.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/p968.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/p969.jpg[/img]
|
получается 58,5 м куб * 0,2=11,7 т верно?
|
Если Ваша плотность 0,2 т/м3 то верно
В "картинке" мы привели плотность 2,0 т/м3 "от фонаря"... просто как "пример" и "привели" "Приложения" к одному документу для Вашего ОФП
Уважаемый 0764, на Ваш вопрос …. «Москва (центральный аппарат РПН) говорит плата зачисляется по месту образования отходов на ОБЪЕКТЕ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, а местные умнЯки заставляют платить по ОКАТО полигона. Кто прав кто виноват? Рассудите пожалуйста! Местному сотруднику говорю - так мол и так, при консультации в ЦА РПН таким-то таким было сказано что платить по ОКАТО места образования, а он мне и отвечаетвам ответил некомпетентный в платежах человек, хотя мы ему и подчиняемся и созваниваемся, но он говорит неправильно. То-есть как всегда, каждый суслик агроном и законы мы читаем и трактуем как хотим, да и еще по иерархической сбординации мы плевать хотели на вышестоящих сотрудников. Подскажите, КУДА платить?» ....
Все просто как 2х2…
Согласно Определению Конституционного суда РФ от 10.12.2002 №284-О платежи за негативное воздействие на окружающую среду носят компенсационный характер.
Плата для стационарных источников (прочно связанных с землей) осуществляется по месту ОКАТО расположения объекта негативного воздействия, для передвижных по месту регистрации, для выпусков по месту ОКАТО выпуска, для отходов по ОКАТО места их образования, в том числе по месту расположения собственных объектов хранения ( в переводе на «русский» язык объектов накопления, так называемых мест временного хранения (по САНПИН 1322)), места расположения собственных объектов захоронения.
Если Вы передаете собственный отход другому юридическому лицу в соответствии со Ст.4 89-ФЗ и в соответствии с требованиями ГК РФ по оформлению договоров передачи, то Ваш отход становится собственностью того юридического лица, которому Вы его передали.
С вашего баланса данный отход ушел (в том числе и по бух. учету как имущество) и полигон его учитывает в своем балансе, т.е. если Вы его передали полигону по Ст.4 89-ФЗ, который расположен в другом ОКАТО, то компенсационную плату, плату за НВОС осуществляет полигон по своему ОКАТО места расположения. (чисто "имущественные" отношения в соответствии с "бух. учетом")...
Ну и для достижения "закрепления" внимательно прочитайте приведенные ниже документы….
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 г. N 204
"Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду"
(с изменениями от 27 марта 2008 г.)
19. Плательщик производит исчисление и уплату платы отдельно по месту нахождения производственных территорий и объектов размещения отходов по соответствующим муниципальным образованиям
20. Плательщик производит уплату платы отдельно по передвижным объектам негативного воздействия (транспортным средствам, в том числе автомобильным транспортным средствам, воздушным, морским судам, судам внутреннего плавания, передвижным дизель-генераторным установкам и иным передвижным установкам, оборудованным двигателями, работающими на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе), зарегистрированным на территории одного объекта административно-территориального деления (муниципального образования).
Порядок заполнения листа "Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет":
1. Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, включает в себя показатели сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих уплате в бюджет по всем производственным территориям, объектам размещения отходов и передвижным объектам негативного воздействия, расположенным на территории муниципального образования. Данный раздел заполняется по каждому муниципальному образованию отдельно.
Порядок заполнения раздела 1 "Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами":
1. Раздел 1 "Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами" заполняется плательщиком, осуществляющим выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных объектов, для каждой производственной территории или по хозяйствующему субъекту в целом в зависимости от выданного разрешения.
Порядок заполнения раздела 2 "Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами":
1. Раздел 2 "Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами" заполняется плательщиком, осуществляющим выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных объектов негативного воздействия, по каждому муниципальному образованию, на территории которого указанные объекты зарегистрированы, в зависимости от вида и объема использованного топлива.
Порядок заполнения раздела 3 "Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты":
1. Раздел 3 "Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты" заполняется плательщиками, имеющими выпуски загрязняющих веществ в водные объекты, по каждому выпуску или территории (при неорганизованном сбросе на водосборные территории) отдельно в зависимости от выданного разрешения
Порядок заполнения раздела 4 "Размещение отходов производства и потребления":
1. Раздел 4 "Размещение отходов производства и потребления" заполняется по каждому объекту негативного воздействия (объекту размещения отходов) отдельно.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 ноября 2005 г. N 867 "О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
"2. Для целей настоящего Порядка объект негативного воздействия - это территориально обособленный источник негативного воздействия на окружающую среду (совокупность источников в пределах одной промышленной площадки).
Объекты негативного воздействия подразделяются на стационарные и передвижные объекты негативного воздействия.
3. Для целей настоящего Порядка стационарным объектом негативного воздействия считается объект, от которого осуществляется выброс (сброс) в окружающую среду загрязняющих веществ, прочно связанный с землей, то есть объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, объект размещения отходов производства и потребления, а также взрыв (далее - стационарный объект).
Для целей настоящего Порядка местом нахождения стационарного объекта негативного воздействия считается территория соответствующего административно-территориального образования, на котором фактически находится стационарный объект.
4. Для целей настоящего Порядка передвижными объектами негативного воздействия считаются транспортные средства, воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания, оборудованные двигателями, работающими на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе (далее - передвижной объект).
Для целей настоящего Порядка местом регистрации передвижных объектов считается место (порт) приписки или место государственной регистрации передвижного объекта, а при отсутствии такового - место регистрации на территории Российской Федерации владельца передвижного объекта.
5. Объекты негативного воздействия подлежат государственному учету по месту нахождения каждого стационарного объекта и по месту государственной регистрации каждого передвижного объекта."
ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2007Г. №04-09/1296 "О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
Финансовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросу взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 №284-О плата является необходимым условием получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 21.07.94 №1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" решения Конституционного Суда Российской Федерации (в т.ч. принятые в форме определений) обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.
Индивидуальные предприниматели также признаются плательщиками платы в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 24.06.98 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 28 Федерального закона от 04.05.99 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
В случае противоречия Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 №632, федеральному закону, применению подлежит нормативно-правовой акт, имеющий большую юридическую силу, то есть федеральный закон.
Заместитель начальника Финансового управления Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Латыпова
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПИСЬМО ОТ 12 ФЕВРАЛЯ 2007Г. №04-09/169 О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Финансовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросу начисления платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) сообщает следующее.
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным.
Плата в соответствии с Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 №632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды негативного вредного воздействия", осуществляется за выбросы, сбросы и размещение отходов производства и потребления.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 №284-О обязанность по внесению платы распространяется на хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), оказывающие негативное воздействие.
Таким образом, индивидуальные предприниматели, предметом деятельности которых является оказание услуг, торговля товарами и иные виды деятельности, негативно воздействующие на окружающую среду, должны исполнять обязанности плательщиков в полном объеме.
В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
Плательщики платы за негативное воздействие на окружающую среду ставятся на учет в соответствии с Приказами Ростехнадзора от 02.08.2005 №545 "Об утверждении порядка постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" и от 24.11.2005 №867 "О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду: стационарному и/или передвижному (транспортные средства и др., работающие на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе).
2. На основании вышеизложенного, организация, имеющая передвижной объект негативного воздействия, становится на учет в качестве плательщика в соответствующем управлении Ростехнадзора (по месту государственной регистрации передвижного объекта, а при отсутствии такового - по месту регистрации владельца передвижного объекта).
Плательщики по окончании каждого отчетного периода (квартала) обязаны представлять в территориальные органы Ростехнадзора расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду по форме и в порядке, установленном Приказом Ростехнадзора от 23.05.2006 №459 "Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду".
3. В отношении отходов, образованных арендатором, отмечаем, что для целей определения плательщика платы является приоритетным вопрос определения лица, являющегося собственником отходов.
Вопрос возникновения права собственности на образованные арендатором отходы специально не регулируется гражданским законодательством. В то же время вопрос собственности на отходы может быть оговорен в договоре аренды между сторонами.
Если такой вопрос не урегулирован в договоре аренды между сторонами, то следует руководствоваться Федеральным законом от 24.06.98 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон №89-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 4 Закона №89-ФЗ, право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
Согласно пункту 2 статьи 4 Закона №89-ФЗ право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
В случае если отходы, согласно пункту 4 статьи 4 Закона №89-ФЗ, брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находятся брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность в соответствии с гражданским законодательством.
Брошенные арендатором отходы, например, оставленные в мусорном контейнере арендодателя, становятся собственностью последнего.
Расчет платы за размещение отходов зависит от объема отходов и класса опасности и не зависит от количества работников и арендуемой площади. Иные платежи, рассчитываемые арендодателем помещения, к плате за негативное воздействие не относятся.
При этом арендатор вправе самостоятельно исполнять обязанности плательщика и соответственно самостоятельно производить расчет платы, прописав такие отношения в договоре аренды либо обратив данные отходы в собственность, или иным способом, предусмотренным действующим законодательством, осуществляя размещение от своего имени и за свой счет.
Учитывая изложенное, в настоящее время Вы являетесь плательщиком только по одному основанию - за передвижной источник (автомобиль).
4. Вопрос получения лимитов на размещение отходов тесно связан с исполнением обязанности плательщика. Так, при отсутствии утвержденных лимитов на размещение отходов при расчете платы весь объем размещаемых отходов считается сверхлимитным, то есть с повышающим коэффициентом 5 к нормативам платы.
Принятие решения о целесообразности ведения экологического паспорта остается за природопользователем.
Заместитель начальника Финансового управления
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору А.В. Латыпова
ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 27 АПРЕЛЯ 2007Г. №04-09/455 "О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
Финансовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросу платы за негативное воздействие на окружающую среду сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным.
Плата в соответствии с Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 №632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды негативного вредного воздействия", осуществляется за выбросы, сбросы и размещение отходов производства и потребления.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 №284-О, обязанность по внесению платы распространяется на хозяйствующих субъектов (юридические лица и индивидуальные предприниматели), оказывающих негативное воздействие.
Таким образом, индивидуальные предприниматели, предметом деятельности которых является оказание услуг, торговля товарами и иные виды деятельности, негативно воздействующие на окружающую среду, должны исполнять обязанности плательщиков в полном объеме.
Плательщики платы за негативное воздействие на окружающую среду ставятся на учет в соответствии с приказами Ростехнадзора от 02.08.2005 №545 "Об утверждении порядка постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" и от 24.11.2005 №867 "О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду: стационарному и/или передвижному (транспортные средства и др., работающие на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе).
На основании вышеизложенного юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, эксплуатирующие передвижной объект негативного воздействия, становятся на учет в качестве плательщика в соответствующем управлении Ростехнадзора (по месту государственной регистрации передвижного объекта, а при отсутствии такового - по месту регистрации владельца передвижного объекта).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 №344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов; производства и потребления" установлены нормативы платы за выбросы от передвижных источников негативного воздействия в зависимости от вида израсходованного топлива. Плата взимается за весь объем израсходованного топлива.
В отношении образовавшихся отходов отмечаем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.98 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон №89-ФЗ) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Обязанности по внесению платы возникают у собственника отходов при их хранении и (или) захоронении. Согласно пункту 1 статьи 4 Закона №89-ФЗ, право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
Согласно пункту 2 статьи 4 Закона №89-ФЗ, право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
В случае если договор, заключенный со специализированной организацией, имеющей лицензию на обращение с отходами, предусматривает переход права собственности на отходы, все права на данные отходы и обязанности по внесению платы возникают у нового собственника отходов, то есть у специализированной организации.
И. о. начальника Финансового управления Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору Е.В. Короткова
ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2007Г. №04-09/1296 "О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
Финансовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросу взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 №284-О плата является необходимым условием получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 21.07.94 №1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" решения Конституционного Суда Российской Федерации (в т.ч. принятые в форме определений) обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.
Индивидуальные предприниматели также признаются плательщиками платы в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 24.06.98 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 28 Федерального закона от 04.05.99 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
В случае противоречия Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 №632, федеральному закону, применению подлежит нормативно-правовой акт, имеющий большую юридическую силу, то есть федеральный закон.
Заместитель начальника Финансового управления Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Латыпова
Проект № 584399-5 во втором чтении
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации
22) статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления
1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления взимается в соответствии с законодательством Российской Федерации с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы.
2. При размещении отходов на объектах размещения отходов, которые не оказывают негативное воздействие на окружающую среду, плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается.
3. Отсутствие негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов достигается за счет осуществления природоохранных мероприятий, принятия технических решений и наличия сооружений, обеспечивающих защиту окружающей среды, и подтверждается соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ в результате мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды.
4. В случае накопления отходов производства, подлежащих утилизации (использованию) или обезвреживанию в течение двенадцати месяцев с момента образования этих отходов, плата за их размещение не взимается.»;
23) в абзаце втором пункта 1 статьи 24 слова «платы за размещение отходов» заменить словами «платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления»;
Уважаемый 0764, чувствуем.... что Вас ответ не удовлетворил...
Поэтому "сухой" остаток...
В соответствии с НПД УСТАНАВЛИВАЮТСЯ 4 вида "лимитов"
• лимит на хранение на собственных объектах хранения ,
• лимит на хранение на общегородских (других) объектах размещения (хранения),
• лимит на захоронение на собственных объектах захоронения,
• лимит на захоронение на общегородских (других) объектах захоронения
ВСЕ что относится к собственным- плата ВНОСИТСЯ по ОКАТО "собственных"
ВСЕ что относится к общегородским (другим) объектам размещения (хранения) - плата за НВОС ВНОСИТСЯ по ОКАТО расположения "общегородских (других) объектов размещения (хранения)"
Читайте, что мы писали в ветке
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/39.html?f=9&t=10099
Уважаемый 0764, еще «хари» «шире»…. у каждого РПНца «своя» «правда» … ...обоих "недоучили"...
1) Прав тот который из Москвы когда говорил, что «плата зачисляется по месту образования отходов на ОБЪЕКТЕ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ», то он «говорил» все правильно только имел ввиду «собственные объекты размещения» имея ввиду места временного хранения (САНПИН 1322) и «собственные объекты захоронения» на которые УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ЛИМИТЫ….. забыв Вам сказать, что Вы еще были должны заплатить когда Вы передали свои отходы полигону на захоронение ….
Недоучили…
2) Прав и тот «местный умнЯк» который заставляет платить по ОКАТО полигона, то он говорил все правильно, но имел ввиду, что предприятиям (поскольку они не имеют собственных полигонов для захоронения отходов) УСТАНАВЛИВАЮТ исходя из возможностей полигона принимать конкретные виды отходов ЛИМИТ…. ЛИМИТ устанавливается ДЛЯ к ВАС на конкретный полигон, который расположен в конкретном ОКАТО… забыв Вам сказать, что Вы еще были должны заплатить когда Вы хранили (накапливали) отходы в местах временного хранения….
Недоучили…
Поскольку плата за НВОС носит «компенсационный» характер, то если Вы не передали полигону отход по ст.4 89-ФЗ то Государству «компенсационную» плату вносите Вы по ОКАТО расположения полигона…. ЗА ЗАХОРОНЕНИЕ.
3) Недоучили обоих…. И тот кто из Москвы и тот который «местный»
4) При этом еще раз обращаем Ваше внимание что первая часть "компенсации" касающихся «собственных» объектов направлена на быстрейший вывоз «накапливаемых» отходов в соответствии с установленными лимитами. Мы уже неоднократно подчеркивали, что «рубежом» когда Вы платите ЯВЛЯЕТСЯ КОНЕЦ КВАРТАЛА….. ВЫ СЧИТАЕТЕ ПЛАТУ по «собственным объектам» хранения (накопления) ЧТО Вы храните НА КОНЕЦ КВАРТАЛА… Вам НПД (САНПИН 1322) сказал НЕ НАКАПЛИВАТЬ – ВЫВОЗИТЬ… и если Вы вывезли и на конец отчетного квартала у Вас 0 т. то Вы и платите 0 руб. 00 коп. Ну а если Вы «богатые» и накапливаете- будьте добры ВНОСИТЕ КОМПЕНСАЦИОННЫЙ ВЗНОС….
5) Вторая часть - это за то что Вы передали полигону на захоронение … не по ст. 4 89-ФЗ … платите «компенсацию» Государству (единовременную) по ОКАТО полигона….
Т.к. Ваш отход РАЗМЕЩЕН на ОКАТО места расположения полигона…
[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_130.gif[/img]
RosFeder, вопрос: что является по-Вашему «точкой невозврата» при начислении платы за НВОС при размещении отходов – наступление отчетного периода (окончание квартала), если отходы на этот момент находятся у природопользователя или превышение 6-ти месячного срока нахождения отходов на объектах природопользователя? Уверен в получении подробного ответа! Заранее благодарю и прошу прощения, если этот момент анализировался в другой ветке форума.
Уважаемый prodigious, мы сможем ответить только на следующей неделе... "дыры" во времени у нас кончились....
|
Уважаемый prodigious, смотрите ответ на Ваш вопрос в ветке
«МОЗГОПУТАНИЦА» В ТЕРМИНАХ И ОПРЕДЕЛЕНИЯХ «НАКОПЛЕНИЕ», «ХРАНЕНИЕ», «ЛИМИТ», «РАЗМЕЩЕНИЕ» И «МОЗГОПУТАНИЦЕ» В ЗАКОНОПРОЕКТЕ №384399-5 “О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"…
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/5.html?f=9&t=10859
Ну что ж продолжим…
Ну как говорил наш бывший генсек «Процесс пошел ….»…..
Мы «предупреждали», уважаемую публику....
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/17.html?f=9&t=10055
что все что неявное рано или поздно «проявиться»….
Ну а поскольку у «законотворцев» кризис жанра, то все что «рожается» в «муках» оно все равно проявиться в «реальностях»….
Мы Вас предупреждали – ведите одну базу данных…. чтобы быть не зависимыми от «нововведений»…. нет продолжают «игры» с РПНами в «МП», «EcoReport»ами …
Как мы и предполагали на большее ума не хватило…. поэтому письмом от 25.10.2013 г. № ОД-06-01-36/15885 РПН «запускает» НОВУЮ ФОРМУ РАСЧЕТА ПЛАТЫ
«Раздел 1. Выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными объектами или факельными установками при сжигании и (или) рассеивании попутного нефтяного газа» из ПРОЕКТА Приказа по отмене Приказа №204(182)
http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=130246
Ну что все "посмотрели" Проект Приказа по "отмене" Приказа №204 (182) ?
RosFeder, Вы откуда взяли про выпуски "Плата для передвижных источников осуществляется по месту регистрации, для выпусков по месту ОКАТО выпуска"?
И еще вопрос, кто присваевает ОКАТО? Бухгалтеры вообще считают, что все платежи должны идти по тем ОКАТО куда идет налоговая документация. Ведь "налоговое" ОКАТО есть только по раположению ЮЛ. А ОКАТО площадок откуда брать, если они официально не присваиваются?
irina12, окато площадки определить несложно. Вы же знаете ее фактическое местонахождение? Посмотрите в документах на землю, там пишется наименование поселения. А таблицу кодов ОКАТО можно в Гаранте, Консультанте, на сайте статистики посмотреть.
Бухгалтеры Ваши не в теме, приказ 204 надо внимательнее читать.
Кстати, с 1.01.2014 г. в соответствии с приказом Росстандарта от 14.06.2013 года № 159-ствместо применяемых в настоящее время кодов Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО) в бюджетном процессе при перечислении денежных средств в бюджет бюджетной системы Российской Федерации будут применяться коды Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, или сокращенно ОКТМО. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований является одной из частей национальной системы стандартизации Российской Федерации. Он предназначен для обеспечения систематизации и однозначной идентификации всех категорий муниципальных образований с отражением структуры и уровней территориальной организации местного самоуправления. Объекты классификации в ОКТМО – это территории муниципальных образований: сельские поселения, городские поселения, внутригородские территории городов федерального значения, городские округа, муниципальные районы. В ОКТМО структура кода включает в себя 11 знаков, где в последних 3 знаках кода обозначены населенные пункты, входящие в состав муниципальных образований на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Плательщикам при заполнении платежных документов, начиная с 1 января 2014 года до утверждения новых форм, в поле «код ОКАТО» необходимо указывать код ОКТМО.
RosFeder, что то Вы совсем запудрили мозги :)
1. Т.е. получается, что если договор на передачу отходов полигону заключен с условием оставления права собственности за образователем отходов, то договор не соответствует ГК РФ?
2. Если в течение квартала мы вывезли все отходы на полигон на размещение, на конец отчетного периода у нас 0, договор без перехода права собственности, мы что-нибудь должны оплатить по НВОС и на чье ОКАТО?
RosFeder сказал:
"...Если Вы передаете собственный отход другому юридическому лицу в соответствии со Ст.4 89-ФЗ и в соответствии с требованиями ГК РФ по оформлению договоров передачи, то Ваш отход становится собственностью того юридического лица, которому Вы его передали.
С вашего баланса данный отход ушел (в том числе и по бух. учету как имущество) и полигон его учитывает в своем балансе, т.е. если Вы его передали полигону по Ст.4 89-ФЗ, который расположен в другом ОКАТО, то компенсационную плату, плату за НВОС осуществляет полигон по своему ОКАТО места расположения. (чисто "имущественные" отношения в соответствии с "бух. учетом")... ".
Можно ли уважаемый, RosFeder, попросить Вас разъяснить следующее:
1. Что это за договор передачи такой, который оформляется с требованиями ГК РФ? Договор купли-продажи знаю, договор мены знаю, договор дарения знаю. Договор передачи не знаю.
2. [u]Каким образом в бухгалтерском учёте осуществляются проводки по, допустим, бытовым отходам[/u]? Не будем брать в рассмотрение производственные отходы. Тем более, на захоронение отправляются в основном ТБО.
Уважаемый(я) Annihilator_Toads, про понятие "передача" по ст.4 89-ФЗ мы уже много "писали".... утомили "ходить" по "кругу".... "запаситесь" попкорном, наберите в "Слово для поиска" - "право собственности".... и читайте...
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/23.html?f=9&t=10099
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=6&t=10170
и т. д. и т. п.
|
1. А, так это в вашем дремучем лесу понятие "передача" раскрывается в 89-ФЗ? А кто тут "свистел" про Гражданский кодекс? Может, хватит уже людям лапшу вешать.
2. Ну, так что там у нас про бухгалтерский учёт ТБО? Каким образом ТБО в бухгалтерском балансе учитывает природопользователь и полигон? Можете правдоподобно соврать?
P.S. Читать ваши сто пицот страниц ссылок желания нет. Как и у многих здесь присутствующих, я думаю. Я вам задал конкретный вопрос, потрудитесь дать конкретный ответ. В противном случае - это всё болтология, что не делает вам чести.
Annihilator_Toads, мы же писали, что это не для Вас....
"Изучите" первоначально для ликбеза хотя бы Приказ №721, Приказ №30 ...
Annihilator_Toads, и "определитесь" со своим местоположением и первоначально хотя бы изучите русский язык или на худой счет англ. (англ. Niue )
Главным фактором, определяющим демографическую ситуацию на Ниуэ, является процесс миграции местного населения.
Из-за усиленного оттока населения в другие страны (преимущественно в Новую Зеландию) прирост населения на острове имеет отрицательный показатель...
А мы то думаем куда "околоэкологическая" общественность из РФ "мигрирует"
|
Ну, что ж. Понятно почему в России такой дурдом в природоохранном законодательстве. Потому, что такие болтуны и словоблуды им занимаются как RosFeder. Если такие как он живут "по понятиям", определенным какими-то приказами "бывшего экологического" Ростехнадзора, то всё запущено. Он похоже и сам из тех прошлых "экологических" чинуш, которых в своё время отодвинули от кормушки новые "экологические" русские, пришедшие во власть.
|
"пицот"... "пицот".... ... вот таких "островных" "экологов" "попавших" в РФ и "пытающихся" "освоить" русский язык и нашу "экологическую" действительность и приходится [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_127.gif[/img]
RosFeder, хватит болтать! Если нечего ответить по существу вопроса, не надо дурачиться. Ума-то не добавляет.
По поводу грамотёжки, на себя посмотри и на свои "пицот" страниц словоблудия.
Annihilator_Toads,
[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_361.gif[/img]
|
Читаю все это и как будто смотрю "СТОП ХАМ"! Кто то едет по пешеходным дорожкам и кричит у меня юридическое образование и красный диплом, а кто то, что то оспаривает и применяет к этому свои выводы.
|
А меня забавляет))) Забавно наблюдать, как в беседах вдруг начинают проявляться амбиции. Весь существующий современный сленг вроде - "пицот" не приятен... Я не нахожу это смешным, продвинутым или удивительно прикольным.... Считаю, пришел на форум - говори на русском языке! Да и как я могу относится серьезно к мнению участника, называющего себя "уничтожитель жаб"??? Это что за миссия такая??? Какие выводы я могу сделать о личности этого человека и пишущего "пицот"??? Сколько ему лет, 17?
1) «…Забавно наблюдать, как в беседах вдруг начинают проявляться амбиции. Весь существующий современный сленг вроде - "пицот" не приятен...»
Не надо смешивать проявление амбиций и употребление сленга.
2) Поскольку на Форуме общение ведется заочно, то человек не может выразить звуковыми интонациями свое отношение к обсуждаемой теме или какому-либо вопросу. И употребление сленга как вариант решения подобной проблемы вполне уместен.
Язык (в том числе и русский) есть постоянно развивающееся явление. Будь это не так, то мы до сих пор разговаривали бы на старославянском языке.
Кстати, существует тенденция превращения сленговых слов и выражений, а также неологизмов в общепринятые и общеупотребительные.
3) «…Я не нахожу это смешным, продвинутым или удивительно прикольным....»
Не находите смешным???
Так чувство юмора у всех разное.
Если кому-то свезло (Сленг. И мне не стыдно и не противно его употреблять, так что все высококультурные и высокообразованные посетители данного Форума могут забросать меня гневными выкриками, замечаниями, поучениями и пр.) родиться с английским чувством юмора, то это его личное дело, которое не дает ему права критиковать чувство юмора другого человека. Навязывать свое мнение (и восприятие юмора) может только излишне самоуверенный человек (не путать самоуверенность и уверенность в себе).
Если кто-то из участников Форума получил джентльменское великосветское образование и воспитание, которые не позволяют благосклонно внимать плебеям/рабочему классу/бескультурью/простым людям (выберите нужную категорию на свой вкус и в соответствии со своим мировосприятием), то стоит напомнить, что правила этикета (неизменная часть подобного образования и воспитания) категорически не допускают как столь явного проявления своего неприятия, так и столь откровенного указания провинившемуся плебею/… на его место.
4) «…Считаю, пришел на форум - говори на русском языке! …»
По моему личному мнению (которое я только озвучиваю, а не навязываю), человек, сделавший подобное замечание, должен сам соответствовать прозвучавшему в этом замечании требованию, а также и ПИСАТЬ на русском языке в соответствии с правилами правописания русского языка.
andvic, если вы так любите анализировать человеческие личности, то поведайте нам ваши выводы о человеке, который на официальной встрече использовал выражение "мочить в сортирах".
Jo-Jo, [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_213.gif[/img]
|
в расчетах окато тоже поменять на октмо??
Можно заплатить экологический платеж за 2013 год если не подавались отчетности? Размещено отходов( код 912 004 00 01 00 4) в 2013 году 3,640 тонн.Лимит 1,108. Есть превышение лимита, как его рассчитать ( и сколько это будет в руб.) и заплатить?Скажите что делать сейчас?
Очень интересует сумма превышения лимита( к чему готовиться)???
ПНООЛР с 05.11.13 -04.11.18, все размещено на полигоне, на начало года отходов нет
2,492 * 248.4*5*1.6*2.2= 10894,63 руб.-сверх лимита; 1,108*248,4*1,6*2,2=968,80 руб по лимиту. Итого к оплате 11863,44 руб. Расчет при условии, что 1,108 т это лимит с 05.11.2013 по 31.12.2013 г. Коэффициент 1,6 для Центрального экономического района. Оплатить можно, но вы уже опоздали со сроками. Необходимо было заплатить до 20 января. Вас уже можно наказать за несвоевременность уплаты.
Уже все поздно? А что делать? Может что-то заплатить? А какой штраф хоть примерно? Спасибо за разъяснения!
bhbif, не хотели мы влазить в Ваш элементарный вопрос.... "дыр" нет..
Все просто как 2х2:
1) зайдите на сайт своего РПН
2) посмотрите есть ли Ваше предприятие в списке предприятий, подлежащих Федеральному контролю
3) если Вас там нет - то и ПНООЛР Вашего "условно" уже нет и Вы "попали" под действие Приказа №30
4) если Вы попали под Приказ №30 - для субъектов СМСП:
4.1) прочитайте ветку "Ведение журнала учета №721, отчетность СМСП и расчет платы за НВОС на основании отчета СМСП..." - ВНИМАТЕЛЬНО.
4.2) т.к. ни одна "девочка" и "мальчик" на сегодняшний день не может сказать какие цифры и пункты отчета СМСП являются "лимитом" - на хранение, на захоронение - поэтому поступите проще:
4.2.1) "скачайте" форму отчета СМСП из "Консультант", "Гарант"
4.2.2) "заполните" ее, распечатайте + "запишите" на СD- диск в любом формате
4.2.3) подпишите у руководителя
4.2.4) составьте опись
4.2.5) идите на почту
4.2.6) отправьте с уведомлением и описью (+ диск), получите отметку почты
5) поскольку НИКТО на сегодняшний день не может сказать какие цифры являются лимитом из отчета СМСП - возьмите за лимит на захоронение - 3,640 тонн.
6) заполните форму расчета платы по Приказу №204(182) - там все подробно "описано", указав ОКАТО месторасположения полигона
7) распечатайте расчет, попишите у руководителя
8) перечислите деньги в соответствии с расчетом УКАЗАВ в платежке ОКТМО местоположения полигона (не ОКАТО)
9)БЕРИТЕ БОЛЬШУЮ ПОДУШКУ и идите спать.....
Мы попадаем под приказ № 30, значит действуем по пункту 4.2.1 и далее. То есть делаем то что должны были сделать до 20 января, но с опозданием. А чем отличается форма по приказу 204 от той которую нам заполнить надо?
Про подушку спасибо ! Чувствую давно уже пора!
Извините за тупость! Только начала во всем разбираться!
bhbif,
10) Форма по Приказу №30 - это "вместо" ПНООЛР для субъектов СМСП (они (РПНы) сами не понимают что означает эта форма) - она "условно" повторение 2 ТП (отходы) - хотели как лучше получилось как всегда.
11) Форма расчета платы за НВОС по Приказу №204(182) + Постановление Правительства (ПП) №632 + ИМУ + нормативы платы в соответствии с ПП №344(410)
P.S.:
7.1)+ "запишите" расчет платы за НВОС на СD- диск в любом формате
7.2) составьте опись
7.3) идите на почту
7.4) отправьте с уведомлением и описью (+ диск), получите отметку почты
Оппапа! Только узнаю что наша организация по критериям не не попадает к категории малого и среднего бизнеса! Значит строго по лимитам сделать отчет и отправить в Роспотребнадзор ??? А может ничего не отправлять или это вскроется рано или поздно?
bhbif,
12) зайдите в ветку форума "Статотчетность за 2013 г....." внимательно ВСЁ прочитайте, сделайте то что мы рекомендовали по 2 ТП (отходы)....
13) после того как закончите выполнение п.1-12 ... соберитесь с мыслями и СПОКОЙНО... прочитайте С КАРАНДАШОМ ВСЕ ВЕТКИ которые мы создали в разделе форума "Поговорим"... ВНИМАТЕЛЬНО !... т.к. мы писали их по прсьбе "трудящихся"... ну примерно таких как Вы.
Только старайтесь "включать" мозги... ну а тогда будет Вам счастье.
По крайней мере Вы снизите риски своей организации на несколько порядков.
Ну а если уж совсем не хотите "заморачиваться", мы просто рекомендуем спокойно перейти на платформу НПП*** которую мы используем в своей повседневной работе при документарных проверках достоверности расчетов, поскольку в 2014 году произойдет существенное изменение НПД в области ООС, ну а понять и свести материально-сырьевые балансы без машинной обработки будет невозможно + еще "наложится" то, что стал поднимать голову РПотребН в связи со сменой Онищенко... и повышением требований по выполнению САНПИНов, СП, в том числе в области экологической безопасности.
|
ПОПАДАЮТ ВСЕ.
Просто одни идут по пути объектов Федерального контроля, другие по пути СМСП.
Так что не морочьте себе голову - выполните то что мы Вам рекомендовали.
14) После выполнения п.1-13 купите БОЛЬШУЮ ПУХОВУЮ подушку и идите спать.
bhbif,
[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_869.gif[/img]
Сижу читаю! Ужас как вы во всем этом разбираетесь??? Или сразу на боковую лучше?
[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_869.gif[/img] bhbif, [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_869.gif[/img]
Вопросы - ответы данной ветки "закрыты" по просьбе "трудящихся" вместе с "картинками".
ВСЕМ СПАСИБО ЗА УЧАСТИЕ !
|
Для «профи» мы решили вернуть «картинки».
Ну и последовать совету, уважаемой volckgalina
|
В связи с тем, что в Проект ФЗ № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами» внесены уточнения разделения понятий «накопление» и «хранение» и еще раз «уточнено» за что производится плата при «накоплении» в местах временного хранения (накопления) .....
Еще раз напоминаем ЧТО такое «СООРУЖЕНИЕ» применяемое в терминах и определениях 89-ФЗ чтобы потом не было "мучительно больно":
объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое);
[u]"Сооружение" :[/u]
..3.38 сооружение: Результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
[u]Извлечение из документа:[/u]
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 22.1.12-2005 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 марта 2005 г. N 65-ст)
"...23) сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;..."
[u]Извлечение из документа:[/u]
Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
"...К сооружениям относятся инженерно-строительные объекты, предназначенные для создания условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предметов труда, или для осуществления различных непроизводственных функций: транспортные сооружения (автомобильные дороги и железнодорожные пути внутризаводского назначения, эстакады и т.д.), передаточные устройства (линии электропередачи, трубопроводы и другие передаточные устройства, имеющие самостоятельное значение и не являющиеся составной частью здания или сооружения и т.д.), гидротехнические сооружения (плотины, бассейны, градирни и т.д.), хранилища (всевозможные резервуары, баки и т.д.), стволы шахт, нефтяные скважины и т.д..."
Извлечение из документа:
"Положение о порядке экономического стимулирования мобилизационной подготовки экономики" (утв. Минэкономразвития РФ N ГГ-181, Минфином РФ N 13-6-5/9564, МНС РФ N БГ-18-01/3 02.12.2002)
"...К подразделу "Сооружения" относятся инженерно - строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций..."
Извлечение из документа:
"ОК 013-94. Общероссийский классификатор основных фондов" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 359) (дата введения 01.01.1996) (ред. от 14.04.1998)
нет в закондательстве понятия: место временного хранения (накопления)
|
Для "совсем" ..."совсем" одаренных ну и для "профи".... еще раз "напоминаем" что мы изложили выше и почему правая часть формы лимита по Приказу №50 НЕ ДОЛЖНА БЫТЬ ПУСТАЯ:
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Статья 22. Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления
1. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ
от 30 апреля 2003 г. N 88 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 мая 2003 г. Регистрационный N 4567)
3.16. Размеры площадки производственного объекта должны быть достаточными для размещения основных и вспомогательных сооружений, включая пылегазоочистные и локальные очистные сооружения, места для сбора и временного хранения разрешенных промышленных и бытовых отходов, а также устройства по обезвреживанию и утилизации отходов.
X. Гигиенические требования к организации временного хранения промышленных отходов
9.1. При проектировании, строительстве и реконструкции промышленных предприятий, на которых допускается временное хранение производственных отходов, предусматривают специальные стационарные склады или площадки.
9.2. В случаях временного хранения отходов в стационарных складах предусматривается соблюдение установленных гигиенических нормативов предельного содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны и требований к микроклимату производственных помещений.
9.3. При осуществлении хранения промышленных отходов на специально организованных площадках на территории предприятия, путем складирования в открытом виде или в негерметизированной открытой таре необходимо предусматривать, чтобы содержание вредных веществ в воздухе на высоте до 2 метров от поверхности земли не превышало 30% значений предельно допустимых концентраций (ПДК) для воздуха рабочей зоны, а содержание вредных веществ в подземных и поверхностных водах и почве на территории предприятия не превышало установленных ПДК этих веществ и требований по охране поверхностных вод от загрязнения сточными водами.
Площадка для хранения отходов выделяется в подветренной зоне территории, покрывается неразрушаемым и непроницаемым для вредных веществ влагостойким материалом с оборудованием автономной системой ливневых стоков с уклоном в сторону очистных сооружений, обеспечивающих улавливание вредных веществ, очистку и обезвреживание таких стоков.
Предусматривается также защита от воздействия атмосферных осадков и ветра на массу складируемых отходов.
9.4. В местах временного хранения отходов предусматриваются стационарные или передвижные погрузо-разгрузочные механизмы и приемники для перемещения и погрузки отходов для вывоза на полигоны.
0.13. При проектировании осветительных установок с газоразрядными лампами следует предусматривать специальные помещения для хранения новых и использованных ламп. Утилизация люминесцентных ламп осуществляется в специализированных организациях.
2. Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде"
"накопление" - хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп;
"место первичного сбора и размещения" - место для предварительного сбора и временного размещения отработанных ртутьсодержащих ламп перед передачей их специализированным организациям для дальнейшего сбора, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения;
14. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.
17. Хранение поврежденных ртутьсодержащих ламп осуществляется в таре
3. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ
от 27 апреля 2009 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.2.2506-09"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 мая 2009 г. Регистрационный N 14011)
X. Гигиенические требования к размещению, временному хранению и обезвреживанию отходов производства
9.1. На территории организаций химической чистки выделяется площадка для сбора и временного хранения отходов производства в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями.
9.3. Условия сбора, накопления и временного хранения отходов производства и потребления определяются классом опасности отходов и осуществляются в соответствии с установленными правилами и нормативами.
9.4. Количество накапливаемых отходов на специализированной площадке для сбора отходов не должно превышать установленных нормативов.
9.5. Периодичность вывоза накопленных отходов с территории организации химической чистки регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в самостоятельном проекте обращения с отходами.
9.7. Сбор удаляемого из машины шлама должен осуществляться в закрытую тару, временно храниться на открытой специально оборудованной для этого площадке или в отдельном помещении и вывозиться с территории предприятия в соответствии с установленными лимитами наполнения промышленных отходов специализированной организацией в установленном порядке.
9.8. Отходы должны храниться в сборниках с плотно закрывающимися крышками (контейнерах) или пластиковых мешках
4. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.2790-10
"Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 9 декабря 2010 г. N 163)
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2011 г. Регистрационный N 19871)
1.2. Настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к обращению (сбору, временному хранению, обеззараживанию, обезвреживанию, транспортированию) с отходами, образующимися в организациях при осуществлении медицинской и/или фармацевтической деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур (далее - медицинские отходы), а также к размещению, оборудованию и эксплуатации участка по обращению с медицинскими отходами, санитарно-противоэпидемическому режиму работы при обращении с медицинскими отходами.
3.4. Процессы перемещения отходов от мест образования к местам временного хранения и/или обеззараживания, выгрузки и загрузки многоразовых контейнеров должны быть механизированы (тележки, лифты, подъемники, автокары и так далее).
3.7. В схеме обращения с медицинскими отходами указываются:
- качественный и количественный состав образующихся медицинских отходов;
- нормативы образования медицинских отходов, разработанные и принятые в регионе;
- потребность в расходных материалах и таре для сбора медицинских отходов, исходя из обязательности смены пакетов один раз в смену (не реже одного раза в 8 часов), одноразовых контейнеров для острого инструментария - не реже 72 часов, в операционных залах - после каждой операции;
- порядок сбора медицинских отходов;
- порядок и места временного хранения (накопления) медицинских отходов, кратность их вывоза;
- применяемые способы обеззараживания/обезвреживания и удаления медицинских отходов;
- порядок действий персонала при нарушении целостности упаковки (рассыпании, разливании медицинских отходов);
- организация гигиенического обучения персонала правилам эпидемиологической безопасности при обращении с медицинскими отходами.
VI. Требования к условиям временного хранения (накопления) медицинских отходов
3.4. Процессы перемещения отходов от мест образования к местам временного хранения и/или обеззараживания, выгрузки и загрузки многоразовых контейнеров должны быть механизированы (тележки, лифты, подъемники, автокары и так далее).
5. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 г. N 80 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 мая 2003 г. Регистрационный N 4526)
2.2. Процессы обращения с отходами (жизненный цикл отходов) включает в себя следующие этапы: образование, накопление и временное хранение, первичная обработка (сортировка, дегидрация, нейтрализация, прессование, тарирование и др.), транспортировка, вторичная переработка (обезвреживание, модификация, утилизация, использование в качестве вторичного сырья), складирование, захоронение и сжигание
2.5. Различают следующие основные способы складирования:
- временное хранение на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, в резервуарах и др.);
- временное складирование на производственных территориях основных и вспомогательных (дочерних) предприятий по переработке и обезвреживанию отходов (в амбарах, хранилищах, накопителях); а также на промежуточных (приемных) пунктах сбора и накопления, в том числе на терминалах, железнодорожных сортировочных станциях, в речных и морских портах;
- складирование вне производственной территории - на усовершенствованных полигонах промышленных отходов, шламохранилищах, в отвалах пустой породы, террикониках, золошлакоотвалах, а также в специально оборудованных комплексах по их переработке и захоронению;
- складирование на площадках для обезвоживания илового осадка от очистных сооружений.
3.3. Временное хранение отходов на производственной территории предназначается:
- для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов;
- для использования отходов в последующем технологическом процессе с целью обезвреживания (нейтрализации), частичной или полной переработки и утилизации на вспомогательных производствах.
3.6. Накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно.
Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары.
При этом хранение твердых промотходов I класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны); II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах); III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; IV - навалом, насыпью, в виде гряд.
3.7. При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
3.12. Предельное накопление количества отходов на территории предприятия, которое единовременно допускается размещать на его территории, определяется предприятием в каждом конкретном случае на основе баланса материалов, результатов инвентаризации отходов с учетом их макро - и микросостава, физико-химических свойств, в том числе агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции компонентов отходов в атмосферный воздух.
3.13. Критерием предельного накопления промышленных отходов на территории промышленной организации служит содержание специфических для данного отхода вредных веществ в воздухе на уровне до 2 м, которое не должно быть выше 30% от ПДК в воздухе рабочей зоны.
Предельное количество отходов при открытом хранении определяется по мере накопления массы отходов в установленном порядке.
3.15. Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами.
3.16. Немедленному вывозу с территории подлежат отходы при нарушении единовременных лимитов накопления или при превышении гигиенических нормативов качества среды обитания человека (атмосферный воздух, почва, грунтовые воды).
3.17. Перемещение отходов на территории промышленного предприятия должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к территориям и помещениям промышленных предприятий. При перемещении отходов в закрытых помещениях следует использовать гидро- и пневмосистемы, автокары.
Приложение
(справочное)
к СанПиН 2.1.7-03 #
Ориентировочный метод определения предельного количества твердых отходов на территории предприятия (организации)
Таким образом, хранимое количество отходов, является предельным и подлежит немедленному вывозу.
Ну и т.д и т.п.
И для "закрепления" вышеизложенного ....
1) Решение Верховного Суда РФ от 26 мая 2009 г. N ГКПИ09-385
Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 июля 2009 г. N КАС09-318 настоящее решение оставлено без изменения
Верховный Суд Российской Федерации
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО "Газпром трансгаз Ухта" об оспаривании "Санитарных правил по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления. СП 2.1.7.1386-03", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 июня 2003 г. N 144, установил:
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 июня 2003 г. N 144 утверждены "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления. СП 2.1.7.1386-03" (далее - Санитарные правила).
Санитарные правила устанавливают гигиенические требования и критерии по определению класса опасности отходов производства и потребления по степени их токсичности и вводятся в целях установления и предотвращения вредного воздействия токсичных отходов (далее - отходы) на среду обитания и здоровье человека. Санитарные правила не распространяются на радиоактивные, взрыво- и пожароопасные отходы, а также отходы, способные вызвать инфекционные заболевания (пищевые отходы, отходы лечебно-профилактических учреждений, осадки хозяйственно-бытовых сточных вод и т.п.). Отнесение к классам опасности перечисленных категорий отходов производится на основании иных нормативно-методических документов.
Требования правил являются обязательными для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся обращением с отходами производства и потребления.
Отходы по степени воздействия на человека и окружающую среду распределяются на четыре класса опасности: 1 класс - чрезвычайно опасные, 2 класс - высоко опасные, 3 класс - умеренно опасные, 4 класс - мало опасные (пункты 1.2-1.4.1 Санитарных правил).
ООО "Газпром трансгаз Ухта" обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании Санитарных правил недействующими полностью со дня их принятия. В заявлении указано, что они приняты Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации с превышением полномочий, не соответствуют статьям 14, 20 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов", пункту 5.3.7 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, и неправомерно возлагают на ООО "Газпром трансгаз Ухта" обязанности по установлению классов опасности всех отходов, образующихся у общества, по степени их токсичности.
В судебном заседании представители заявителя М.Д.М. и Ч.Д.М. поддержали заявленное требование и просили о его удовлетворении.
Представители Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации А.А.А. и М.О.Н., представитель Министерства юстиции Российской Федерации Г.Е.П. заявление ООО "Газпром трансгаз Ухта" не признали, ссылаясь на то, что Санитарные правила утверждены компетентным должностным лицом, не противоречат действующему законодательству и не нарушают права и свободы заявителя.
Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации С.Л.Е., просившей отказать заявителю в удовлетворении его требования, суд находит заявление ООО "Газпром трансгаз Ухта" не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из пункта 1.1 Санитарных правил следует, что они разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическим нормировании".
Согласно пункту 1 статьи 22 Закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу статьи 1 Закона государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Пунктом 2 статьи 51 Закона в редакции, действовавшей на день принятия Санитарных правил, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации был наделен полномочием утверждать санитарные правила, нормативные и другие документы, регламентирующие деятельность органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 1996 г. N 1263 первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации - Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации был назначен О.Г.Г.
Следовательно, утверждая Санитарные правила, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации не вышел за пределы предоставленных ему полномочий.
Действующая редакция пункта 2 статьи 51 Закона также наделяет Главного государственного санитарного врача Российской Федерации полномочием по утверждению нормативных и других документов, регламентирующих осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
С доводами заявителя о противоречии Санитарных правил статье 14 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" суд согласиться не может.
Во-первых, в силу пункта 1 статьи 2 этого Федерального закона правовое регулирование в области обращения с отходами может осуществляться другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. К ним относятся, в частности, Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554, во исполнение которых и были приняты Санитарные правила.
Во-вторых, согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" опасные отходы в зависимости от степени их вредного воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека подразделяются на классы опасности в соответствии с критериями, установленными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Таким образом, законодателем закреплено, что федеральные органы исполнительной власти в области обращения отходов в соответствии со своей компетенцией самостоятельно устанавливают критерии, по которым отходы подразделяются на классы опасности в зависимости от степени их вредного воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека.
Санитарные правила, дифференцирующие отходы на четыре класса опасности, введены в целях установления и предотвращения вредного воздействия токсичных отходов на среду обитания и здоровье человека. В свою очередь приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 г. N 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды" установлено пять классов опасности отходов по степени их возможного вредного воздействия на окружающую природную среду.
С учетом вышеизложенного не противоречат Санитарные правила и статье 20 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов", пункту 5.3.7 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, которым на Ростехнадзор возложены полномочия по ведению государственного кадастра отходов и государственного учета в области обращения с отходами, а также по проведению работы по паспортизации опасных отходов.
Довод заявления о неопределенности Санитарных правил является несостоятельным, поскольку их содержание не дает оснований для такого вывода.
В силу части 1 статьи 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
Руководствуясь статьями 194-199, 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации, решил:
ООО "Газпром трансгаз Ухта" в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
2) Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 июля 2009 г. N КАС09-318
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО "Газпром трансгаз Ухта" об оспаривании "Санитарных правил по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления. СП 2.1.7.1386-03", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 июня 2003 г. N 144, по кассационной жалобе ООО "Газпром трансгаз Ухта" на решение Верховного Суда Российской Федерации от 26 мая 2009 года, которым в удовлетворении заявленного требования отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ф.А.И., объяснения представителей заявителя - Ч.Д.М. и М.Д.М., поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснения представителей Министерства здравоохранения и социального развития РФ М.О.Н., Х.X.X. и С.М.В., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ М.Л.Ф., полагавшей кассационную жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила:
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 июня 2003 года N 144 утверждены "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления. СП 2.1.7.1386-03" (далее - Санитарные правила).
ООО "Газпром трансгаз Ухта" обратилось в Верховный Суд РФ с заявлением о признании Санитарных правил недействующими полностью со дня их принятия.
В обоснование заявленных требований указано на то, что Санитарные правила приняты Главным Государственным санитарным врачом Российской Федерации с превышением полномочий, не соответствуют статьям 14, 20 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов", пункту 5.3.7 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, и незаконно возлагают на заявителя обязанность по установлению классов опасности всех отходов, образующихся у общества, по степени их токсичности.
Верховный Суд Российской Федерации постановил указанное решение, об отмене которого и вынесении нового решения просит в кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное толкование Федерального закона N 52-ФЗ.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.
В силу ч. 1 ст. 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Санитарные правила были приняты Главным государственным санитарным врачом РФ в пределах предоставленных ему полномочий, оспариваемые положения указанного нормативного правового акта не противоречат действующему законодательству и не нарушают права заявителя.
Санитарные правила разработаны в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г., устанавливают гигиенические требования и критерии по определению класса опасности отходов производства и потребления по степени их токсичности и вводятся в целях установления и предотвращения вредного воздействия токсичных отходов (далее - отходы) на среду обитания и здоровье человека.
Отходы по степени воздействия на человека и окружающую среду распределяются на четыре класса опасности: 1 класс - чрезвычайно опасные, 2 класс - высоко опасные, 3 класс - умеренно опасные, 4 класс - мало опасные (пункт 2.1 Санитарных правил).
Требования правил являются обязательными для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся обращением с отходами производства и потребления.
Согласно пункту 1 статьи 22 Закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ (в редакции от 30 июня 2003 г.) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 данного Закона Главный государственный санитарный врач Российской Федерации - первый заместитель Министра здравоохранения РФ наделен полномочием утверждать санитарные правила, нормативные и другие документы, регламентирующие деятельность органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.
Таким образом, вывод суда о том, что Санитарные правила утверждены полномочным должностным лицом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в пределах предоставленных ему полномочий, обоснован.
Довод о противоречии Санитарных Правил статье 14 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ (в редакции от 8 ноября 2008 г.) "Об отходах производства и потребления" необоснован. В соответствии с п. 1 ст. 2 этого Закона правовое регулирование в области обращения с отходами может осуществляться другими законами и иными нормативными актами Российской Федерации. К ним относятся, в частности, Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554, во исполнение которых и были приняты Санитарные правила.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" опасные отходы в зависимости от степени их вредного воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека подразделяются на классы опасности в соответствии с критериями, установленными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Санитарные правила дифференцируют отходы на 4 класса опасности в целях установления и предотвращения вредного воздействия токсичных отходов на среду обитания и здоровье человека, а приказом Министерства природных ресурсов РФ от 15.06.2001 г., на который ссылается истец, утверждены критерии - для окружающей природной среды из 5 классов.
Из пояснений представителя Министерства здравоохранения и социального развития РФ Х.Х.Х., данных в кассационной инстанции, следует, что критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденные Минприроды РФ, не полностью отражают опасность воздействия отходов на организм человека. Так, Минприроды РФ рекомендует оценивать отходы опасности по 19 показателям, а Санитарные правила по 38 показателям, включая канцерогенный эффект, мутогенный, способность вызывать аллергические реакции, инфекционные заболевания и т.д., и, как правило, классы опасности, определенные для здоровья человека более жесткие, нежели для окружающей природной среды. Следовательно, установление федеральными органами исполнительной власти различного количества классов опасности отходов производства и потребления осуществлено в пределах компетенции указанных органов, так как одни критерии применяются при определении степени опасности воздействия отходов на здоровье человека, другие - на природную среду, и не подменяют друг друга.
При таком положении, вывод суда о том, что Санитарные правила устанавливают критерии опасности отходов по отношению к санитарно-эпидемиологическому благополучию человека, а нормативно-правовые акты, принятые в целях реализации Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" устанавливают критерии опасности для окружающей природной среды, является правильным.
С учетом изложенного, вывод суда о том, что оспариваемые положения Правил не противоречат законодательству Российской Федерации, изданы в пределах компетенции издавшего их органа, и не нарушают прав и законных заявителя, обоснован.
Каких-либо новых доводов, которые бы не были изложены заявителем суду первой инстанции, и которые бы не получили должную оценку в решении суда, кассационная жалоба не содержит.
Оснований для отмены решения суда в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации определила:
решение Верховного Суда Российской Федерации от 26 мая 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "Газпром трансгаз Ухта" - без удовлетворения.
3) АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга
РЕШЕНИЕ
от 18 апреля 2013 года Дело N А60-48244/2012
[В удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности отказать]
(Извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2013 года
Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2013 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Г.Н. Подгорновой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А. Кирьяк рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 9"
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области
о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности.
В судебном заседании участвовали:
от заявителя: С.В. Замятин, представитель, доверенность N 66 АА 1453369 от 09.08.2012 г., паспорт;
от заинтересованного лица: Т.Д. Густова, представитель, доверенность от 25.01.2013 г. N 01-01-05-28/37, паспорт; С.Ю. Лисицына, представитель, доверенность от 21.12.2012 г., N 01-01-05-28/208, паспорт; М.Н. Дмитриева, представитель, доверенность от 21.12.2012 г. N 01-01-05-28/206, служебное удостоверение.
Представителям лиц, участвующих в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отводов суду не заявлено. Заявитель просит приобщить к материалам дела дополнительные письменные доказательства. Ходатайство судом удовлетворено.
Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 9" просит признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской N 178 от 08.11.2012г. о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100000 руб. на основании ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). В обоснование заявленных требований общество ссылается на отсутствие состава административного правонарушение и существенные процессуальные нарушения, допущенные в ходе производства по делу об административном правонарушении.
Заинтересованное лицо требования не признало, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя, суд установил:
На основании распоряжения заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области N 01-01-01-03/17932 от 30.08.2012 г. в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2012 год, согласованного с прокуратурой Свердловской области, должностными лицами управления Роспотребнадзора по Свердловской области в период с 05.09.2012 г. по 30.10.2012 г. проведена плановая выездная проверка ОАО "ТГК - 9" по вопросу соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в целях предотвращения угрозы здоровью граждан, загрязнения окружающей среды, защиты прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.
По результатам проверки составлен акт от 30.10.2012 г., в котором указано, в том числе, на нарушение обществом законодательства в области обращения с отходами производства и потребления и иными опасными веществами.
По факту выявленных в ходе проверки нарушений административным органом 30.10.2012 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, на основании которого 08.11.2012 г. вынесено постановление N 178 о назначении обществу административного наказания в виде штрафа в размере 100000 руб.
Полагая, что указанное постановление является незаконным, ОАО "ТГК - 9" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.1 СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления" отходы по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека распределяются на четыре класса опасности: 1 класс - чрезвычайно опасные; 2 класс -высоко опасные; 3 класс - умеренно опасные; 4 класс - мало опасные.
Согласно п. 2.10 СП 2.1.7.1386-03 установленный производителем (собственником) класс опасности отхода согласовывается с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соответствующей территории.
В соответствии с п. 3.15. СанПиН 2.1.7.1332-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами.
Как видно из материалов дела, в ходе проверки установлены нарушения обществом вышеуказанных требований санитарных правил в области обращения с отходами. Так, проверкой установлено, что на "Ново-Свердловской ТЭЦ" филиал "Свердловский" ОАО "ТГК-9" не представляется возможным определить соответствие периодичности вывоза отходов с территории предприятия в соответствии с лимитами накопления. Не представлены договоры и акты выполненных работ на утилизацию отходов: отработанные моторные масла; масла индустриальные отработанные; масла трансформаторные отработанные, не содержащие галогены, полихлорированные дифенилы и терфенилы; масла компрессорные отработанные, которые образуются на предприятии, на которые имеется санитарно-эпидемиологическое заключение N 66.01.31.000.Т.000935.05.07 от 21.05.2007г.
Кроме того проверкой установлено, что согласно программе производственного контроля по обращению с отходами производства и потребления, разработанной 28.09.2009г. на период с 28.09.2009г. по 07.12 2012г., в процессе деятельности Первоуральской ТЭЦ образуются 33 вида отходов, однако класс опасности отходов для среды обитания и здоровья человека не определен, а также отсутствует согласованное с Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области обоснование класса опасности отходов производства и потребления Филиала "Первоуральская ТЭЦ "ОАО ТГК-9" для среды обитания и здоровья человека" по следующим отходам: опилки древесные, загрязненные минеральными маслами (содержание масел 15% и более); песок загрязненный маслами (содержание масел 15% и более); отходы сложного комбинированного состава в виде изделий, оборудования устройств, не вошедшие в другие пункты (фильтры а/т воздушные отработанные); древесные отходы из натуральной чистой древесины, несортированные; бой шамотного кирпича; лом алюминия несортированный; отходы изолированных проводов и кабелей.
Факт нарушений требований санитарных правил подтверждается актом проверки от 30.10.2012 г., протоколом об административном правонарушении от 30.10.2012 г., и свидетельствует о наличии события правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.
О вине ОАО "ТГК - 9" в допущенном нарушении свидетельствует несовершение им действий, направленных на соблюдение требований законодательства.
Каких-либо процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административной правонарушении допущено не было.
Срок давности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения оспариваемого постановления не пропущен.
При выборе санкции административным органом учтены все предусмотренные ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ обстоятельства, что подтверждается наложением на заявителя минимального размера санкции, предусмотренной ст. 8.2 КоАП РФ.
С учетом объема и характера выявленных нарушений, а также той сферы, в которой они допущены, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, по мнению суда, не имеется.
Учитывая изложенное, суд полагает, что основания для признания оспариваемого постановления незаконным отсутствуют.
Ссылка заявителя на отсутствие события административного правонарушения в связи с наличием договоров и актов выполненных работ на утилизацию отходов судом не принимается, поскольку на момент осуществления проверки указанные документы представлены не были. Кроме того, обществом представлены документы только на часть отходов, указанных в протоколе и постановлении.
Ссылка заявителя на процессуальные нарушения, допущенные в ходе производства по делу об административных правонарушениях, судом не принимается.
В соответствии с ч. 6 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет, соблюден ли установленный законодательством порядок привлечения к ответственности.
Согласно статье 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, при составлении которого физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, дело может быть рассмотрено в отсутствие указанного лица.
Согласно п. 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.
Пунктом 24 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. N 10 разъяснено, что при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ.
В обоснование своих доводов заявитель ссылается на то, что общество было извещено о дате и месте составления протокола об административном правонарушении ненадлежащим образом.
Из материалов дела следует, что извещение о вызове лица на составление и подписание протокола об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ от 26.10.2012 г. было направлено обществу посредством факсимильной связи по тел. 8 (342) 243-61-77, а также по тел 359-18-25.
Вопрос о том, является ли указанный выше способ извещения надлежащим извещением ОАО "ТГК N 9" о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, был предметом исследования судами при рассмотрении дел NN А60-48229/2012, NА60-48221/2012, возбужденных на основании заявлений ОАО "ТГК - 9" об оспаривании постановлений Управления Роспотребнадзора по Свердловской области об административных правонарушениях, принятых по результатам проведенной в период с 05.09.2012 г. по 30.10.2012 г. в отношении общества проверки.
Вступившими в законную силу судебными актами по отмеченным делам установлено, что извещение о вызове лица на составление и подписание протокола об административном правонарушении, направленное посредством факсимильной связи по указанным выше телефонам, является надлежащим извещением, поскольку тел. 8 (342) 243-61-77 находится по юридическому адресу общества: г. Пермь, Комсомольский проспект, 48.
Указанный вывод судов имеет в силу ст. 69 АПК РФ преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.
При таких обстоятельствах суд полагает, что, известив общество по месту его нахождения о совершении процессуальных действий, в том числе о дате и месте составления протокола и рассмотрения материалов административного дела, заинтересованное лицо приняло достаточные меры, направленные на соблюдение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, и считает, что существенных процессуальных нарушении в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.
Довод заявителя о том, что извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в обязательном порядке необходимо направлять именно в адрес управляющей организации общества, а не по юридическому адресу заявителя, судом не принимается, поскольку не основан на нормах КоАП РФ. Кроме того, в материалах дела имеется также доказательство направления извещения о времени и месте составления протокола по месту нахождения управляющей компании ЗАО "КЭС" посредством факсимильной связи по номеру, имеющемуся на сайте общества.
Ссылка ОАО "ТГК -9" о допуске к участию в составлении протокола об административном правонарушении лиц, действующих по доверенностям, оформленным ненадлежащим образом, не принимается, поскольку судом установлено, что о дате и месте составления протокола об административном правонарушении ОАО "ТГК-9" было извещено надлежащим образом, следовательно, протокол мог быть составлен и без участия представителей общества. В этом случае допуск к участию представителей, действующих на основании имеющихся в материалах дела доверенностей, права общества не нарушил.
Ссылка заявителя на то, что акт проверки и протокол об административном правонарушении составлены в один день, до окончания срока представления возражений на акт, судом не принимается, поскольку не влияет на выводы суда по существу спора. Действующее законодательство не содержит запрета на составление акта проверки и вынесение протокола об административном правонарушении по фактам, установленным в ходе проверки, в один день.
Согласно п.1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участвовало и в проведении проверки, поэтому о фактах нарушений ему стало известно в ходе проверки.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1.В удовлетворении заявленных требований отказать.
2.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет"
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
Судья Г.Н.Подгорнова
НЕТ в закондательстве ОПРЕДЕЛЕНИЯ - ЧТО ЯВЛЯЕТСЯ местом временного хранения (накопления)!!! Вот и жонглируют ловкачи.
Правая половина (документа, устанавливающего лимиты) заполняется ТОЛЬКО при наличии СОБСТВЕННОГО ОРО!!!
Что такое ОРО определено в ст. 1 89-ФЗ!!!
ИТАК :
ВСЕМ ЛИ ПОНЯТНО, ЧТО В СООТВЕТСТВИИ С НПД на места временного хранения (накопления) должны быть УСТАНОВЛЕНЫ – ЛИМИТЫ НАКОПЛЕНИЯ ?
1. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ
от 30 апреля 2003 г. N 88 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 мая 2003 г. Регистрационный N 4567)
9.3. При осуществлении хранения промышленных отходов на специально организованных площадках на территории предприятия, путем складирования в открытом виде или в негерметизированной открытой таре необходимо предусматривать, чтобы содержание вредных веществ в воздухе на высоте до 2 метров от поверхности земли не превышало 30% значений предельно допустимых концентраций (ПДК) для воздуха рабочей зоны, а содержание вредных веществ в подземных и поверхностных водах и почве на территории предприятия не превышало установленных ПДК этих веществ и требований по охране поверхностных вод от загрязнения сточными водами.
3. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ
от 27 апреля 2009 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.2.2506-09"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 мая 2009 г. Регистрационный N 14011)
9.3. Условия сбора, накопления и временного хранения отходов производства и потребления определяются классом опасности отходов и осуществляются в соответствии с установленными правилами и нормативами.
9.4. Количество накапливаемых отходов на специализированной площадке для сбора отходов не должно превышать установленных нормативов.
9.5. Периодичность вывоза накопленных отходов с территории организации химической чистки регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в самостоятельном проекте обращения с отходами.
5. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 г. N 80 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 мая 2003 г. Регистрационный N 4526)
3.12. Предельное накопление количества отходов на территории предприятия, которое единовременно допускается размещать на его территории, определяется предприятием в каждом конкретном случае на основе баланса материалов, результатов инвентаризации отходов с учетом их макро - и микросостава, физико-химических свойств, в том числе агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции компонентов отходов в атмосферный воздух.
3.13. Критерием предельного накопления промышленных отходов на территории промышленной организации служит содержание специфических для данного отхода вредных веществ в воздухе на уровне до 2 м, которое не должно быть выше 30% от ПДК в воздухе рабочей зоны.
Предельное количество отходов при открытом хранении определяется по мере накопления массы отходов в установленном порядке.
3.15. Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами.
3.16. Немедленному вывозу с территории подлежат отходы при нарушении единовременных лимитов накопления или при превышении гигиенических нормативов качества среды обитания человека (атмосферный воздух, почва, грунтовые воды).
Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632
"Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия"
(с изменениями от 27 декабря 1994 г., 14 июня 2001 г.)
6. В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
5. Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов уровней вредного воздействия над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами
1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
2. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
ИТАК :
ВСЕМ ЛИ ПОНЯТНО, ЧТО В СООТВЕТСТВИИ С НПД на места временного хранения (накопления) должны быть УСТАНОВЛЕНЫ – ЛИМИТЫ НАКОПЛЕНИЯ ?
Ну и последнее.... для "профи"...
Если Вы не имеете УСТАНОВЛЕННЫХ ЛИМИТОВ НАКОПЛЕНИЯ на места временного хранения (накопления) - указанных на Вашей карте-схеме с перечнем накапливаемых отходов с их предельной величиной ПРИ ЛЮБОЙ ПРОВЕРКЕ Роспотребнадзора, Прокуратуры Вы будете "попадать" КАК МИНИМУМ на назначение административного наказания в виде штрафа в размере 100000 руб. на основании ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Максимум на ст.1065 ГК РФ.... т.к. Вы декларировали свою "предельную" величину накопления в таблицах....
[img]http://www.aieco.ru//images/pigq0201.gif[/img]
но в дальнейшем стали с "попустительства" РПН скрывать.... ЭТО КРОМЕ ТОГО, что Вы еще не платили НВОС в соответствии с ПП№632...
Более подробно мы "поясняли":
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/4.html?f=6&t=10688
Ну и последовать совету...
|
1. НЕТ в закондательстве ОПРЕДЕЛЕНИЯ - ЧТО ЯВЛЯЕТСЯ местом временного хранения (накопления)!!! Вот и жонглируют ловкачи.
2. У предприятий нет ОРО, если нет на балансе полигона, шламохранилища и т.п. Смотрите ст. 1 89-ФЗ - определение ОРО!!!
3. Вообщето ЛИМИТЫ на что-либо может УСТАНОВИТЬ ТОЛЬКО ГОС. ОРГАН (типа РПН)!!! Росфедя пишите письма мелким почерком в ГОС. ОРГАНЫ И НЕ ПУДРИТЕ МОЗГИ форумчанам!!!
4. Правая половина (документа, устанавливающего лимиты) заполняется ТОЛЬКО при наличии СОБСТВЕННОГО ОРО!!!
|
"РОСФЕДЕР"ация является главным органом государственной власти...Так, что Вы не правы...
ИТАК – СУХОЙ «ОСАДОК» для «ПРОФИ» по «просьбе» «трудящихся»:
Согласно Определению Конституционного суда РФ от 10.12.2002 №284-О платежи за негативное воздействие на окружающую среду носят компенсационный характер.
Плата для стационарных источников (прочно связанных с землей)( Приказ РТН №867, Приказ №204 (182)) осуществляется по месту ОКАТО расположения объекта негативного воздействия, для передвижных по месту регистрации, для выпусков по месту ОКАТО выпуска, для отходов по ОКАТО места их образования, в том числе по месту расположения собственных объектов хранения ( в переводе на «русский» язык объектов накопления, так называемых мест временного хранения (по САНПИН 1322)), места расположения собственных объектов захоронения.
Если Вы передаете собственный отход другому юридическому лицу в соответствии со Ст.4 89-ФЗ и в соответствии с требованиями ГК РФ по оформлению договоров передачи, то Ваш отход становится собственностью того юридического лица, которому Вы его передали.
С вашего баланса данный отход ушел (в том числе и по бух. учету как имущество) и полигон его учитывает в своем балансе, т.е. если Вы его передали полигону по Ст.4 89-ФЗ, который расположен в другом ОКАТО, то компенсационную плату, плату за НВОС осуществляет полигон по своему ОКАТО места расположения. (чисто "имущественные" отношения в соответствии с "бух. учетом")...
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 г. N 204
"Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду"
(с изменениями от 27 марта 2008 г.)
19. Плательщик производит исчисление и уплату платы отдельно по месту нахождения производственных территорий и объектов размещения отходов по соответствующим муниципальным образованиям
Порядок заполнения раздела 4 "Размещение отходов производства и потребления":
1. Раздел 4 "Размещение отходов производства и потребления" заполняется по каждому объекту негативного воздействия (объекту размещения отходов) отдельно.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 ноября 2005 г. N 867 "О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
"2. Для целей настоящего Порядка объект негативного воздействия - это территориально обособленный источник негативного воздействия на окружающую среду (совокупность источников в пределах одной промышленной площадки).
Объекты негативного воздействия подразделяются на стационарные и передвижные объекты негативного воздействия.
3. Для целей настоящего Порядка стационарным объектом негативного воздействия считается объект, от которого осуществляется выброс (сброс) в окружающую среду загрязняющих веществ, прочно связанный с землей, то есть объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, объект размещения отходов производства и потребления, а также взрыв (далее - стационарный объект).
Для целей настоящего Порядка местом нахождения стационарного объекта негативного воздействия считается территория соответствующего административно-территориального образования, на котором фактически находится стационарный объект.
4. Для целей настоящего Порядка передвижными объектами негативного воздействия считаются транспортные средства, воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания, оборудованные двигателями, работающими на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе (далее - передвижной объект).
Для целей настоящего Порядка местом регистрации передвижных объектов считается место (порт) приписки или место государственной регистрации передвижного объекта, а при отсутствии такового - место регистрации на территории Российской Федерации владельца передвижного объекта.
5. Объекты негативного воздействия подлежат государственному учету по месту нахождения каждого стационарного объекта и по месту государственной регистрации каждого передвижного объекта."
ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2007Г. №04-09/1296 "О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
Финансовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросу взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 №284-О плата является необходимым условием получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 21.07.94 №1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" решения Конституционного Суда Российской Федерации (в т.ч. принятые в форме определений) обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.
Индивидуальные предприниматели также признаются плательщиками платы в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 24.06.98 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 28 Федерального закона от 04.05.99 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
В случае противоречия Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 №632, федеральному закону, применению подлежит нормативно-правовой акт, имеющий большую юридическую силу, то есть федеральный закон.
Заместитель начальника Финансового управления Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Латыпова
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПИСЬМО ОТ 12 ФЕВРАЛЯ 2007Г. №04-09/169 О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Финансовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросу начисления платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) сообщает следующее.
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным.
Плата в соответствии с Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 №632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды негативного вредного воздействия", осуществляется за выбросы, сбросы и размещение отходов производства и потребления.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 №284-О обязанность по внесению платы распространяется на хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), оказывающие негативное воздействие.
Таким образом, индивидуальные предприниматели, предметом деятельности которых является оказание услуг, торговля товарами и иные виды деятельности, негативно воздействующие на окружающую среду, должны исполнять обязанности плательщиков в полном объеме.
В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
.Плательщики платы за негативное воздействие на окружающую среду ставятся на учет в соответствии с Приказами Ростехнадзора от 02.08.2005 №545 "Об утверждении порядка постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" и от 24.11.2005 №867 "О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" по каждому объекту, . оказывающему негативное воздействие на окружающую среду: стационарному и/или передвижному (транспортные средства и др., работающие на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе).
2. На основании вышеизложенного, организация, имеющая передвижной объект негативного воздействия, становится на учет в качестве плательщика в соответствующем управлении Ростехнадзора (по месту государственной регистрации передвижного объекта, а при отсутствии такового - по месту регистрации владельца передвижного объекта).
Плательщики по окончании каждого отчетного периода (квартала) обязаны представлять в территориальные органы Ростехнадзора расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду по форме и в порядке, установленном Приказом Ростехнадзора от 23.05.2006 №459 "Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду".
3. В отношении отходов, образованных арендатором, отмечаем, что для целей определения плательщика платы является приоритетным вопрос определения лица, являющегося собственником отходов.
Вопрос возникновения права собственности на образованные арендатором отходы специально не регулируется гражданским законодательством. В то же время вопрос собственности на отходы может быть оговорен в договоре аренды между сторонами.
Если такой вопрос не урегулирован в договоре аренды между сторонами, то следует руководствоваться Федеральным законом от 24.06.98 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон №89-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 4 Закона №89-ФЗ, право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
Согласно пункту 2 статьи 4 Закона №89-ФЗ право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
В случае если отходы, согласно пункту 4 статьи 4 Закона №89-ФЗ, брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находятся брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность в соответствии с гражданским законодательством.
Брошенные арендатором отходы, например, оставленные в мусорном контейнере арендодателя, становятся собственностью последнего.
Расчет платы за размещение отходов зависит от объема отходов и класса опасности и не зависит от количества работников и арендуемой площади. Иные платежи, рассчитываемые арендодателем помещения, к плате за негативное воздействие не относятся.
При этом арендатор вправе самостоятельно исполнять обязанности плательщика и соответственно самостоятельно производить расчет платы, прописав такие отношения в договоре аренды либо обратив данные отходы в собственность, или иным способом, предусмотренным действующим законодательством, осуществляя размещение от своего имени и за свой счет.
Учитывая изложенное, в настоящее время Вы являетесь плательщиком только по одному основанию - за передвижной источник (автомобиль).
4. Вопрос получения лимитов на размещение отходов тесно связан с исполнением обязанности плательщика. Так, при отсутствии утвержденных лимитов на размещение отходов при расчете платы весь объем размещаемых отходов считается сверхлимитным, то есть с повышающим коэффициентом 5 к нормативам платы.
Принятие решения о целесообразности ведения экологического паспорта остается за природопользователем.
Заместитель начальника Финансового управления
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору А.В. Латыпова
ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 27 АПРЕЛЯ 2007Г. №04-09/455 "О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
Финансовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросу платы за негативное воздействие на окружающую среду сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным.
Плата в соответствии с Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 №632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды негативного вредного воздействия", осуществляется за выбросы, сбросы и размещение отходов производства и потребления.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 №284-О, обязанность по внесению платы распространяется на хозяйствующих субъектов (юридические лица и индивидуальные предприниматели), оказывающих негативное воздействие.
Таким образом, индивидуальные предприниматели, предметом деятельности которых является оказание услуг, торговля товарами и иные виды деятельности, негативно воздействующие на окружающую среду, должны исполнять обязанности плательщиков в полном объеме.
.Плательщики платы за негативное воздействие на окружающую среду ставятся на учет в соответствии с приказами Ростехнадзора от 02.08.2005 №545 "Об утверждении порядка постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" и от 24.11.2005 №867 "О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" .по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду: стационарному и/или передвижному (транспортные средства и др., работающие на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе).
На основании вышеизложенного юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, эксплуатирующие передвижной объект негативного воздействия, становятся на учет в качестве плательщика в соответствующем управлении Ростехнадзора (по месту государственной регистрации передвижного объекта, а при отсутствии такового - по месту регистрации владельца передвижного объекта).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 №344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов; производства и потребления" установлены нормативы платы за выбросы от передвижных источников негативного воздействия в зависимости от вида израсходованного топлива. Плата взимается за весь объем израсходованного топлива.
В отношении образовавшихся отходов отмечаем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.98 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон №89-ФЗ) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Обязанности по внесению платы возникают у собственника отходов при их хранении и (или) захоронении. Согласно пункту 1 статьи 4 Закона №89-ФЗ, право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
Согласно пункту 2 статьи 4 Закона №89-ФЗ, право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
В случае если договор, заключенный со специализированной организацией, имеющей лицензию на обращение с отходами, предусматривает переход права собственности на отходы, все права на данные отходы и обязанности по внесению платы возникают у нового собственника отходов, то есть у специализированной организации.
И. о. начальника Финансового управления Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору Е.В. Короткова
ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2007Г. №04-09/1296 "О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
Финансовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросу взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 №284-О плата является необходимым условием получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 21.07.94 №1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" решения Конституционного Суда Российской Федерации (в т.ч. принятые в форме определений) обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.
Индивидуальные предприниматели также признаются плательщиками платы в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 24.06.98 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 28 Федерального закона от 04.05.99 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
В случае противоречия Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 №632, федеральному закону, применению подлежит нормативно-правовой акт, имеющий большую юридическую силу, то есть федеральный закон.
Заместитель начальника Финансового управления Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Латыпова
Проект № 584399-5 во втором чтении
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации
22) статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления
1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления взимается в соответствии с законодательством Российской Федерации с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы.
2. При размещении отходов на объектах размещения отходов, которые не оказывают негативное воздействие на окружающую среду, плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается.
3. Отсутствие негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов достигается за счет осуществления природоохранных мероприятий, принятия технических решений и наличия сооружений, обеспечивающих защиту окружающей среды, и подтверждается соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ в результате мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды.
.4. В случае накопления .отходов производства, .подлежащих утилизации (использованию) или обезвреживанию в течение двенадцати месяцев с момента образования. этих отходов, . плата за их размещение не взимается.»; .
23) в абзаце втором пункта 1 статьи 24 слова «платы за размещение отходов» заменить словами «платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления»;
."Сухой" остаток...
В соответствии с НПД УСТАНАВЛИВАЮТСЯ 4 вида "лимитов"
• лимит на временное хранение (накопление) на собственных объектах временного хранения (накопления) ,
• лимит на хранение на общегородских (других) объектах размещения (хранения),
• лимит на захоронение на собственных объектах захоронения,
• лимит на захоронение на общегородских (других) объектах захоронения
ВСЕ что относится к собственным - плата ВНОСИТСЯ по ОКАТО "собственных"
ВСЕ что относится к общегородским (другим) объектам размещения (хранения) - плата за НВОС ВНОСИТСЯ по ОКАТО расположения "общегородских (других) объектов размещения (хранения)"
Читайте, что мы писали в ветке
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/39.html?f=9&t=10099[/quote]
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/1.html?f=9&t=10099
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/39.html?f=9&t=10099
ИЗ ВЕТКИ «НУЖНО ЛИ ПЛАТИТЬ ЗА ВРЕМЕННОЕ НАКОПЛЕНИЕ ОТХОДОВ?»
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/2.html?f=6&t=10668#146477
ЕЩЕ РАЗ ОБРАЩАЕМ Ваше внимание на то что ВСЯ СИСТЕМА в области обращения с отходами направлена не на длительное хранение (накопление) отходов а на МАКСИМАЛЬНО БЫСТРОЕ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ЗАХОРОНЕНИЕ (упорядоченное складирование на длительный срок (см. САНПИН 1322, ГОСТы)…. – смотрите Проект № 584399-5 во втором чтении ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Поэтому в соответствии с действующим на сегодняшний день НПД - если на конец отчетного периода у Вас хранятся (накапливаются) отходы и Вы не занимаетесь нахождением технологий по их использованию, по поиску технологий, по минимизации их образования, не хотите их передавать другим организациям в том числе на ЗАХОРОНЕНИЕ... то Вы ОБЯЗАНЫ (ПП632, МУ, Приказ №204 (182)) заплатить за весь объем отходов хранящихся (накопленных) у Вас на конец отчетного периода ПО ОКАТО где ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ и за ВЕСЬ тот объем который у Вас хранится (накапливается) в местах временного хранения (накопления)…. в соответствии с УСТАНОВЛЕННЫМИ ЛИМИТАМИ НА временное ХРАНЕНИЕ (накопление) .
ЕСЛИ НА КОНЕЦ отчетного периода Вы ВСЕ передали …. за ХРАНЕНИЕ (накопление) Вы не платите ….
Плата за НВОС идет только за то количество отходов, которые Вы передали на ЗАХОРОНЕНИЕ по МЕСТУ (ОКАТО) РАЗМЕЩЕНИЯ ПОЛИГОНА… В СООТВЕТСТВИИ С УСТАНОВЛЕННЫМИ Вам ЛИМИТАМИ НА ЗАХОРОНЕНИЕ.
В соответствии с изменениями, которые вносятся в 89-ФЗ - .4. В случае накопления .отходов производства, .подлежащих утилизации (использованию) или обезвреживанию в течение двенадцати месяцев с момента образования. этих отходов, . плата за их размещение не взимается.» - ЗА ВСЕ ОТХОДЫ КОТОРЫЕ НАКАПЛИВАЮТСЯ НА КОНЕЦ ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА И В ДАЛЬНЕЙШЕМ НЕ ПОДЛЕЖАТ УТИЛИЗАЦИИ (ИСПОЛЬЗОВАНИЮ) Вы обязаны заплатить в пределах установленных лимитов на накопление в местах временного хранения (накопления). .
Если Вы передали отход на ЗАХОРОНЕНИЕ специализированной организации или полигону по Ст.4…. ПЛАТУ за НВОС осуществляет за ЗАХОРОНЕНИЕ специализированная организация или полигон, т.к. данный объем отходов как собственность «перешла» на их баланс и специализированная организация или полигон самостоятельно осуществляет плату за НВОС по ОКАТО расположения полигона с единственной оговоркой, что в тариф «услуг» данная плата с НДС будет включена дополнительно к услугам по транспортированию и затратам полигона на сам процесс захоронения.
Ну что, уважаемые экологи.... всем ли понятно, что при расчете платы за так называемое «размещение» отходов что в настоящее время есть и ЧТО БУДЕТ ....
"9. В столбце 6 указывается установленный лимит на размещение отходов (размещенных на собственных объектах размещения отходов, переданных для размещения)».
Лимит на размещение должен быть указан только в вертикальной графе.
Всем ли понятно, что в соответствии с НПД УСТАНАВЛИВАЮТСЯ 4 вида "лимитов"
• лимит на временное хранение (накопление) на собственных объектах временного хранения (накопления) ,
• лимит на хранение на общегородских (других) объектах размещения (хранения),
• лимит на захоронение на собственных объектах захоронения,
• лимит на захоронение на общегородских (других) объектах захоронения
Обращаем также Ваше внимание на то, что если в соответствии с ранее действовавшей формой по установлению лимитов на размещение отходов приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 сентября 2007 г. №643, лимит выдавался как на «Передача отходов на размещение» (хранение, захоронение на общегородских и других объектах размещения отходов), так и на «Размещение отходов на собственных объектах размещения» (хранение, захоронение на собственных объектах размещения) по каждому виду отхода и располагался в горизонтальной строке, в том числе вплоть до объектов размещения (мест хранения) с указанием их инвентарных номеров, то в приказе Ростехнадзора от 27.03.2008 г. N 182 данный лимит расположен в графе 6 «Установленный лимит на размещение отходов» ВЕРТИКАЛЬНО. Т.е. графы 8-21 горизонтальной строки в соответствии ранее существовавшей форме утвержденной приказом Ростехнадзора от 20 сентября 2007 г. №643 РАСПОЛОЖЕНЫ в вертикальной графе 6 формы утвержденной приказом Ростехнадзора от 27.03.2008 г. N 182.
Поэтому в графе 6 вертикально должны быть указаны:
- лимит на захоронение на общегородских и других объектах размещения отходов, не принадлежащих юридическому лицу (т/год),
- лимит на хранение на общегородских и других объектах размещения отходов, не принадлежащих юридическому лицу (т),
- лимит на захоронение на собственных объектах размещения отходов принадлежащих юридическому лицу (т/год),
- лимит на хранение на собственных объектах размещения отходов принадлежащих юридическому лицу (т).
СУХОЙ ОСАДОК:
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/35.html?f=9&t=10099
HTTP://WWW.ECOINDUSTRY.RU/PHORUM/VIEWTOPIC.HTML?F=17&T=10720#1376038535
Уважаемые экологи, "разберитесь сначала ЧТО Вы ОХРАНЯЕТЕ и за что платите при плате за НВОС.
ВСЯ система ООС НАПРАВЛЕНА НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ а не ФИЛОСОФСКОГО ПОНЯТИЯ... "окружающая среда" …
Не надо "спекулировать" "философскими" понятиями и требованиями НПД.
Поэтому это еще раз В ПРОЕКТЕ изменения 89-ФЗ ОСОБО (второе чтение ПОДЧЕРКИВАЕТСЯ )
http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=131163
в «Статья 23. Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления
1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления взимается в соответствии с законодательством Российской Федерации [u]С ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, В РЕЗУЛЬТАТЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОТОРЫХ ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ[/u].
2. При размещении отходов на объектах размещения отходов, которые не оказывают негативное воздействие на окружающую среду, плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается.
3. Отсутствие негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов достигается за счет осуществления природоохранных мероприятий, принятия технических решений и наличия сооружений, обеспечивающих защиту окружающей среды, и подтверждается соблюдением НОРМАТИВОВ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ КОНЦЕНТРАЦИЙ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ [u](а не "философского понятия" "окружающая среда") [/u]в результате мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды."
(P.S.:в том числе САНПИН 1322)
Еще раз обращаем Ваше внимание на то что
1) Окружающая природная среда - ФИЛОСОФСКАЯ КАТЕГОРИЯ.
[b.2) Нормативы в области охраны окружающей среды (природоохранные нормативы), нормативы качества окружающей, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду – ФИЛОСОФСКИЕ ПОНЯТИЯ
3) В основе УСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНОЙ ВЕЛИЧИНЫ накопления (лимит на хранение) в местах временного хранения (накопления) лежат требования САНПИН 1322 и СВЯЗАН С ПДК.
4) Введение в 89-ФЗ ограничения временного хранения (накопления) до 6 месяцев было направлено на «стимулирование» юридических лиц на быстрейшее обезвреживание, использование, а НЕ НА НАРУШЕНИЕ САНПИН 1322.
5) Поэтому в соответствии с предельной величиной хранения (накопления) если юридическое лицо на КОНЕЦ ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА (квартал) не использовало, не обезвредило , не передало на захоронение а продолжает хранить (накапливать) оно ПЛАТИТ ЗА ОТХОДЫ КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В МЕСТАХ временного ХРАНЕНИЯ (накопления) НА КОНЕЦ ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА.
[u]ТРЕБОВАНИЯ НПД[/u]:
1) В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;
природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов
нормативы в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранные нормативы) - установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;
нормативы качества окружающей среды - нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда;
нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды;
нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду - нормативы, которые установлены в соответствии с величиной допустимого совокупного воздействия всех источников на окружающую среду и (или) отдельные компоненты природной среды в пределах конкретных территорий и (или) акваторий и при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;
нормативы допустимых выбросов и сбросов химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов (далее также - нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов) - нормативы, которые установлены для субъектов хозяйственной и иной деятельности в соответствии с показателями массы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, допустимых для поступления в окружающую среду от стационарных, передвижных и иных источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов, и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды;
2) В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека;
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;
факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений;
вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;
Статья 5. Полномочия Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
ведение государственных регистров потенциально опасных для человека химических, биологических веществ и отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также отдельных видов продукции, ввоз которых впервые осуществляется на территорию Российской Федерации;
Статья 22. Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления
1. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Проект № 584399-5 во втором чтении
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации
1) в статье 1:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
в) абзац шестой изложить в следующей редакции:
«хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов сроком более чем двенадцать месяцев в целях их последующих утилизации (использования), обезвреживания, захоронения;»;
ж) в абзаце девятнадцатом слова «шесть месяцев» заменить словами «двенадцать месяцев»;
22) статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления
1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления взимается в соответствии с законодательством Российской Федерации [u]С ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, В РЕЗУЛЬТАТЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОТОРЫХ ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ[/u].
2. При размещении отходов на объектах размещения отходов, которые не оказывают негативное воздействие на окружающую среду, плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается.
3. Отсутствие негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов достигается за счет осуществления природоохранных мероприятий, принятия технических решений и наличия сооружений, обеспечивающих защиту окружающей среды, и подтверждается соблюдением НОРМАТИВОВ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ КОНЦЕНТРАЦИЙ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ [u](а не "философского понятия" "окружающая среда") [/u]в результате мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды."
.4. В случае НАКОПЛЕНИЯ .отходов производства, .подлежащих УТИЛИЗАЦИИ (ИСПОЛЬЗОВАНИЮ) или ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ в течение ДВЕНАДЦАТИ МЕСЯЦЕВ с момента образования. этих отходов, . ПЛАТА ЗА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ НЕ ВЗИМАЕТСЯ.»; .
ОСОБО ОБАЩАЕМ ВНИМАНИЕ ….. .4. В случае НАКОПЛЕНИЯ .отходов производства, .подлежащих УТИЛИЗАЦИИ (ИСПОЛЬЗОВАНИЮ) или ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ в течение ДВЕНАДЦАТИ МЕСЯЦЕВ с момента ОБРАЗОВАНИЯ. …. за отходы которые .НАКАПЛИВАЮТСЯ в местах временного хранения (накопления) для дальнейшего ЗАХОРОНЕНИЯ - ПЛАТА ЗА НВОС ВЗЫМАЕТСЯ в . соответствии с . ТРЕБОВАНИЯМИ Постановления Правительства №632, ИМУ .
ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ОТ 4 СЕНТЯБРЯ 2007Г. №04-09/1239
"О РАСЧЕТЕ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ"
Финансовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросу о расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов производства и потребления сообщает следующее.
Форма Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - форма Расчета) и Порядок заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Порядок заполнения формы Расчета) утверждены приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 №204 (зарегистрирован в Минюсте России 27.06.2007 №9725).
Плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется за весь объем фактически хранящихся на конец отчетного периода отходов, в том числе и за отходы, находящиеся на временном хранении, по которым не представлены документы, подтверждающие использование в течение трех лет, а также за количество отходов, захороненных на объекте размещения отходов в отчетном периоде.
Расчет сумм платы за размещение отходов производства и потребления содержится в разделе 4 формы Расчета. В Порядке заполнения формы Расчета подробно указано, каким образом учитываются коэффициенты, применяемые к нормативам платы за размещение отходов, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 №344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления".
Так, например, в столбце 21 указывается количество отходов, находящихся на временном хранении, которые были фактически использованы (утилизованы) в течение трех лет с момента размещения в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданы для использования другой организации в течение этого срока. Столбец 21 заполняется только в том случае, если использование отходов в течение трех лет подтверждается первичными документами.
Если использование отходов было осуществлено в ином отчетном периоде, то за период, в котором было произведено начисление платы за хранение данного отхода, представляется корректирующий расчет, в котором по столбцу 21 отражается количество отходов, в отношении которых подтверждены условия временного хранения с одновременным уменьшением количества отходов соответственно по столбцам 18, 19, 20 на это количество отходов.
В соответствии с Правилами разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 №461, лимиты на размещение отходов, разрабатываемые в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду, количеством, видами и классами опасности образующихся отходов и площадью (объемом) объекта их размещения, устанавливают предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки данной территории.
В установленных лимитах на размещение отходов содержится как подробная информация и характеристика образуемых и размещаемых отходов, так и схема операционного движения отходов (согласно таблице 1.11 приложения 1 к Методическим указаниям по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом МПР России от 11.03.2002 №115 (зарегистрированы в Минюсте России 09.07.2002 №3553).
Одновременно обращаем ваше внимание, что письмо Ростехнадзора от 28.04.2007 №04-09/472 содержало разъяснения по вопросам расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществляемого на основании приказа Ростехнадзора от 23.05.2006 №459 (зарегистрирован в Минюсте России 17.07.2006 №8070), который в настоящее время утратил силу.
Заместитель начальника Финансового управления Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Латыпова
Ну что ? .... уважаемые экологи ....
1) Всем понятно что изложено выше ?
2) Всем понятно, что такое ХРАНЕНИЕ в "проекте" изменений 89-ФЗ ?
«хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов сроком более чем двенадцать месяцев в целях их последующих утилизации (использования), обезвреживания, захоронения;»;
3) Всем понятно, что такое НАКОПЛЕНИЕ ?
4) Всем понятно, что ....
4. В случае НАКОПЛЕНИЯ отходов производства, подлежащих УТИЛИЗАЦИИ (ИСПОЛЬЗОВАНИЮ) или ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ в течение ДВЕНАДЦАТИ МЕСЯЦЕВ с момента образования этих отходов, ПЛАТА ЗА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ НЕ ВЗИМАЕТСЯ.»; ?
5) Всем понятно, что ....
4. В случае НАКОПЛЕНИЯ отходов производства, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ УТИЛИЗАЦИИ (ИСПОЛЬЗОВАНИЮ) или ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ в течение ДВЕНАДЦАТИ МЕСЯЦЕВ с момента ОБРАЗОВАНИЯ. …. за отходы которые НАКАПЛИВАЮТСЯ в местах временного хранения (накопления) для дальнейшего ЗАХОРОНЕНИЯ - ПЛАТА ЗА НВОС ВЗЫМАЕТСЯ в соответствии с ТРЕБОВАНИЯМИ Постановления Правительства №632, ИМУ ?.
6) Всем понятно, что ....
в соответствии с действующими НПД и изменениями в 89-ФЗ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ 4 вида "лимитов" ?
• лимит на временное хранение (накопление) на собственных объектах временного хранения (накопления) ,
• лимит на хранение на общегородских (других) объектах размещения (хранения),
• лимит на захоронение на собственных объектах захоронения,
• лимит на захоронение на общегородских (других) объектах захоронения
|
Вторая половина 5 пункта и 6 пункт целиком - плод больного воображения.
1. НЕТ в закондательстве ОПРЕДЕЛЕНИЯ - ЧТО ЯВЛЯЕТСЯ местом временного хранения (накопления)!!! Вот и жонглируют ловкачи.
2. У предприятий нет ОРО, если нет на балансе полигона, шламохранилища и т.п. Смотрите ст. 1 89-ФЗ - определение ОРО!!!
3. Вообщето ЛИМИТЫ на что-либо может УСТАНОВИТЬ ТОЛЬКО ГОС. ОРГАН (типа РПН)!!! Росфедя пишите письма мелким почерком в ГОС. ОРГАНЫ И НЕ ПУДРИТЕ МОЗГИ форумчанам!!!
4. Правая половина (документа, устанавливающего лимиты) заполняется ТОЛЬКО при наличии СОБСТВЕННОГО ОРО!!!
5. Плата за НВОС в части размещения отходов (в т.ч. и в проекте изменений) взимается ТОЛЬКО за отходы, переданные для РАЗМЕЩЕНИЯ на ОРО (или размещенные на собственном ОРО)!!!
Могу согласиться ТОЛЬКО с одним:
По НПД
НАКОПЛЕНИЕ=СКЛАДИРОВАНИЕ=ХРАНЕНИЕ=РАЗМЕЩЕНИЕ на ОРО!!!!
У кого нет на балансе ОРО - нет НАКОПЛЕНИЯ!!! ТОЛЬКО ОБРАЗОВАНИЕ (появление) отходов!
|
[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img] вот сидим и думаем [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img] а что если "портироваться" будут "мозги" [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img] что ж тогда то будет то !!!???... смерть "коровам" !!! [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img]
|
[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img] вот сидим и думаем [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img] ... а если ни "мозгов" ни "тела" не "портируется" [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img] что тогда то будет то !!!!???? [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img]
[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img] Госдума РФ приняла в первом чтении поправки, закрепляющие за производителями отходов ответственность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду
http://www.mnr.gov.ru/news/detail.php?ID=134032
[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img]
Законопроект № 392898-6
О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды"
(о плате за размещение отходов производства и потребления)
Вносится Правительством Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 16 Федерального закона
"Об охране окружающей среды"
Внести в статью 16 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2009, № 1, ст. 17) изменение, дополнив ее пунктом 21 следующего содержания:
"21. Плата за размещение отходов производства и потребления взимается с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, в результате которой образуются отходы производства и потребления.".
Президент
Российской Федерации
Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
принять законопроект в первом чтении; представить поправки к законопроекту в тридцатидневный срок со дня принятия постановления 19.03.2014 3973-6 ГД
Ну и для особо "вумных" ... рекомендуем ПРОЧИТАТЬ ВСЮ ДАННУЮ ВЕТКУ ОТ НАЧАЛА И ДО КОНЦА + "изучить" приведенные ПРИМЕРЫ в "картинках" + СП, САНПИНы + СУДЕБНЫЕ РЕШЕНИЯ
|
...т.е. со всех....
|
Уважаемый andvic? обратите внимание ЕЩЕ РАЗ на то что мы писали выше про "уточнения" внесенные в Проект № 584399-5 по изменению 89-ФЗ в части "накопления" и "хранения" .
Сейчас в НПД:
1)"накопление" - до 6 месяцев + лимит на временное хранение (накопление) САНПИН 1322...
2) "накопление" больше 6 месяцев - "хранение" + лимит на временное хранение (накопление) САНПИН 1322 + лицензия
Планируется:
1)"накопление" - до 12 месяцев + лимит на временное хранение (накопление) САНПИН 1322...
2) "накопление" больше 12 месяцев - "хранение" + лимит на временное хранение (накопление) САНПИН 1322 + лицензия
Ну и естественно Вы должны иметь 4 вида лимита по КАЖДОМУ МЕСТУ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ (НАКОПЛЕНИЯ) + на каждую промплощадку карту-схему с указанием видов отходов по каждому месту временного хранения (накопления) с ПРЕДЕЛЬНОЙ ВЕЛИЧИНОЙ НАКОПЛЕНИЯ ..... ОСТАЛЬНЫЕ ДЕТАЛИ смотрите в данной ветке ОТ НАЧАЛА И ДО КОНЦА.... вся система НПД в области обращения с опасными отходами направлена на то, чтобы юр.лицо не накапливало образующиеся отходы, а максимально быстрое их использование, захоронение.
При этом ИМЕЙТЕ ввиду, что ЛИМИТ НА собственные места ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ (НАКОПЛЕНИЯ) - устанавливается в ПРАВОЙ ЧАСТИ ФОРМЫ лимита по Приказу №50 - причем ИМЕЕТ ПОСТОЯННУЮ ВЕЛИЧИНУ - В ТОННАХ, а лимит на ЗАХОРОНЕНИЕ на собственные объекты захоронения в ТОННАХ/ГОД..... причем в 1-й и 6-год они НЕ ГОДОВЫЕ для лимита если он выдан не в начале года....
ЛИМИТ НА другие (не собственные) места ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ (НАКОПЛЕНИЯ) - устанавливается в ЛЕВОЙ ЧАСТИ ФОРМЫ лимита по Приказу №50 - причем ИМЕЕТ ПОСТОЯННУЮ ВЕЛИЧИНУ - В ТОННАХ, а лимит на ЗАХОРОНЕНИЕ на другие (не собственных) объекты захоронения в ТОННАХ/ГОД..... причем в 1-й и 6-год они НЕ ГОДОВЫЕ для лимита если он выдан не в начале года....
Ну и т.д. и т.п.
RosFeder,
Цейтнот! К сожалению, информация воспринимается урывками... Прочту позже))
Не надо "лохматить бабушку" - ибо:
1. НЕТ в закондательстве ОПРЕДЕЛЕНИЯ - ЧТО ЯВЛЯЕТСЯ местом временного хранения (накопления)!!! Вот и жонглируют ловкачи.
2. У предприятий нет ОРО, если нет на балансе полигона, шламохранилища и т.п. Смотрите ст. 1 89-ФЗ - определение ОРО!!!
3. Вообщето ЛИМИТЫ на что-либо может УСТАНОВИТЬ ТОЛЬКО ГОС. ОРГАН (типа РПН)!!! Росфедя пишите письма мелким почерком в ГОС. ОРГАНЫ И НЕ ПУДРИТЕ МОЗГИ форумчанам!!!
4. Правая половина (документа, устанавливающего лимиты) заполняется ТОЛЬКО при наличии СОБСТВЕННОГО ОРО!!!
5. Плата за НВОС в части размещения отходов (в т.ч. и в проекте изменений) взимается ТОЛЬКО за отходы, переданные для РАЗМЕЩЕНИЯ на ОРО (или размещенные на собственном ОРО)!!!
|
Если иметь ввиду, что по росфедькиному ХРАНЕНИЕ=НАКОПЛЕНИЕ и по НПД:
НАКОПЛЕНИЕ=СКЛАДИРОВАНИЕ=ХРАНЕНИЕ=РАЗМЕЩЕНИЕ на ОРО!!!!
У кого нет на балансе ОРО - нет НАКОПЛЕНИЯ!!!!!!!!!!!!!!!
|
[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img] вот сидим и думаем [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img] ...ни "мозгов" ни "тела" не "портируется" [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img]
КОДЫ опасных свойств на отход в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 августа 2007 г. N 570 "Об организации работы по паспортизации опасных отходов", Приказа Министерства природных ресурсов РФ от 2 декабря 2002 г. N 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода" и приложения III к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, ратифицированной Федеральным законом от 24 ноября 1994 года N 49-ФЗ "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 31, ст.3200), и/или требованиями соответствующих ГОСТов…
«Транспартировка отработанных ртутных ламп»
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=6&t=11302
«Талон регистрации в сводном кадастре»
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=6&t=11299
|
[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img] вот сидим и думаем [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img] ...ни "мозгов" ни "тела" не "портируется" [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img]
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/15.html?f=9&t=10276
19.03.2014. Государственная Дума приняла в первом чтении проект "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды". По которому за образованные отходы производства плату НВОС будут вносить предпиятия и юридические лица у которых данные отходы и образовались. С чем вас и поздравляю!!!!!!
|
Уважаемый aleks1311, читайте что мы писали выше в данной ветке.... ...."стреляли"....
RosFeder, да, да увидел, пропустил немного информации, платить будут все!!!!
Отмена Приказа №703 и "новая" "ПНООЛР"ризация всей страны
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=9&t=10816
Отмена Приказа №511 и "новая" "КО"ниизация всей страны
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=9&t=10841
«ФККО»унизация всей страны по Приказу МПР от 30.09.2011 г. №792 с 01.08.2014 г.
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=9&t=10767
«ИНТЕРНЕТПОРТАЦИЯ» СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ....
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=9&t=10101
ВЕДЕНИЕ ЖУРНАЛА УЧЕТА ОТХОДОВ ПО ПРИКАЗУ №721, ОТЧЕТНОСТЬ СМСП И РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА НВОС НА ОСНОВАНИИ ОТЧЕТА СМСП
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=9&t=10425
«МОЗГОПУТАНИЦА» В ТЕРМИНАХ И ОПРЕДЕЛЕНИЯХ «НАКОПЛЕНИЕ», «ХРАНЕНИЕ», «ЛИМИТ», «РАЗМЕЩЕНИЕ» И «МОЗГОПУТАНИЦЕ» В ЗАКОНОПРОЕКТЕ №384399-5 “О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"…
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=9&t=10859
Форма гос учета по Приказу Минприроды России от 26.10.2011 г. №863
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=6&t=9884
|
Это еще одно доказательство того, что плата за НВОС в части размещения отходов - ПО ФАКТУ - это НАЛОГ, а не компенсационная плата (это признал даже РПН).
|
............ и что дальше предлагаете?????????????
aleks1311, прекратить на гос. уровне называть НАЛОГ - компенс. платежом, т.е. ВРАТЬ на гос. уровне.
|
|
[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img] вот сидим и думаем [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img] ...ни "мозгов" ни "тела" не "портировалось" [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img]
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/15.html?f=9&t=10276
|
а что от этого что-то изменится для предприятий в лудшую сторону???? Никак понять не могу!!!!!! Мне как экологу производственнику от этого в какой стороне теплее станет?????
|
У нас вообще много вранья:
- бесплатная медицина. Думаю каждый из нас сталкивался с хамством в больнице (от ее работников), которое они оправдывают тем, что это БЕСПЛАТНАЯ медицина - т.е. МЫ за нее не платим. Но это ложь. МЫ ее оплачиваем посредством работодателя. Т.е. нам хамят и плохо лечат за наши деньги. А если нам не нравится - посылают лечиться платно. Т.е. платить второй раз.
- бесплатное образование. Думаю, что ничего комментировать не нужно - все все знают.
Примеров можно привести много.
Лично мне станет лучше, потому что будет понятнее. И может быть перестану страдать раздвоением личности) (или галюцинациями) - по телевизору говорят одно, а выхожу на улицу - вижу совершенно другое!
|
|
После 91-го существует напряг с дипломами "советских врачей". Диплом "российского врача" - не потянет по очевидным причинам. Да и в метро (надо думать) уже не торгуют дипломами "советских врачей". Засада блин...
Все понятно, только одно бла-бла-бла, а толку не какого!!!!!!!!! Для производства вообще не чего не изменится от ваших понятий!!!!!!
|
Странная избирательность к бла-блалогии: от одного участника Форму вы выслушиваете ее со священным трепетом, от других – с неприятием и нетерпимостью.
|
Поскольку здесь понятие «понятие» (тавтология, но из песни слов не выкинешь) использовано во мн.числе (т.е. очевидно подразумевались не только понятия «налог» и «компенсационный платеж», но и другие), то вот пример, когда кое-что (совсем чуть-чуть) изменилось для производства – понятие «обращение с отходами». Было время, когда под «обращением с отходами» подразумевалось даже их образование. В настоящее время – образование исключено. Так неужели ничего для производства не изменилось???
В современном мире, когда каждый шаг нужно проверять на соответствие законодательству (чтобы элементарно не «встрять»), просто жизненно важно чтобы все «понятия» и их определения (расшифровки), используемые в этом законодательстве были грамотными, верными и разумными.
ИМХО, подкрепленное жизненным опытом.
|
Менталитет другой у молодых врачей. Не их вина, так их учат. Не открою Вам большого секрета, но скажу, что оценка их работы похожа на нашу. Вовремя заполнить журналы, прошить, пронумеровать. Подшить анализы (смотреть некогда), назначения. Выписать больному надо не то, что ему надо, а то, что стандартом предписано. Тяжелых больных желательно домой, нечего своей летальностью статистику портить. Главное в работе врача, это соответствие количества затраченного рубля на единицу больного, его величество стандарт страховой медицины! Через пару лет такой врач не помнит с какой стороны печень у человека, зато он становится безразличным, хамоватым асом по медицинским стандартам. Нормальный доктор старается сбежать из этого дурдома...куда-нибудь...И остаются одиночки, фамилии которых больные из уст в уста передают по эстафете...
|
Здесь вы не правы, я не от кого не что не выслушиваю со священным трепетом и не к кому не стараюсь не быть не терпимым. Да я не во всем не согласен не с вами не росфедером (если вы на него намекали), но например отсеяв лишнее я много нужного и полезного почерпнул из его советов касаемых например атмосферного воздуха которые применяю в своей практике на работе. Так же здесь на форуме я (не буду хвастася) старюсь помогать советами и документами, а от данных размышлений некоторых личностей не вижу толка. У меня есть свое мнение по тем же отходам и я согласен, что в настоящее время данное напраление экологии производственной в полном упадке и разрухе. На данный момент я не хочу не с кем спорить и доказывать свою правоту не кому. Но например смысла установления что же такое плата за НВОС по отходам "налог" или "компенсационая плата" просто не вижу опять же для [u]себя[/u].
|
Но все эти изменения пришли не из наших с вами разговоров и установлений истин!!!
|
Здесь я с вами согласен, но больше спорить по озвученному выше вопрсу не буду не с вами не с кем, я просто озвучил свою позицию по данному вопросу и все!!!
|
Мы конечно понимаем, что промышленной экологией на ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ занимаются кто попало….
|
|
|
|
|
RosFeder, Кто обидел нашего королика?
http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=134083
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=9&t=11118
«Астрологический прогноз» «для экологов-практиков» на 2014 год…. или то ли ещё будет….ОЙ…ОЙ…ОЙ !!!…
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=9&t=11118
|
http://rpn.gov.ru/node/5523
Ну что ж.... рассмотрим, что "родили" "мальчики" и девочки"....
http://rpn.gov.ru/node/5523
Электронный формат «Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду»
Общие сведения
Настоящий документ описывает требования к составу и структуре данных в электронном виде, необходимых для проведения расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее сведения в электронном виде), и оформления готовой отчетности.
При заполнении таблиц и проведении расчетов используются нормативы платы, приведенные в Постановлении Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" в редакции Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 № 410, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 08.01.2009 № 7 (далее «Постановлению № 344»).
Описание формата предоставления информации в территориальные управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (формат XML)
Общие положения
Все данные предоставляются в виде одного файла формата XML.
Файл имеет текстовую структуру, что позволяет для его формирования использовать текстовый редактор типа «Блокнот», либо специализированные программные средства.
Имя файла рекомендуется формировать в следующем виде:
[Код региона] «рсч» [Краткое название организации] [Отчетный год] [Квартал].xml
Содержимое файла состоит из следующих блоков.
1. Блок информации об организации, предоставившей расчет;
2. Блок информации о действующих разрешительных документах и лимитах организации;
3. Блок информации по техническому отчету
4. Блок информации об объектах негативного воздействия организации;
5. Блок расчета суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет;
6. Блок информации о расчете суммы платы за фактические/ожидаемые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными объектами;
7. Блок информации о расчете суммы платы за фактические/ожидаемые сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
8. Блок информации о расчете суммы платы за фактическое/ожидаемое размещение отходов производства и потребления;
Значения всех полей заносятся в текстовом виде.
Для занесения дат используется формат «дд.мм.гггг».
Для отделения дробной части числовых значений используется символ «.» (точка).
Все денежные суммы указываются в рублях.
Рекомендуется каждое поле описывать в отдельной строчке файла.
Да.... уважаемый Долматов О.В..... "Начали" хорошо.... "кончили" плохо....
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=9&t=11368#1396329029
Хотели XML формат "рассмотреть" в данной ветке ... а оказалось то и рассматривать нечего ОДНА "ЛАЖА"... по продолжению "выстраивания" "бизнечс-цепочки"...
У нас что уже в системе МПР РФ совсем нет никого кто хоть что-то понимает в системе ООС и куда "тянут" ООО "Адиком Системс", ООО "Экоинформатика", ООО УЦ "Адиком" !!!??? во главе с "БИЗНЭС МЭНАМИ" !!!???
Поэтому "рассмотрим" "бизнес-продукт" в ветке
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=9&t=11368#1396329029
Здравствуйте, уважаемые форумчане!
Помогите пожалуйста советом
У нас организация зарегистрирована в квартире: офиса нет; 4 сотрудника: 2 из них водителя, директор и бухгалтер.
Занимаемся услугами спецтехники, в том числе и вывозом строительного мусора от юр лиц на спец полигоны (просто перевозим, право собственности на их мусор не принимаем).
Техники своей нет, арендуем 2 единицы техники. Лимиты никогда не устанавливали.
Первый раз нам рассчитывал отдел экологии бесплатно, так с того времени я делаю, меняя коэффициенты инфляции. Они учитывали:
1 - загрязнения от дизельного топлива,
2- отходы от сотрудников (по их количеству),
3 - отходы от техники (резина и т.п)
Так вот: 1. Расчёт за выбросы в атм воздух по количеству дизельного топлива, это ясно.
2. Плата за размещение отходов произ-ва и потребления.
Указано значение: Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный, код 9120040001004. Фактическую массу отходов на человека поставили 0,042. Откуда взяли эту цифру???????
3. Прочие отходы нефтепродуктов, продуктов переработки нефти, угля, газа, горючих сланцев и торфа, код 5490000000000. Здесь фактическая масса отходов 0,5 за единицу техники. Так же вопрос: откуда эта цифра?????
Все значения учитываем с повышающим коэффициентом 5.
Обращались и в платные фирмы, но там, мало того, что считают с кучей ошибок, так ещё и ничего нового не сказали. А меня что-то всё равно в наших отчётах смущает.
Подскажите пожалуйста, как правильно нужно делать расчёт? И можем ли мы так и дальше не иметь лимитов на размещение?
Olga2014, Вы малый бизнес. Вам лимиты не нужны. Вся ваша плата за отходы без коэфф. 5. В конце декабря начале января до 15 января делаете отчет по отходам для МСП по модулю природопользователя, програмку модуль природопользователя скачаете с сайта МПР или РПН (из головы вылетело). Сколько на кого отходов приходится, посмотрите СБОРНИК УДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Москва, 1999 год
alex2010, Спасибо Вам огромное за ответ! Вы меня очень успокоили... Сборник скачала, буду разбираться...
|
[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img].. вот сидим и думаем... [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img] ...ни "мозгов" ни "тела" не "портируется".... [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img]
|
Забыли... что на сегодняшний день промышленной экологией "занимаются" "медицинские работники"....
|
... поэтому и "советуют" что попало..... как нас учили: "советовать- ничего не стоит"... ну "ляпнул" чего нибудь - ну и что... главное "ляпнуть".
|
Вот и "ляпают" что попало.
Здравствуйте,правильно ли я понимаю....коэффициент учитывающий инфляцию (в графе 23 )на 1кв.2014 год составляет:
с 1по 4кл. коэффициент 2,33 (по всем отходам)
с 5 кл.– 1,89(по всем отходам)
А вот Козф.экологич.значимости(графа 21) какой????он остался по прежнему -1,3???
|
|
"Ляпнут", а потом "думают" .... что же "ляпнули"....
|
Это "всего лишь форум" по "промышленной экологии" а не "форум" "медицинских работников" [img]http://arcanumclub.ru/smiles/smile358.gif[/img]
|
Да.
|
Нет.
2,33 –для добывающей промышленности
1,89 – для перерабатывающей, прочие
|
Вы не указали свой регион…
Но для:
Северо-западного – 1,3
Калининградская – 1,3
Ну и снова "возвращаемся" к тому, чему "посвящена" данная ветка....
"Примеры расчета платы за негативное воздействие на ОС"....
Законопроект № 392898-6
О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды"
(о плате за размещение отходов производства и потребления)
Вносится Правительством Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 16 Федерального закона
"Об охране окружающей среды"
Внести в статью 16 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2009, № 1, ст. 17) изменение, дополнив ее пунктом 21 следующего содержания:
"21. Плата за размещение отходов производства и потребления взимается с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, в результате которой образуются отходы производства и потребления.".
Президент
Российской Федерации
Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
принять законопроект в первом чтении; представить поправки к законопроекту в тридцатидневный срок со дня принятия постановления 19.03.2014 3973-6 ГД
http://www.mnr.gov.ru/news/detail.php?ID=134032
ЕЩЕ РАЗ обращаем Ваше внимание на то что мы писали выше про "уточнения" внесенные в Проект № 584399-5 по изменению 89-ФЗ в части "накопления" и "хранения" .
Сейчас в НПД:
1)"накопление" - до 6 месяцев + лимит на временное хранение (накопление) САНПИН 1322...
2) "накопление" больше 6 месяцев - "хранение" + лимит на временное хранение (накопление) САНПИН 1322 + лицензия
Планируется:
1)"накопление" - до 12 месяцев + лимит на временное хранение (накопление) САНПИН 1322...
2) "накопление" больше 12 месяцев - "хранение" + лимит на временное хранение (накопление) САНПИН 1322 + лицензия
Ну и естественно Вы должны иметь 4 вида лимита по КАЖДОМУ МЕСТУ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ (НАКОПЛЕНИЯ) + на каждую промплощадку карту-схему с указанием видов отходов по каждому месту временного хранения (накопления) с ПРЕДЕЛЬНОЙ ВЕЛИЧИНОЙ НАКОПЛЕНИЯ ..... ОСТАЛЬНЫЕ ДЕТАЛИ смотрите в данной ветке ОТ НАЧАЛА И ДО КОНЦА.... вся система НПД в области обращения с опасными отходами направлена на то, чтобы юр.лицо не накапливало образующиеся отходы, а максимально быстрое их использование, захоронение.
При этом ИМЕЙТЕ ввиду, что ЛИМИТ НА собственные места ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ (НАКОПЛЕНИЯ) - устанавливается в ПРАВОЙ ЧАСТИ ФОРМЫ лимита по Приказу №50 - причем ИМЕЕТ ПОСТОЯННУЮ ВЕЛИЧИНУ - В ТОННАХ, а лимит на ЗАХОРОНЕНИЕ на собственные объекты захоронения в ТОННАХ/ГОД..... причем в 1-й и 6-год они НЕ ГОДОВЫЕ для лимита если он выдан не в начале года....
ЛИМИТ НА другие (не собственные) места ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ (НАКОПЛЕНИЯ) - устанавливается в ЛЕВОЙ ЧАСТИ ФОРМЫ лимита по Приказу №50 - причем ИМЕЕТ ПОСТОЯННУЮ ВЕЛИЧИНУ - В ТОННАХ, а лимит на ЗАХОРОНЕНИЕ на другие (не собственных) объекты захоронения в ТОННАХ/ГОД..... причем в 1-й и 6-год они НЕ ГОДОВЫЕ для лимита если он выдан не в начале года....
Ну и ОСОБО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ НА НАЛИЧИЕ КОДОВ ОПАСНЫХ СВОЙСТВ НА ОТХОД в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 августа 2007 г. N 570 "Об организации работы по паспортизации опасных отходов", Приказа Министерства природных ресурсов РФ от 2 декабря 2002 г. N 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода" и приложения III к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, ратифицированной Федеральным законом от 24 ноября 1994 года N 49-ФЗ "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 31, ст.3200), и/или требованиями соответствующих ГОСТов…
«Транспартировка отработанных ртутных ламп»
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=6&t=11302
«Талон регистрации в сводном кадастре»
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=6&t=11299[/quote]
ДЛЯ «ОФП» «профи» в «дополнение» в вышеизложенному у кого еще осталось «масла» в голове - «МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ» ЧИТАТЬ НЕ РЕКОМЕНДУЕМ: _
http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=134083
Проект федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами»
1) в статье 1:
объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие объекты хранения и объекты захоронения отходов
(сооружения см. :
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/11.html?f=9&t=10859 )
объекты захоронения отходов – предоставленные в установленном порядке участки недр, созданные в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» специально оборудованные подземные сооружения, которые предназначены для конечного удаления отходов;
объекты хранения отходов – специально оборудованные сооружения, представленные как объектами капитального строительства, так и объектами, не являющимися объектами капитального строительства, которые предназначены для хранения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
(сооружения см. :
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/11.html?f=9&t=10859 )
хранение отходов - содержание отходов в объектах хранения отходов сроком более чем одиннадцать месяцев в целях их последующих утилизации (использования), обезвреживания, захоронения;
накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
отходы товаров (продукции) - готовые товары (продукция), в результате использования утратившие полностью либо частично свои потребительские свойства и размещенные их собственником в месте сбора отходов, или переданные в соответствии с договором или законодательством Российской Федерации лицу, осуществляющему утилизацию (использование), обезвреживание, размещение отходов, либо брошенные или иным образом оставленные собственником с целью отказаться от права собственности на них;
(89-ФЗ :
лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1322-03
"Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30 апреля 2003 г.)
2.2. Процессы обращения с отходами (жизненный цикл отходов) включает в себя следующие этапы: образование, накопление и временное хранение, первичная обработка (сортировка, дегидрация, нейтрализация, прессование, тарирование и др.), транспортировка, вторичная переработка (обезвреживание, модификация, утилизация, использование в качестве вторичного сырья), складирование, захоронение и сжигание.
2.4. Допускается временное складирование отходов производства и потребления, которые на современном уровне развития научно-технического прогресса не могут быть утилизированы на предприятиях.
2.5. Различают следующие основные способы складирования:
- временное хранение на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, в резервуарах и др.);
- временное складирование на производственных территориях основных и вспомогательных (дочерних) предприятий по переработке и обезвреживанию отходов (в амбарах, хранилищах, накопителях); а также на промежуточных (приемных) пунктах сбора и накопления, в том числе на терминалах, железнодорожных сортировочных станциях, в речных и морских портах;
- складирование вне производственной территории - на усовершенствованных полигонах промышленных отходов, шламохранилищах, в отвалах пустой породы, террикониках, золошлакоотвалах, а также в специально оборудованных комплексах по их переработке и захоронению;
- складирование на площадках для обезвоживания илового осадка от очистных сооружений.
3.1. Временное складирование и транспортировка отходов производства и потребления определяется проектом развития промышленного предприятия или самостоятельным проектом обращения с отходами.
3.12. Предельное накопление количества отходов на территории предприятия, которое единовременно допускается размещать на его территории, определяется предприятием в каждом конкретном случае на основе баланса материалов, результатов инвентаризации отходов с учетом их макро - и микросостава, физико-химических свойств, в том числе агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции компонентов отходов в атмосферный воздух.)»
СУХОЙ ОСТАТОК:
Проект федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами»
21) статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления
1. С юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, в результате которой образуются отходы производства и потребления, НАПРАВЛЯЕМЫЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ, ВЗИМАЕТСЯ ПЛАТА ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ отходов производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. В СЛУЧАЕ НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДОВ отходов производства и потребления, подлежащих УТИЛИЗАЦИИ (ИСПОЛЬЗОВАНИЮ или ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ в течение ОДИННАДЦАТИ месяцев СО ДНЯ ОБРАЗОВАНИЯ этих отходов, плата за их размещение не взимается.»
ПЕРЕВОДИМ ДЛЯ ОСОБО …..
4. В СЛУЧАЕ НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДОВ отходов производства и потребления, подлежащих ЗАХОРОНЕНИЮ в течение ОДИННАДЦАТИ месяцев СО ДНЯ ОБРАЗОВАНИЯ этих отходов, плата за их ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ ВЗЫМАЕТСЯ в соответствии с ЛИМИТАМИ НА ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ (НАКОПЛЕНИЕ) в соответствии с САНПИН 1322 и УСТАНОВЛЕННОЙ В ПРАВОЙ ЧАСТИ ФОРМЫ ЛИМИТА ПО ПРИКАЗУ №50
Порядок заполнения Раздела 2 "Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами"
---В столбце 8 указывается дополнительный коэффициент 1,2 при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов в соответствии с
приложением 2 к Постановлению от 12 июня 2003 г. N 344.
В разделе 2 "Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух передвижными объектами" также произошли изменения. По новым правилам его нужно представлять по каждому муниципальному образованию. То есть плату за загрязнение необходимо определять исходя из суммарного объема топлива, израсходованного всеми автомобилями, которые зарегистрированы в одном муниципальном образовании.
Т.е в расчетах есть возможность указать коэффициент 1 (выброс в атмосферный воздух не городов), но согласно законодательству плата по мету регистрации..., а регистрация в не города по сути невозможно. Это очередное противоречие российского законодательства или я что то недопонимаю???
И если регистрация арендованных авто в количестве 100 единиц в 5 муниципальных образованиях то и расчет платы в количестве 5 штук? А если еще учет топлива на все авто в целом то и посчитать выбросы будет не реально?
1. Автотранспорт может быть зарегистрирован не только в городе.
2. В расчет платы включаете 5 разделов № 2, если все муниципальные районы находятся в одном субъекте РФ.
Как же у Вас топливо бухгалтерия списывает, если по каждому автомобилю невозможно определить расход?
Уважаемый Alekseisp, ссылки на портале запрещены. Пожалуйста, удалите из сообщения.
[quote="MORE#16.04.2014 10:47"]1. Автотранспорт может быть зарегистрирован не только в городе.
2. В расчет платы включаете 5 разделов № 2, если все муниципальные районы находятся в одном субъекте РФ.
Как же у Вас топливо бухгалтерия списывает, если по каждому автомобилю невозможно определить расход?[/quot
Как крайний случай...конторы разные бывают.
И все же..В Росприоднадзоре сказали платить не по месту регистрации а по месту фактической работы. И как тогда. Машины из города в тундру ездят и обратно. Еще и 2 района рядом к примеру. Зарегистрированы в Москве. Платить наугад???!!!
RosFeder,
регион…Северо-западного – 1,3 -с этим понятно!!!
правильно ли я понимаю.....(у нас предприятие по ремонту вертолетов),зачет наш коэф. в графе 23 составляет: 1,89 – для перерабатывающей, прочие.....с 1-5 кл.(т.е для всех отходов)???
[quote="Alekseisp#17.04.2014 11:09"][quote="MORE#16.04.2014 10:47"]1. Автотранспорт может быть зарегистрирован не только в городе.
2. В расчет платы включаете 5 разделов № 2, если все муниципальные районы находятся в одном субъекте РФ.
Как же у Вас топливо бухгалтерия списывает, если по каждому автомобилю невозможно определить расход?[/quot]
Как крайний случай...конторы разные бывают.
И все же..В Росприоднадзоре сказали платить не по месту регистрации а по месту фактической работы. И как тогда. Машины из города в тундру ездят и обратно. Еще и 2 района рядом к примеру. Зарегистрированы в Москве. Платить наугад???!!![/quote]
Наугад, а равно как кто-то сказал, не стОит. Читаем Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 г. N 204 "Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду":
Порядок заполнения раздела 2 "Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами"
1. Раздел 2 "Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами" заполняется плательщиком, осуществляющим выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных объектов негативного воздействия, по каждому муниципальному образованию, на территории которого указанные объекты зарегистрированы, в зависимости от вида и объема использованного топлива.
2. При заполнении раздела 2 следует указать:
Порядковый номер страницы.
ОКАТО муниципального образования, на территории которого зарегистрированы данные передвижные объекты.
Остальное - философия.
RosFeder,
Стоп....наш коэффициент будет с 1по 5кл 2,33 (по всем отходам)
|
ЧИТАЙТЕ ВНИМАТЕЛЬНО, ЧТО МЫ ПИСАЛИ ВЫШЕ,,,,
|
На 2014 год с 1по 4кл. коэффициент составляет: 2,33 (по всем отходам с 1 по 4 кл.)
Для 5 кл. на 2014 год с 1по 4кл. коэффициент составляет:2,33 –для добывающей промышленности
для перерабатывающей, прочие -1,89 - ТОЛЬКО ДЛЯ 5 КЛАССА ... В ТОМ ЧИСЛЕ И ДЛЯ ВАС Т.К. ВЫ К ДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НИКАКОГО ОТНОШЕНИЯ НЕ ИМЕЕТЕ...
[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img] может нам вообще "ответы" КРУПНЫМИ БУКВАМИ ПИСАТЬ [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img] А ТО "ЗАДАЮТ" ВОПРОС И НЕ ЧИТАЮТ ОТВЕТЫ ?..... [img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_145.gif[/img]
Тьф ...у!
С Вами тут "свяжесься"......
На 2014 год с 1по 4кл. коэффициент составляет: 2,33 (по всем отходам с 1 по 4 кл.)
Для 5 кл. на 2014 год коэффициент составляет:2,33 –для добывающей промышленности
для перерабатывающей, прочие -1,89 - ТОЛЬКО ДЛЯ 5 КЛАССА ... В ТОМ ЧИСЛЕ И ДЛЯ ВАС Т.К. ВЫ К ДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НИКАКОГО ОТНОШЕНИЯ НЕ ИМЕЕТЕ...
RosFeder,
Большое спасибо!!!!
jul69, на здоровье ! Главное, чтобы костюмчик сидел !
maryrus, кто не "успел".... тот "опоздал" ...
т.е. Вы хотите, чтобы Ваши "лыжи" нам проверить ? ... правильно ли едут ?
Откуда Вы такую статейку "выкопали" ?
P.S.: На буд. на данном форуме нельзя приводить ссылки кроме МПР и форума.
|
Хорошо, я учту на будущее Статейку вырыла во всемирной паутине по запросу: Примеры расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду. 4-ая ссылка. Меня просто результат сильно смутил, и я хотела уточнить это их ошибка, или я на что-то забываю домножить или поделить... И я совсем безнадежный случай...
maryrus, "продолжим" здесь... сейчас "приведем" "их" "картинки"
[img]http://www.aieco.ru//images/FFFFFF20.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/FFFFFF21.jpg[/img]
Остальное завтра...... сегодня "дыр" во времени нет...
RosFeder, спасибо) дабы не смущать Вас, и не вызывать сочувствия к предприятию, на котором я могу работать, объясню, я студентка и пытаюсь постичь расчет платы, руководствуясь собственным энтузиазмом, дабы впоследствии не смущать будущих работодателей)
|
Ну кто еще наш "хлеб" "насущий" у нас "поотбирает" ?
Для «продолжения» рассмотрения «ТИПОВЫХ» «инструкций» «РАСЧЕТОВ платы за НВОС» (для природоохранной прокуратуры и Счетной палаты РФ) на примере по Астраханскому РПН перейдем в ветку «Ведение журнала учёта отходов по приказу №721, отчётность СМСП и расчет платы за НВОС на основании отчёта СМСП» которую мы «посвятили» именно рассмотрению данного вопроса….
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/47.html?f=9&t=10425
КАЛЕНДАРЬ
РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ
С 13 ПО 23 МАЯ 2014 ГОДА
21 мая 2014 года
1.
Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении
О проекте Федерального закона N 584587-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий"
(принят в первом чтении 07.10.11)
Правительство Российской Федерации
Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии
21.05.14
Комитет планирует представить в Совет Государственной Думы 19.05.14
(ст. 122 Регламента)
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/3.html?f=9&t=11368
Всем привет, подскажите, а всегда ли нужно считать плату за сверхлимитное размещение отходов? Я видел расчеты без этого, чисто по лимитам посчитано было, а колонка со сверхлимитом нет.
Felps, ответ в вашем вопросе. Если вы в квартале уложились в лимит, платите в предела лимита, если не уложились-сверхлимит. Что значит видел? Каждый случай индивидуален.
lana5513, все, я уже разобрался сам. Просто где-то вычитал, что плату за сверхлимитное нужно считать даже тогда, когда и уложился в лимиты, типа платить за отсутствие того, чего нет. Мне это показалось странным и смутило, вот и задался таким вопросом. Я понял. Спасибо
Добрый день! Подскажите пожалуйста, нашей организации задержали выдачу разрешений, поэтому 4 кв.2013г. у нас идет сверхлимит, но мы сделали расчет по нормативам, надеясь, что сроки разрешения установят сразу же, как закончатся разрешения на выброс предыдущие (проектная организация, которая разрабатывала ПДВ обещала, но делает и согласовывает их уже второй год), хотим сделать корректирующий расчет, так вот, какие документы нужно приложить к корректирующему расчету за НВОС, помимо платежных поручений? Нужно ли писать какое-либо письмо о причине корректировки? Заранее спасибо!
|
Вы невнимательно "читаете" Приказ №204 - "корректирующего расчета по плате за выбросы ЗВ в НПД - НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 г. N 204 Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду"
(с изменениями от 27 марта 2008 г.)
Порядок заполнения титульного листа Расчета
1. В строке 1 "Вид документа" следует указать:
первичный - в случае представления плательщиком первого Расчета за истекший отчетный период;
корректирующий - в случае представления плательщиком исправленного Расчета.
Через дробь указывается номер корректирующего Расчета.
Корректирующий расчет представляется при обнаружении территориальными органами Ростехнадзора или плательщиком ошибок, несоответствия размеров платы, указанных в первичном Расчете, фактически оказанному негативному воздействию на окружающую среду, выявленного при проведении мероприятий по контролю, проверке результатов производственного контроля, отчетности, представлении подтверждающих документов в целях применения коэффициента 0 к отходам производства и потребления, которые были фактически использованы (утилизированы) в течение 3 лет с момента размещения в собственном производстве или передающихся для использования.
СУТЬ КОРРЕКТИРУЮЩЕГО РАСЧЕТА (т.к. мы "участвовали"....):
СОСТОИТ В СЛЕДУЮЩЕМ - если Вы "разместили" свои отходы в местах временного хранения (накопления) - хранили их до 3-х лет - ЗАПЛАТИЛИ ПЛАТУ ЗА НВОС - а потом в какой то период "решили" их использовать, то Вы ДЕЛАЕТЕ "КОРРЕКТИРУЮЩИЙ" РАСЧЕТ - пишите Письмо, прикладываете документы, подтверждающие их использование и Вам Государство "обязано" вернуть "переплату" - ЭТОТ "ПОСТУЛАТ" ЗАЛОЖЕН СЕЙЧАС В изменения 89-ФЗ ...
Понятно ли Вам, что такое "корректирующий расчет" ?
ОН ОТНОСИТСЯ ТОЛЬКО К ОТХОДАМ ХРАНЯЩИМСЯ до 3-лет и "которые были фактически использованы (утилизированы) в течение 3 лет с момента размещения в собственном производстве или передающихся для использования "
RosFeder, и как теперь быть? как теперь доплатить, то что не заплатили???
KanDRSU, по-порядку... т.е. Вы хотите сказать, что с 4 кв. 2013 г. и в настоящее время у Вас нет разрешения на выброс ЗВ ?
RosFeder, разрешение уже есть, но с 30.04.2014г. обещали одно, а получилось как всегда! 1 квартал 2014г., рассчитали как полагается.
|
Т.е. Вы 1 кв. заплатили за сверхлимитку и 29 дней 2 кв. также должны заплатить за сверхлимитку по фактическим выбросам.
с коэффициентом 25 т.к. у Вас не было разрешения.
Или Вы взяли "старое" "поделили" на 4 (что является не законным) и расчитали как в пределах лимита ?
RosFeder, именно так! Суть не в этом, как доплатить сверхлимит, если корректирующий расчет не подходит?
KanDRSU, нет такой "буквы" в НПД...
Поскольку Вы уже "отчитались", " заплатили", Руководитель "подписался" за достоверность данных - ничего по НПД по расчету платы за НВОС за выброс ЗВ в данном случае не предусмотрено.
Единственно, "посчитать" "обычным" спозобом, в соответствии с Приказом №204 за сверхлимитный выброс (за лимитный Вы расчитали и заплатили, только имейте ввиду, что ПЛАТИТЕ Вы за ФАКТИЧЕСКИЕ ВЫБРОСЫ), распечатать и + приложить к своим расчетам (естественно подписать у Руководителя) ... пойти и "заплатить" разницу т.к. в платежке указывается СУММА ОДНА.... у Вас в пределах+ сверхлимита будет ОК ! Направлять в РПН НИЧЕГО не надо - если Вы направите Вас привлекут к "ответственности"..... ну а когда будет проверка ... "ишак" ....
RosFeder, а на каком основании могут привлечь, если сами заметили и исправили, не дожидаясь предписаний и штрафов...?
|
KanDRSU, т.е. Вы уже заплатили за сверлимит за прошлые кварталы? Если нет, и все оставили как есть то Вас могут привлечь к административному наказанию по ст. 8.5 КоАП РФ.Но если прошло не более года с момента нарушения.
FLAB116, уже заплатили!
Ну что ..... всем ли понятно, что мы писали выше вданной веткке по рсчету платы за НВОС при обращении с отходами производства и потребления ?
Всем ли понятно, что УСТАНАВЛИВАЮТСЯ - 4 вида лимитов ?
Всем ли понятно, что изложено в
Проекте № 584587-5
в третьем чтении
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации
5. В целях стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, к проведению мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и внедрению наилучших доступных технологий при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду к ставкам такой платы применяются следующие коэффициенты:
коэффициент 0 - за объем или массу отходов производства и потребления, подлежащих накоплению и фактически использованных с момента образования в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для использования в течение срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами;
коэффициент 25 - за объем или массу отходов производства и потребления, размещенных с превышением установленных лимитов на их размещение либо указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, а также в отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и о размещении отходов производства и потребления, представляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами;
Статья 164.Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду
1. Плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.
2. Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.
3. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 163 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 48, ст. 6732) следующие изменения:
«Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами
1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются лимиты на размещение отходов.
2. Лимиты на размещение отходов разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
3. Для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, лимиты на размещение отходов устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения, предусмотренного законодательством в области охраны окружающей среды.
4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, включают информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.
6. При осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, разработка лимитов на размещение отходов и представление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов не требуются.
8. За превышение лимитов на размещение отходов юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.»;
:1:[/quote]
Ну что ж.... всех "поздравляем" с "историческим событием" в системе ООС по "созданию" "свечных заводиков" с принятием 09.07.2014 г. Советом Федерации ФЗ....
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
Закон одобрен 146 - За 1 -против 1 -воздержался.
Осталось подписать ВВП.
Закон вступает в силу с 01.01.2014 г.
ОСТАЛЬНОЕ ЧИТАЙТЕ ВСЮ ВЕТКУ С САМОГО НАЧАЛА.....
Поздравляем !
Ш..ш..у..т..ка ! с 01.01.2015 г.
Из ветки "Корректировка суммы платы"
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=6&t=11613#1405474563
|
Ст. 8.5 КоАП + Ст.8.2, 8.21, 8.41 + Ст. 1065 ГК РФ + УК РФ
|
Ст. 8.5 КоАП + Ст.8.2, 8.21, 8.41
|
Ст. 8.5 КоАП + Ст.8.2, 8.21, 8.41
|
Ст. 8.5 КоАП + Ст.8.2, 8.21, 8.41 + Ст. 1065 ГК РФ + УК РФ
|
Ст. 8.5 КоАП + Ст.8.2, 8.21, 8.41 + Ст. 1065 ГК РФ + УК РФ
|
Ст. 8.5 КоАП + Ст.8.2, 8.21, 8.41 + Ст. 1065 ГК РФ + УК РФ
|
«ИЗУЧАЙТЕ» «матчасть»
прежде чем что либо «советовать»…. хотя бы для «приличия» читайте ….
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/2.html?f=6&t=11524
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/3.html?f=6&t=11524
КоАП Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации
Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, -
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
НУ А ДЛЯ ОСОБО «ОДАРЕННЫХ» экологов-производственников, сотрудников РПНов - для ликбеза в
Проект № 584587-5
(в третьем чтении)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации
СПЕЦИАЛЬНО для таких «горе-экологов» внесли «УТОЧНЕНИЕ»
Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации
Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке,
данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
А затем «тянется» «паровозом»
[img]http://arcanumclub.ru/smiles/smile399.gif[/img]
Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами -
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
Статья 8.21. Нарушение правил охраны атмосферного воздуха
1. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 02.07.2013 N 173-ФЗ)
2. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 02.07.2013 N 173-ФЗ)
3. Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Статья 8.41. Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду
(введена Федеральным законом от 26.12.2005 N 183-ФЗ)
Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Ну и т.д. и т.п.
«ИЗУЧАЙТЕ» «матчасть»
прежде чем что либо «советовать»…. хотя бы для «приличия» читайте ….
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/2.html?f=6&t=11524
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/3.html?f=6&t=11524
мы конечно понимаем, что в Калининградском РПНе такой же бардак, как и во всем РПНе… если разрешения «выдают» в целом» по промплощадке, а плату за НВОС «считают» также в целом по промплощадке как будто все ЗВ являются «не нормируемыми»…. так в полном «бреду» и «занимаются» «ООС»….
Проект № 584587-5
(в третьем чтении)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации
СПЕЦИАЛЬНО для «особо-одаренных-экологов» внесли «УТОЧНЕНИЕ»
8. В случае несоблюдения снижения объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в течение шести месяцев после наступления сроков, определенных планом мероприятий по охране окружающей среды или программой повышения экологической эффективности, исчисленная за отчетный период плата за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающие нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов или технологические нормативы, подлежит пересчету с применением коэффициента 100.
9. При исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду лица, обязанные вносить плату, вправе осуществлять самостоятельно в установленном Правительством Российской Федерации порядке корректировку ее размера, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.
10. Из суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду вычитаются затраты на реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, фактически произведенные лицами, обязанными вносить плату, в пределах исчисленной платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Затратами на реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду признаются документально подтвержденные расходы лиц, обязанных вносить плату, в отчетном периоде на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 4 статьи 17 настоящего Федерального закона и включенных в план мероприятий по охране окружающей среды, согласованный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, или в программу повышения экологической эффективности, одобренную межведомственной комиссией в соответствии со статьей 671 настоящего Федерального закона.
11. Затраты, указанные в пункте 10 настоящей статьи и не учтенные при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду в отчетном периоде, могут быть учтены в последующие отчетные периоды, но не более чем в течение срока выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности.
Ну кому еще "непонятно", что такое "корректирующий расчет" платы за НВОС ?
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/2.html?f=6&t=11524
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/3.html?f=6&t=11524
|
Очень понятно. Скажите, а если преступление по корректировке платы за НВОС совершено впервые, то можно ли расчитывать на условный срок или хотя бы на условно-досрочное освобождение?
[img]http://arcanumclub.ru/smiles/smile399.gif[/img]RosFeder [img]http://arcanumclub.ru/smiles/smile399.gif[/img]
Ну всем понятно про расчет платы за размещение отходов ?
|
)))))
Уважаемый redaktor, мы что то написали неправильно ?
По "бизнес-проект" ? Вы что про него не знаете ?
МЫ ПРЕКРАСНО ЗНАЕМ.....
Ну а насчет того, что прежде чем "выпускать" различные приказы и ставить под ними свою подпись - надо самого себя первоначально уважать и не позорить свое имя. Что здесь непонятного ?
Если И.О Руководителя ставит свою подпись под документом в котором на ВСЮ СТРАНУ заявляет, что коды ФККО-2002 и коды "ФККО-2014" ДЕЙТСВУЮТ ! то что здесь такого что мы пишем, что за 3 квартал можно использовать 13-разрядный код и ПЛАТИТЬ ОДНОКРАТКУ, что здесь непонятного ?
Ну и то что "выкладывая" на официальный сайт РПН РФ какой-то "Модуль природопользователя" надо уважать себя и хотя бы ПЕРВОНАЧАЛЬНО ИЗУЧИТЬ НПА- ЧТО РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОС,СБРОС, ЛИМИТЫ - НЕ МОГУТ ПЕРЕСЕКАТЬСЯ и что юридическое лицо ПОСЛЕ ИХ УТВЕРЖДЕНИЯ САМО НЕ МОЖЕТ "ПЕРЕСЧИТЫВАТЬ" .
ЧТО ТУТ "КРИМИНАЛЬНОГО" ?
Себя надо уважать и знать суть вопроса ДОСКАНАЛЬНО - ну а потом что либо убирать .
Вы же предлагали создать отдельный форум для нас- мы согласились. А так..... что за дураков то считать природопользователей ?
RosFeder, спасибо что подсказали, что список ГРОРО оьбновился. но нашего полигона там нет((( это пятикратка что ли?
|
Нет.
Уважаемый RosFeder, ссылки на портале запрещены, просьба удалить из сообщения
Уважаемый redaktor,
1)Вы считаете что ссылки на ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ СТРУКТУРЫ МПР на данном форуме недопустимы ?
2) нас к сожалени, не научили что либо удалять ... официальное.....
RosFeder, сообщение удалено в связи с нарушением правил Форума
[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_148.gif[/img] RosFeder[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_148.gif[/img]
[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_860.gif[/img]RosFeder[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_860.gif[/img]
Прошу пример расчета по данной ситуации (можно рассмотреть любое вещество). Условие: у водоканала есть НДС на сброс в водный объект 10 кг. вещества (при проектной эффективности очистки по нему 90%), у его абонента (200+) есть утвержденный НДС на сброс через его ЦСВ 100 кг. этого вещества. Вопрос: как должна распределиться между ними плата за НВОС в водный объект при сбросе абонентом в сети ЦСВ водоканала 100 кг. вещества?
Прошу пример расчета по данной ситуации (можно рассмотреть любое вещество). Условие: у водоканала есть НДС на сброс в водный объект 10 кг. вещества (при проектной эффективности очистки по нему 90%), у его абонента (200+) есть утвержденный НДС на сброс через его ЦСВ 100 кг. этого вещества. Вопрос: как должна распределиться между ними плата за НВОС в водный объект при сбросе абонентом в сети ЦСВ водоканала 100 кг. вещества?
Уважаемый(я) nedlog, давайте на следующей неделе.... .... "командировки", "совещания"... один p-n-p "переход"...
Взываю о помощи.
В проекте ООС на строительство эксплуатационных скважин мои коллеги-экологи (как и я) рассчитывают "плату за размещение отходов строительства" 3, 4, 5 класса опасности, которые образуются и накапливаются в специальных контейнерах, раздельно на специальной гидроизолированной и оборудованной площадке. Далее отходы вывозятся на полигон согласно договорам, или же на установку термического обезвреживания.
Так же в процессе бурения скважины, образуется отходы бурения 4-5 класса опасности, которые накапливаются в шламовом амбаре, с последующим отверждением цементом, который после этой процедуры обезвреживания превращается в "техногенный грунт" с его последующей рекультивацией.
Но! Сейчас возник спор между проектировщиками и экологами заказчика, которые утверждают, что в случае, если отходы накапливается на площадке бурения не более 6 месяцев, то плата в таком случае не взымается.
Если же рассматривать, что отходы термически обезвреживаются, то на сколько я понимаю, согласно ст.23 ФЗ 89 мы плату не считаем.
А если они накапливаются на площадке бурения до формирования партии, а далее вывозятся?
Так же заказчик утверждает, что плата за НВОС отходов бурения, тоже не взымается, и даже не была заложена в бюджет. Поскольку буровой шлам обезвреживается в течении не более 6ти месяцев.
Из ветки «ПОДВОДНЫЕ «КАМНИ» ПРИ РАЗРАБОТКЕ ПНООЛР В СООТВЕТСТВИИ С ПРИКАЗОМ МПР №349…»
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/6.html?f=22&t=11894#174149
|
1)В соответствии с Постановлениями Правительства 632, 344( в ред. 410) плата взымается за размещение (хранение, захоронение) отходов в соответствии с установленными лимитами - лимит на хранение, лимит на захоронение.
2)Открываете форму лимита, которая у Вас есть - смотрите левую и правую сторону лимита - форма по Приказу №50.
Если в правой части лимита у Вас ничего нет по Вашим отходам бурения - следовательно РПН Вам не установил лимит на хранение.
В связи с тем, что после ввода в 89-ФЗ понятия "накопление" - складирование до 6 месяцев и не расшифровкой понятия "места накопления" "объект накопления" стала "практиковаться" ситуация, что если отход накапливается в соответствии с требованиями СанПиН 1322 до транспортной партии без нарушения требований по предельной величине накопления, то для данных отходов плата не применяется, т.к. они находятся в "неком" "технологическом" "цикле" "производственного" процесса. Но как только отходы бурения "проскладируются" в местах накопления больше 6 месяцев - место (объект) накопления превращается в объект хранения с вытекающими отсюда последствиями... с необходимостью регистрации в ГРОРО. В проекте изменений 89-ФЗ (19 декабря 2-е чтение в Госдуме) "нефтяники" пролоббировали изменение времени нахождения отходов в местах (объектах) накопления до 11 месяцев, единственно, еще хватило "ума" включить в перечень объектов размещения - шламовый амбар.
3)Поэтому, действительно, если отходы находились до 6 месяцев, то они не попали в понятие "хранение" - плата не взимается.
4)Если они находились больше 6 месяцев - плата взимается.
5) Если отходы "Далее отходы вывозятся на полигон согласно договорам" на захоронение без передачи права собственности - плата взымается по ОКТМО полигона.
6) Если отходы "Далее отходы вывозятся на полигон согласно договорам" на захоронение с передачей права собственности - плата НЕ взымается - платит полигон по ОКТМО своего места расположения.
7)Если отходы передаются "на установку термического обезвреживания" - они "участвуют" в балансе и схеме операционного движения отходов -плата не взимается.
8)Отходы, которые образуются на "установке термического обезвреживания" очевидно. передаются на захоронение - производится плата по ОКТМО полигона.
P.S.
Если что то еще не понятно - задавайте вопросы.
RosFeder,
Огромное Вам спасибо. Всё предельно понятно.
RosFeder,
Прошу прощение, поторопился! Тогда правильно ли я понимаю, что до вступления ФЗ 89 (который только принят в 1м чтении), мы платим по установленным лимитам РПН.
Ну то что мы объяснили выше, уважаемый sapronov, мы объяснили, что есть и что будет.
НО мы специально обозначили, "что еще "ума" хватило" включить в понятие "шламовый амбар" в объекты размещения.
Поэтому попробуем еще раз объяснить весь маразм ситуации.
Во-первых на сегодняшний день в соответствии с Приказами по ГРОРО:
1)Приказ Росприроднадзора от 25.09.2014 г. №592 "О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов"
2) Приказ Росприроднадзора от 30.10.2014 г. №683 "Об исключении объектов размещения отходов из государственного реестра объектов размещения отходов"
3)Приказ Росприроднадзора от 31.10.2014 г. №692 "О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов"
"шламовый амбар" ВКЛЮЧЕНЫ В ГРОРО как объекты размещения
а именно:
а)как объекты хранения более 3-х лет
б)как объекты захоронения
Приводим "картинку" из "Word-конвертора" Приказов по ГРОРО только в качестве примера по Тюменской области:
[img]http://www.aieco.ru//images/vfre11.jpg[/img]
Смотрите внимательно в середине и в конце, что "включили".
Отсюда следует следующее:
1) Объекты, включенные в ГРОРО - НЕ ЯВЛЯЮТСЯ МЕСТАМИ (ОБЪЕКТАМИ) НАКОПЛЕНИЯ поэтому все буровые шламы, которые образуются в процессе бурения скважин РАЗМЕЩАЮТСЯ НА ОБЪЕКТАХ РАЗМЕЩЕНИЯ (ХРАНЕНИЕ, ЗАХОРОНЕНИЕ).
2)В соответствии с п.1) все буровые шламы попадают на объекты размещения с "вытекающими" отсюда "последствиями"
2.1) Если Вы передаете отходы на объекты включенными в ГРОРО - Вы передаете отходы на "хранение" - читайте что такое термин "хранение". Поэтому Вы должны заплатить плату за НВОС в соответствии с установленными лимитами в правой части (или "левой" части) для данного объекта ГРОРО в пределах лимита и формирования "транспортной партии" . Если Вы превысите установленный лимит то 5-кратка.
Если у Вас нет в правой части или левой части лимита на хранение, то плата сразу в 5-кратке. Это относится как к объектам захоронения куда в Тюменской области отнесли шламовые амбары. Также это относится и к объектам хранения более 3-х лет.
3)Но поскольку те кто "включал" шламовые амбары "масла" в голове не хватило, то "попали" еще при проверках природоохранной прокуратурой еще на одни "грабли". Это "отнеся" шламовые амбары к объектам размещения на которых "хранение более 3-х лет"
Попали в "вакуумную" "дыру" - т.е до 3-х лет ХРАНИТЬ, НАКАПЛИВАТЬ БУРОВЫЕ ШЛАМЫ- НИЗЯ ! Ну а тут КоаП + ст.1065 ГК РФ... и т.д. и т.п.
Если еще, что то не понятно задавайте.
Друзья подскажите пожалуйста новичку!!
Доделываю отчет НВОС и возник вопрос есть акт на сдачу нефтесодержащих отходов для обезвреживания:
1- Отходы минеральных масел моторных
2- Отходы мин. масел трансмиссионных
3- Отходы мин.масел компресорных
У предыдущего эколога за 4 квартал 2013года тоже есть акт но она не вписывала эти отходы в раздел № 4 (я проверила отчеты как она заполняла)
Скажите мне надо их вписывать в 4 раздел, или как предыдущий эколог не вписывать...Я запуталась
natalia2014, в приказе РТН № 204 от 05.04.2007 г. написано, что нужно указывать. Но я нарушаю требования и пишу только те отходы, которые были размещены.
natalia2014, я пишу все отходы, тем более акты сдачи есть
Спасибо! значит надо вписать а подскажите пожалуйста ещё вопрос в лимитах 3 класс в начале таблицы только одна графа : Годовой норматив образования отходов и перечисление
1- Отходы минеральных масел моторных -0,778
2- Отходы мин. масел трансмиссионных 0,090
3- Отходы мин.масел компресорных -0,015
далее стоят года с 2011 по 2016 но там прочерки стоят
можете пояснить почему прочерки стоят ???
natalia2014, на эти отходы не устанавливаются лимиты на размещение, т.к. они передаются на переработку, а не на захоронение.
Спасибо большое за быстрые ответы!! Вы мне очень помогли!!!!
доброе утро!
буду благодарна,если подскажете как в модуле посчитать сумму за размещение отхода,если предприятие малое и лимитов соответственно нет.программа высчитывает все в пятикратном размере
|
Какой "модуль"- "шмодуль" !!!???
Сколько раз уже объясняли и приводили примеры, что то что навязывается РПнами - не соответстввуют НПА, Постановлению Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия", Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 5 апреля 2007 г. N 204 "Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду"...
Нет никаких НПА и НЕ БУДЕТ обязывающих юрлиц сдавать в "форматах "модуля природопользователя".... читайте Распоряжения Правительства
по сдаче информации в электронном виде - ЗАПРЕЩЕНО ТРЕБОВАТЬ С ЮР ЛИЦ ОБЯЗАТЕЛЬНУЮ СДАЧУ ИНФОРМАЦИИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ С ЭЦП ПОДПИСЬЮ.
Читайте НПА:
Берите шариковую ручку и калькулятор.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 г. N 204
"Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду"
9. Расчет заполняется шариковой или перьевой ручкой черным либо синим цветом. Возможна распечатка Расчета на принтере.
11. До утверждения иного порядка расчеты также представляются в электронном виде на магнитном носителе или по телекоммуникационным каналам связи в формате XML (Extensible Markup Language - расширенного языка разметки, являющегося подмножеством SGML (Standard Generalized Markup Language) стандарта ISO 8879) согласно образцу, расположенному на сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по адресу:
Если в отчетном периоде сумма платежа составляет менее 50 000 рублей, представления расчета платы в электронном виде не требуется.
16. Для исправления ошибок необходимо перечеркнуть неверное значение показателя, вписать правильное значение и заверить подписью должностных лиц организации, подписавших Расчет, или подписью иностранного физического лица с указанием даты исправления. Все исправления должны быть заверены печатью (штампом) организации. Не допускается исправление ошибок с помощью штриха для корректуры опечаток.
17. Расчет, предоставляемый плательщиком в бумажном виде, должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Расчет имеет сквозную нумерацию страниц начиная с титульного листа, который считается страницей 1.
18. Каждая страница Расчета, представляемого плательщиком, после слов "достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю" должна быть подписана (с указанием фамилии, имени и отчества) одним из тех лиц, которые подтверждают достоверность сведений в данном Расчете, с указанием даты подписания.
P.S.:
1)Ну и для ликбеза если юр.лицо желает сдавать в электронном виде, то в соответствии с РАСПОРЯЖЕНИЯМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА форматы сдачи должны быть опубликованы и согласованы с МИНЮСТОМ ПО КАЖДОЙ ОТЧЕТНОЙ ФОРМЕ, КАЖДОМУ ДОКУМЕНТУ, а не представлять некое "мясево" наборов XML описаний форм отчетов Приказов №30, 49,50, 204, 703 с "собственными" закрытыми справочниками, классификаторами в некой ПТК "Госконтроль" - читайте РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА -ТРЕБУЮЩИЕ ОТДЕЛИТЬ РАЗЛИЧНЫЕ ООО, РАЗРАБОТЧИКОВ ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ ОТ ГОССТРУКТУР.
2)Берите шариковую ручку и калькулятор - заполняйте, идите на почту, составляйте опись, прикладывайте расчет платы , получаете отметку почты, идете в магазин, покумаете ба..а...а.льщую пух. подушку и.. х..р..рр..р .
3)Никаких подтверждающих документов правильности Вашего расчета платы за НВОС - НЕ ТРЕБУЕТСЯ.
Читайте НПА.
В соответствии с НПА ДОСТОВЕРНОСТЬ И ПОЛНОТА СВЕДЕНИЙ, УКАЗАННЫХ В РАСЧЕТЕ, ПОДТВЕРЖДАЮТСЯ ПОДПИСЬЮ РУКОВОДИТЕЛЯ ИЛИ ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА ОРГАНИЗАЦИИ (РУКОВОДИТЕЛЯ ИЛИ БУХГАЛТЕРА ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, ДЕЙСТВУЮЩЕГО НА ОСНОВАНИИ ДОВЕРЕННОСТИ) И ПЕЧАТЬЮ ОРГАНИЗАЦИИ - и все.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 г. N 204
"Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду"
11. Для организаций достоверность и полнота сведений, указанных в Расчете, подтверждаются подписью руководителя или главного бухгалтера организации (руководителя или бухгалтера обособленного подразделения, действующего на основании доверенности) и печатью организации. При этом фамилия, имя, отчество названных лиц указываются полностью и проставляется дата подписания Расчета.
В случае подписания Расчета руководителем или бухгалтером обособленного подразделения указываются реквизиты соответствующей доверенности. К Расчету прилагается копия доверенности, заверенной надлежащим образом.
Достоверность и полнота сведений, указанных в Расчете иностранного физического лица, подтверждаются подписью соответствующего иностранного физического лица.
RosFeder, какой вы нервный)))))
меня интересует ответ на конкретный вопрос.ну или хотя бы рассуждение.
а в электронном виде сдавать не собиралась.мне просто удобна эта форма для заполнения более,чем 1С
|
Мы что то в этой жизни пропустили !!!???
Что вышел новый НПА изменивший форму расчета платы за НВОС, утвержденную Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 г. N 204 "Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" (в ред. 182) !!!????
RosFeder, ах,простите,не форма,а программа мне удобнее,чем 1С
|
Мы что то снова в этой жизни пропустили !!!???
У нас что уже появился НПА, что программы с левыми алгоритмами, не соответствующиее НПА, можно использовать и не отвечать за результат расчета, лишь бы они были "удобными" !!!???
|
valeriya_lera, Если вы сдавали отчет по малому предприятию за 2014 год, забейте в реестр вместо данных Документа об утверждении...... номер отчета срок действия с 01.01.2015 по 31.12.2015 и фактическое количество отходов за 2014 год - это у вас и будет лимит. В конце года откорректируете по фактическим данным за 2015 год.
RosFeder, вы зачем такой нудный,простигосподи)))))
Marta2012, спасибо,попробую)
Booba, и вам спасибо)
|
Если допустить, что наш РПН выдаст нам лимиты на размещение отходов на полигоны с лицензиями, в которых 13-значные коды отходов, и "позволит" хранить буровые отходы в амбарах, мы должны платить за сверхлимит? (не считая возникшей опасности нарваться на ст. 8.2 КоАП)?
|
Мы не забыли про Ваш вопрос.
Просто "кое-то" в "разъездах" а Ваш вопрос по буровым шламам и шламовым амбарам [u]не простой[/u] и ответ Вам требует "тишины"...
Мы Вам постараемся ответить, как только "некоторые" "появятся" ....
Уважаемый RosFeder, благодарю! Ждём-с
Уважаемая vasilisa-lesnaya,
1)первоначально просмотрите данную ветку
с http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/1.html?f=22&t=10276 по http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/9.html?f=22&t=10276
мы специально рассматривали вопрос по заполнению столбца 9, столбца 15... формы расчета платы по Приказу №204(182).
2) просмотрите
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/23.html?f=22&t=10276
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/621.html?f=6&t=47
- по поводу накопления до 6 месяцев - в лимит не идет и платы за НВОС нет (с указанием в ПНООЛР, плане развития предприятия в соответствии с требованиями СанПиН 1322 предельную величину накопления по каждому объекту накопления -утверждается руководителем предприятия - это связано с периодичностью вывоза)
- по поводу накопления больше 6 месяцев - идет в лимит, указывается в форме лимита по Приказу №50, производится расчет платы в пределах лимита, сверх лимита., рег. номер ГРОРО не указывается.
- по поводу накопления больше 11 месяцев - объект накопления становится объектом хранения и попадает в ГРОРО с оформлением по Приказу №49 с вытекающими отсюда последствиями
3) Ваш случай "Или в соответствии с п.5 приказа № 50 от 25.02.2010 г. "в лимитах на размещение не включаются объемы отходов, предназначенные для накопления, в местах обустроенных в соответствии с требованиями законодательства РФ" - платы нет.
Плата осуществляется только за хранение и за захоронение.
На "входе"-образование может быть 1000 т. - на "выходе" за которые производится расчет - 1 т.
4) Если что-то непонятно в приведенных примерах, задавайте вопросы мы с удовольствием в "картинках" рассмотрим.
И Вам дня доброго, уважаемые RosFeder!
Т.е я указываю в столбце 9 образованный объем, но расчета платы нет так как идет накопление менее 6месяцев с передачей другому предприятию?
Или не указывать образование вообще и приложить пояснительную записку в связи с чем нулевое движение отходов?
|
Ну во-первых, как мы приводили выше, форма Приказа №204(182)... к ней "некоторые" из наших "товарищей" в свое время "приложили" "Р..р..уку" (смайлик "р..у..ку..." приводить не будем) не учитывает понятие "накопление до 6 месяцев" и что до "6 месяцев" в лимит не идет (не было еще тогда данного понятия). Причем величина ,которое Вы указываете в столбце образование , никакого отношения к расчету платы за НВОС не имеет. Плата только за больше 6 месяцев, за захоронение и за хранение - все остальные графы справочные.
Можете вообще указать только образование + пояснительную что у Вас накопление до 6 месяцев. Но: ... с учетом того, что у Вас на предприятии есть в соответствии с СанПиН документ "Утвержденный" руководителем по местам (объектам) накопления, по которым предельная величина по отходам которые Вы накапливаете до 6 месяцев не превышена по отношению к предельной величине накопления или это все у Вас должно было быть в ПНООЛР ... загляните в него.
Ну и внимательно прочитайте, что мы писали в ветке про "Подводные камни...." при разработке ПНООЛР по Прикау №349 про места (объекты) накопления и про предельную величину, периодичность вывоза, которая "вычисляется" от объема образования отхода и легко проверяется при документарных "перекрестных" проверках предприятия вместе с проверкой журнала по Приказу №721..... ну а все остальное просто... главное не "добдеть"...
RosFeder, если в старом проекте периодичность вывоза была установлена ежедневно? Т.к. позволял транспорт и собственный полигон?
|
Посмотрите что у Вас указано в ПНООЛР в столбце 14, 15 в - Образец 2.14
"Характеристика объектов хранения отходов сроком до 3 лет *. Обоснование предельного количества накопления отходов" - это была Ваша предельная величина по местам (объекта) накопления при превышении которой Вы должны были вывозить....
Если данная величина не совпала с Вашим количеством до 6 месяцев - то в принципе посмотрите в дальний угол потолка.....
возьмите данную величину за "предельную величину накопления для конкретного места(объекта) накопления (сейчас это Приложение 10 Приказа №349) и "узаконьте" пользуясь требованиями СанПиН 1322 :
"3.12. Предельное накопление количества отходов на территории предприятия, которое единовременно допускается размещать на его территории, определяется предприятием в каждом конкретном случае на основе баланса материалов, результатов инвентаризации отходов с учетом их макро- и микросостава, физико-химических свойств, в том числе агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции компонентов отходов в атмосферный воздух.
3.13. Критерием предельного накопления промышленных отходов на территории промышленной организации служит содержание специфических для данного отхода вредных веществ в воздухе на уровне до 2 м, которое не должно быть выше 30% от ПДК в воздухе рабочей зоны.
Предельное количество отходов при открытом хранении определяется по мере накопления массы отходов в установленном порядке.
3.14. Предельное количество накопления отходов на промышленных территориях не нормируется:
- для твердых отходов, концентрированных жидких и пастообразных отходов I класса опасности, упакованных в полностью герметичную тару в закрытом помещении, исключающем доступ посторонних лиц;
- для твердых сыпучих и комковатых отходов II и III класса, хранящихся в соответствующей надежной металлической, пластиковой, деревянной и бумажной таре.
В указанных случаях предельное временное количество отходов на территории устанавливается с учетом общих требований к безопасности химических веществ: пожаро- и взрывоопасности, образования в условиях открытого или полуоткрытого хранения более опасных вторичных соединений.
3.15. Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами.
3.16. Немедленному вывозу с территории подлежат отходы при нарушении единовременных лимитов накопления или при превышении гигиенических нормативов качества среды обитания человека (атмосферный воздух, почва, грунтовые воды).
.....
В соответствии с разделом III. Временное складирование и транспортировка отходов
"3.1. Временное складирование и транспортировка отходов производства и потребления определяются проектом развития промышленного предприятия или самостоятельным проектом обращения с отходами."
Если величины разные то утверждаете предельные величины Руководителем предприятия под названием типа : " проектом развития промышленного предприятия"....
Сильно здесь не заморачивайтесь - единственно чтобы были обеспечены требования СанПиН 1322 и требования по пож.безопасности ...
Места временного хранения, накопления и требования к им это прерогатива Роспотребнадзора, кстати и к полигонам их же, а Росприоднадзору достались только вершки ...
п.14,15 превышает, но в п.12 фигурирует фраза "формирование транспортной партии".
Уважаемая vasilisa-lesnaya, "традиционной" "проверкой" заполнения гр.14,15 и наоборот гр.11 было... 360/ срок хранения=N.... годовой норматив образования / N= предельная величина.... или наооборот годовой норматив /предельная величина накопления=M, 360/M= срок хранения ... хотя все в соответствии с СанПиН 1322 должно быть связано с ПДК (см. приложение).
Ну а поскольку написано у Вас - "в п.12 фигурирует фраза "формирование транспортной партии" - утверждайте у руководителя карту-схему с местами (объектами) " накопления" с Вашей "целесообразной" величиной накопления (до 6 месяцев ) , оформляете ее в качестве таблицы-спецификации "накладываете на карту-схему - Утверждаете ее у руководителя, обеспечиваете в местах требования ПБ и ТБ и идете в магазин.. ... и еще данные вещи должны "проходить" через журнал по Приказу №721.
Да и учтите данные "изменения" в Приложении 10 Приказа №349 - посмотрите что мы рекомендовали по заполнению Приложения 10 в "Подводных камнях...." ...
Поскольку вопрос постоянно повторяется и чтобы нам «не забыть»:
Из ветки «Платежи за загрязнение окружающей среды»
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/625.html?f=6&t=47
|
|
|
Уважаемая Amida, приводим исходник того, что на сегодняшний день действует до отмены ПП344(410) от "авторов" Приказа №204 (182) изменений ПП 344(410) -поскольку они были в тот период администраторами платы за НВОС и в судах буде приниматься их разъяснения ...
[img]http://www.aieco.ru//images/lkjhg6.JPG[/img]
Ну и соответствующее применение в дальнейшие годы "соответствующих" коэффициентов
Ну а теперь читаем
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2014 г. N 1219
О КОЭФФИЦИЕНТАХ
К НОРМАТИВАМ ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОСЫ
В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ СТАЦИОНАРНЫМИ
И ПЕРЕДВИЖНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ, СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ЧЕРЕЗ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ СИСТЕМЫ ВОДООТВЕДЕНИЯ,
РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что:
к нормативам платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками, нормативам платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными источниками (для различных видов топлива), нормативам платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, и нормативам платы за размещение отходов производства и потребления, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления", за исключением позиций, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, в 2015 году применяется коэффициент 2,45, в 2016 году - коэффициент 2,56, в 2017 году - коэффициент 2,67;
в отношении позиций 7, 12, 55, 59, 61 - 63, 68, 69, 94, 99, 106, 108, 146, 172, 178, 204, 207, 211 - 225 нормативов платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками, позиций "сжатый природный газ" и "сжиженный газ" нормативов платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными источниками (для различных видов топлива), позиций 1, 3, 15, 20, 37, 51 - 53, 64, 65, 69, 70, 73, 88, 89, 100, 104, 111, 124, 126, 143 нормативов платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, позиции 5 (подпозиция "прочие") нормативов платы за размещение отходов производства и потребления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления", в 2015 году применяется коэффициент 1,98, в 2016 году - коэффициент 2,07, в 2017 году - коэффициент 2,16.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
|
Ну что "они" правы....
Единственное замечание - ПП делали "ключники" - спутали ПП344 с ПП410
Ну а в "остальном" "сухой остаток" :
1) Убраны из под юрисдикции ПП 410 ЗВ от стационарных источников выброса и переведены в категорию ПП344
13. Ангидрид сернистый (серы диоксид)
21. Барий и его соли (в пересчете на барий)
65. Железа оксиды (в пересчете на железо)
75. Кадмий оксид, кадмий сульфат (в пересчете на кадмий)
78. Калий гидросульфат, калий хлорид
147. Свинец сернистый (в пересчете на свинец)
С 01.01.2015 г.к ним применяются коэффициенты
в 2015 году применяется коэффициент 2,45,
в 2016 году - коэффициент 2,56,
в 2017 году - коэффициент 2,67:
2) Коэффициенты к "Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными источниками (для различных видов топлива) остались те же.
3) Убраны из под юрисдикции ПП 410 загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты и переведены в категорию ПП344
6. Анилин Анилин
14. Вольфрамат (W 6+ ) (соли вольфрамовой кислоты) Вольфрамат (W 6+ )
26. Краситель прямой бирюзовый светопрочный К
27. Краситель хромовый черный О
28. Краситель кислотный черный С
29. Краситель прямой черный З
55. ОЖК - оксилированные жирные кислоты
56. ОП-7, полиэтиленгликолевые эфиры моно- и диалкилфенолов
57. ОП-10, СПАВ, смесь моно- и диалкилфеноловых эфиров полиэтиленгликоля
61 Роданиды (по CNS)
71 Сульфит-анион (сульфиты)
С 01.01.2015 г. к ним применяются коэффициенты
в 2015 году применяется коэффициент 2,45,
в 2016 году - коэффициент 2,56,
в 2017 году - коэффициент 2,67:
4) Убраны из под юрисдикции ПП 410 отходы производства и потребления и переведены в категорию ПП344
Отходы V класса опасности (практически неопасные):
перерабатывающей промышленности
С 01.01.2015 г. к ним применяются коэффициенты
в 2015 году применяется коэффициент 2,45,
в 2016 году - коэффициент 2,56,
в 2017 году - коэффициент 2,67:
Т.е. получилось, что
на 2015 г. коэффициенты индексации :
для добывающей промышленности - 2,45
для перерабатывающей промышленности - 2,45
прочие - 1.98
на 2016 г. коэффициенты индексации :
для добывающей промышленности - 2,56
для перерабатывающей промышленности - 2,56
прочие - 2.07
и т.д. и т.п.
http://regulation.gov.ru/project/25131.html
Проект
П О П Р А В К И
к проекту федерального закона № 392898-6 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды», принятому Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении 19 марта 2014 года
2) в пункте 9 статьи 1:
а) дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:
«7. При отсутствии соответствующих разрешений на выбросы и (или) сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов производства и потребления, оформленных и выдаваемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, для лиц, обязанных вносить плату, вся фактическая масса выбросов и (или) сбросов загрязняющих веществ, размещаемых отходов учитывается при исчислении платы как превышающая временно разрешенные выбросы и (или) сбросы, лимиты размещения отходов.»;
л) дополнить новыми абзацами пятьдесят вторым – пятьдесят пятым следующего содержания:
«7. Лица, обязанные вносить плату, фактическая годовая сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду которых за предыдущий отчетный период составила более 25 тысяч рублей, вносят ежеквартальные авансовые платежи, порядок исчисления сумм которых определяется правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации
Ежеквартальные авансовые платежи по плате за негативное воздействие на окружающую среду уплачиваются за первый, второй и третий квартал текущего отчетного периода в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала текущего отчетного периода.
По итогам отчетного периода суммы ежемесячных авансовых платежей, уплаченных в течение текущего отчетного периода, засчитываются при уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода.
Положения настоящего пункта не распространяются на лиц, являющимся субъектами малого предпринимательства.»;
|
Опять косяки: вносим ежеквартальные авансовые платежи, а по итогам отчетного периода засчитываются суммы ежемесячных авансовых платежей.
|
Про какие ежемесячные авансовые платежи вы говорите?
Согласно Ст. 16.4 ФЗ 219-ФЗ 2. Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.
3. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Не успеют законодатели принять Нормативный акт, сразу начинают изменения вносить! И так голова кругом идет от огромного количества разных законов и постановлений!
А те, у кого предыдущий год по оплате менее 25 тыс. не вносят авансы и платят 1 раз за весь год?
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста я была на больничном и никто не отвез доки до 20 числа на куйбышева. сегодня съездила а там мне сказали что коэф. к нормативу платы в пределах установ.лимита не в 5-ом а 25-ом теперь.... что это значит)))) и на кого это повесят))))
|
Еще раз, Вы о чем? про отходы, воздух?
Вообще то коэф-ты изменятся с 2020 года. Пусть сами читают 219 ФЗ.
|
Ну вот, а все беспокоились, что экологи вымрут :) Учли наши пожелания :)
Про СМСП не совсем ясно. Они вообще платить не будут?
расчет платы за негативное возд на окр.среду за 1 квартал сдается до 20 числа. мы задержали с подачей расчета. раздел 1 ( выбросы загр веществ в атмосф воздух стационарными объектами) коэф. к нормативу платы в пределах установ.лимита .....всегда ставили 5.ну то есть платили в 5-ом размере. а сегодня сказали что не 5-ом ,а 25-ом.
|
Вообще то коэф-ты какими были такими и остались.
Если без разрешения работаете, то платите 25-ти кратку.
Из ветки:
"Есть ли жизнь после "интернетпортирования", нет ли жизни ..."
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/46.html?f=22&archive=1&t=10055
Итак повторно приводим то, что "тихо" "увели" в "архив" :
Действующими в настоящее время НПА в области платы за выбросы ЗВ в атмосферный воздух являются:
1)Постановление Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 (ред. от 26.12.2013) "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия"
2)При этом ВСЕ ТРЕБОВАНИЯ изложенные в ПП №632 по:
• Лицам, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду
• Порядоку определения платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду
• Порядоку исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду
«перешли» в Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в ст.16.1, 16.2, 16.3 где ЕЩЕ РАЗ ПОДЧЕРКНУТО И ПОДРОБНО ДЕТАЛИЗИРОВАНО, ЧТО:
3.1) Статья 16.2. Порядок определения платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду
• 1. Платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база).
• 2. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля.
• 3. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления.
• 4. При определении платежной базы учитываются объем и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.
3. 2)Статья 16.3. Порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду
• Плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, САМОСТОЯТЕЛЬНО путем умножения величины ПЛАТЕЖНОЙ БАЗЫ по КАЖДОМУ ЗАГРЯЗНЯЮЩЕМУ ВЕЩЕСТВУ, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин.
4)ВСЕ что ИЗЛОЖЕННОЕ В в Федеральном законе от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в ст.16.1, 16.2, 16.3 в этом же виде изложено в
4.1)Постановлении Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 (ред. от 26.12.2013) "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия"
5) Базовые нормативы платы установлены Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления"
(с изменениями от 1 июля 2005 г., 8 января 2009 г.)
6) Для ЗВ которые в ПП№344 отсутствует в настоящее время в НПА ОТСУТСТВУЮТ требования.
Если ранее для определения норматива платы можно было воспользоваться единственным документом где была прописана процедура определения ставок платы на вещества, которые отсутствуют в Постановлениях Правительства №344(410) это:
Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (утв. Минприроды РФ 26 января 1993 г.) (с изменениями от 15 февраля 2000 г.) (отменены)
Если в ИМУ было:
«3.5. При отсутствии утвержденных базовых нормативов платы на загрязняющие вещества дифференцированные ставки платы за загрязнение этими веществами устанавливаются следующим образом:
(1) по загрязняющим веществам, ПДК (ОБУВ) которых определено в соответствующих нормативных документах словом "отсутствие", нормативы платы устанавливаются на уровне базовых нормативов платы на наиболее опасные загрязняющие вещества и умножаются на коэффициенты, учитывающие экологические факторы;
(2) по загрязняющим веществам, которые имеют ПДК (ОБУВ), но не включены в состав утвержденных базовых нормативов платы, нормативы платы устанавливаются территориальными органами Минприроды России и в соответствии с законодательством утверждаются органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономных образований.»
То в связи с отменой ИМУ в НПА появилась большая «дыра»….
7)Процедура установления нормативов выбросов для нормируемых и не нормируемых ЗВ ДЛЯ КАЖДОГО СТАЦИОНАРНОГО ИСТОЧНИКА И КАЖДОГО ЗАГРЯЗНЯЮЩЕГО ВЕЩЕСТВА В ИСТОЧНИКЕ установлена Приказом Минприроды России от 25 июля 2011 г. N 650 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)"
7.1) Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не указанных в разрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и в условиях действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не разрешается.
7.2) Расчет платы ПРОИЗВОДИТСЯ ЗА ВСЕ ЗВ ВЫБРАСЫВАЕМЫЕ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ, расчет за выброс ЗВ производится по "нормируемым" ЗВ ПО КАЖДОМУ ИСТОЧНИКУ и КАЖДОМУ ЗВ В ИСТОЧНИКЕ
7.3)НОРМАТИВЫ ВЫБРОСОВ РАЗРЕШЕННЫХ ЗВ УКАЗАНЫ В ТАБЛИЦЕ
- «Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам» и ВСЕ ВЕЛИЧИНЫ ПДВ, ВСВ для расчета платы за НВОС в гр.4 БЕРУТСЯ ……..
• ПО НОРМИРУЕМЫМ ЗВ БЕРУТСЯ из ДАННОЙ ТАБЛИЦЫ -«Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам» (расчет платы проводится в соответствии с установленными нормативами выбросов по каждому ЗВ и кажддому источнику выброса),
• по НЕ НОРМИРУЕМЫМ ЗВ берутся из ТАБЛИЦЫ , приведенной в п.4 «.Условия действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» (т.к. по ненормируемым установлены нормативы выбросов в ЦЕЛОМ по промплощадке - расчет платы производится в целом по промплощадке)
7.4) Еще раз обращаем внимание, что данные «УСТАНОВЛЕННЫХ НОРМАТИВОВ» БЕРУТСЯ не из таблицы «Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух» ….
Данная таблица – это просто СУММАЦИЯ НОРМИРУЕМЫХ (ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСКОНТРОЛЮ И УЧЕТУ + НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУЧЕТУ) + НЕ НОРМИУЕМЫХ и только !!!
7.5) Повторно приводим примеры которые мы рассматривали выше в данной ветке :
[img]http://www.aieco.ru//images/p_main_air_order_05.png[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/news_18.04.2012_03.png[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/news_18.04.2012_12.png[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/news_18.04.2012_15.png[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/news_18.04.2012_17.png[/img]
7.6) В форме расчета платы (Приказ №204 (182)) на бумажном носителе за подписью руководителя предприятия, в том числе в СТРУКТУРЕ XML – формата выгрузки расчета платы УТВЕРЖДЕННОЙ Приказом №204 (182) ДОЛЖНО СОДЕРЖАТЬСЯ СТОЛЬКО СТРОК (строк записей) С ОДИНАКОВЫМ КОДОМ ЗВ, сколько источников выброса, где данное "нормируемое" ЗВ содержится.
Если на предприятии есть, например, 10 источников выброса ЗВ и в каждом присутствует одно и то же «нормируемое» ЗВ, то расчет платы производится в соответствии с УСТАНОВЛЕННЫМИ нормативами выбросов ЗВ (в соответствии с п.3 Статьи 12 ФЗ №96 «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.2002 г. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ, от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 21.11.2011 N 331-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ), Приказом Минприроды России от 25 июля 2011г. №650 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)", Приказом Минприроды России от 31 декабря 2010 г. N 579
"О Порядке установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, и о Перечне вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию") по каждому источнику, то в форме , утвержденной Приказом №204 (182) ДОЛЖНО ПРИСУТСТВОВАТЬ 10 строк (10 записей в XML структуре выгрузки) расчета по данному коду ЗВ
7.7) Расчет платы за выброс ЗВ [u]производится в целом по промплощадке только по "ненормируемым" веществам.[/u]
7.8) В расчете платы должны быть указаны ВСЕ вещества, которые выбрасываются в атмосферный воздух, в том числе и "нормируемые" не подлежащие обязательному госконтролю и они в расчете должны быть указаны в строках "Формы" столько раз сколько источников в которых они есть.
7.9) Расчет должен быть по ВСЕМ ЗВ, которые выбрасываются в атмосферный воздух, включая ЗВ которых нет в ПП№344 (410),
7.10) Если расчет платы проведен не в соответствии с указанными выше "условиями" ОН ПОДЛЕЖИТ ОТМЕНЕ И 25 -КРАТНОМУ "ПЕРЕСЧЕТУ" с учетом периода исковой давности.
7.11) Если расчет платы произведен по «нормируемым» ЗВ, подлежащим обязательному госконтролю и не подлежащих обязательному госконтролю В ЦЕЛОМ ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПЛОЩАДКЕ он ПОДЛЕЖИТ ОТМЕНЕ И 25 -КРАТНОМУ "ПЕРЕСЧЕТУ" с учетом периода исковой давности.
7.12) Если в документе по расчету платы за НВОС, подписанном руководителем предприятия, стоит одна строка записи расчета по ЗВ, в то время как данное ЗВ присутствует в нескольких источниках выброса - расчет ПОДЛЕЖИТ ОТМЕНЕ И 25 -КРАТНОМУ "ПЕРЕСЧЕТУ" с учетом периода исковой давности.
P.S.:
1)Все приведенные выше «картинки» получены «автоматом» из вертикально-интегрированной информационной системы и приведены в универсальном редакторе отчетов..
2)Понятно ли, что если расчет платы по НОРМИРУЕМЫМ ЗВ произведен в ЦЕЛОМ ПО ПРОМПЛОЩАДКЕ - ВЫ ПОДПИСАЛИСЬ за ИСКАЖЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ - и что все вещества у Вас НЕНОРМИРУЕМЫЕ - а это отмена ваших "расчетов" + выставление иска в 25 кратном размере + срок исковой давности ?
Еще раз напоминаем, что при расчете платы за выброс ЗВ, сброс ЗВ, размещение отходов производства и потребления с 01.01.2015 изменились коэффициенты платы к нормативам по ПП 344(410) – будьте внимательны при расчете платы за НГВОС, т.к. если при проверке сданных Вами расчетов будет обнаружено неверное применение коэффициентов – ст. КоАП.
Ну если уж совсем непонятно, то задавайте вопросы, мы приведем примеры расчетов в «картинках», аналогично приведенными выше в данной ветке, которые получены из данных ПК, поскольку нам, уважаемым нами ******: Василием Максимовичем, в рамках ИТС передан ПК**** , ПК ГИАС «Экобезопасность», версия 6.4 в которых данные изменения в соответствии с ПП от 19 ноября 2014 г. N 1219 внесены.
Констатируем – разница существенная.
Ну и в дополнении к вышеизложенному:
ИЗ ВЕТКИ: «ПЛАТЕЖИ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/626.html?f=6&t=47
|
Уважаемая Amida, мы "написали" 1,98... для "понта", надеясь что кто нибудь нас "поправит" .
Ну а поскольку никто не "поправил" мы и привели Постановление Правительства
Ну а что касается того что Вы "применили" - не расстраивайтесь. ... на сегодняшний день деления ОКВЭД на "добывающую" "перерабатывающую" нет - просто ПП 632 (410,1219) не "успевает" за "изменяющейся" действительностью.
Поэтому Вы применили при расчете платы "другие".
Вот если будет НПА который "соотнесет" Вас с перерабатывающей и РПН "докажет" энто.... тогда "ОЙ". А пока спите спокойно.
Энто и называется- "сам дурак".... ну Вы поняли "кто".
|
Ну а теперь "сакральный" вопрос ....
С какого "перепугу" Вы "пересчитали" ? ... и на основании каких НПА Вы себя отнесли к "перерабатывающей промышленности" и РПН "заставил" Вас "пересчитать" ?
|
Мы уже писали выше, что в соответствии с ПП №1219 с 01.01.2015 г. изменились коэффициенты к нормативам платы по выбросам ЗВ, сбросам ЗВ, отходам перерабатывающей промышленности.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2014 г. N 1219
О КОЭФФИЦИЕНТАХ
К НОРМАТИВАМ ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОСЫ
В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ СТАЦИОНАРНЫМИ
И ПЕРЕДВИЖНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ, СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ЧЕРЕЗ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ СИСТЕМЫ ВОДООТВЕДЕНИЯ,
РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
4) Убраны из под юрисдикции ПП 410 отходы производства и потребления и переведены в категорию ПП344
Отходы V класса опасности (практически неопасные):
перерабатывающей промышленности (15 руп.)
С 01.01.2015 г. к ним применяются коэффициенты
в 2015 году применяется коэффициент 2,45,
в 2016 году - коэффициент 2,56,
в 2017 году - коэффициент 2,67:
Т.е. получилось, что
на 2015 г. коэффициенты индексации :
для добывающей промышленности - 2,45
для перерабатывающей промышленности - 2,45
прочие - 1.98
на 2016 г. коэффициенты индексации :
для добывающей промышленности - 2,56
для перерабатывающей промышленности - 2,56
прочие - 2.07
и т.д. и т.п.
|
Ну что "они" правы....
Единственное замечание - ПП делали "ключники" - спутали ПП344 с ПП410
Ну а в "остальном" "сухой остаток" :
1) Убраны из под юрисдикции ПП 410 ЗВ от стационарных источников выброса и переведены в категорию ПП344
13. Ангидрид сернистый (серы диоксид)
21. Барий и его соли (в пересчете на барий)
65. Железа оксиды (в пересчете на железо)
75. Кадмий оксид, кадмий сульфат (в пересчете на кадмий)
78. Калий гидросульфат, калий хлорид
147. Свинец сернистый (в пересчете на свинец)
С 01.01.2015 г.к ним применяются коэффициенты
в 2015 году применяется коэффициент 2,45,
в 2016 году - коэффициент 2,56,
в 2017 году - коэффициент 2,67:
2) Коэффициенты к "Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными источниками (для различных видов топлива) остались те же.
3) Убраны из под юрисдикции ПП 410 загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты и переведены в категорию ПП344
6. Анилин Анилин
14. Вольфрамат (W 6+ ) (соли вольфрамовой кислоты) Вольфрамат (W 6+ )
26. Краситель прямой бирюзовый светопрочный К
27. Краситель хромовый черный О
28. Краситель кислотный черный С
29. Краситель прямой черный З
55. ОЖК - оксилированные жирные кислоты
56. ОП-7, полиэтиленгликолевые эфиры моно- и диалкилфенолов
57. ОП-10, СПАВ, смесь моно- и диалкилфеноловых эфиров полиэтиленгликоля
61 Роданиды (по CNS)
71 Сульфит-анион (сульфиты)
С 01.01.2015 г. к ним применяются коэффициенты
в 2015 году применяется коэффициент 2,45,
в 2016 году - коэффициент 2,56,
в 2017 году - коэффициент 2,67:
4) Убраны из под юрисдикции ПП 410 отходы производства и потребления и переведены в категорию ПП344
Отходы V класса опасности (практически неопасные):
перерабатывающей промышленности
С 01.01.2015 г. к ним применяются коэффициенты
в 2015 году применяется коэффициент 2,45,
в 2016 году - коэффициент 2,56,
в 2017 году - коэффициент 2,67:
Т.е. получилось, что
на 2015 г. коэффициенты индексации :
для добывающей промышленности - 2,45
для перерабатывающей промышленности - 2,45
прочие - 1.98
на 2016 г. коэффициенты индексации :
для добывающей промышленности - 2,56
для перерабатывающей промышленности - 2,56
прочие - 2.07
и т.д. и т.п.
Ну что ? Всем понятно, что с 01.01.2015 г. изменились коэффициенты к нормативам платы ?
Все "проверили" свои расчеты ?
|
Проверили. У нас по 2 веществ не верно взят коэффициент. Заплатили меньше на 4,56р. И что теперь?!Расчет переделывать?Почему РПН не указал на это при проверке расчета?! Печать РПН о принятии и проверке расчета стоит, замечаний к нам не было.....
|
Вы просто негодяи!!! :) Вы обокрали государство на 4 рубля 56 копеек.
А вообще, конечно, лучше сделать корректирующий отчет.
(Сейчас, правда, Федя влезет, с тем, что корректирующих отчетов нет, Вам штраф....).
|
Не любите Вы нас.... .... не любите, уважаемая irina12....
irina12, Даже корректирующий делать не хочется из-за этих копеек
Кстати, спрошу за одним: Посмотрев расчеты платы за прошлые года (работаю на этом предприятии недавно), заметила, что за выбросы платили с коэффициентом 2. Так и не поняла почему....Сдала расчет без этого коэффициента, приняли, все в порядке. В прошлом году была проверка, замечаний не выявлено. Вот и думаю что теперь делать и делать ли вообще?
|
Ну, что.... господа "экологи".... насколько мы поняли, что если в течении 1/2 года по донному вопросу ни от кого не поступило больше вопросов - следовательно всем все понятно. .... и можно смело "закладывать" данный "алгоритм" проверни в "перечень" "алгоритмов" "проверки"....
Да.... еще "забыли".... что данный "алгоритм" "действует" и при расчете правильности, достоверности "инф" по сбросам ЗВ....
RosFeder, Уважаемый, а если сумма платы будет одинаковой - что в целом по предприятию, что по каждому источнику отдельно - в чем нарушение?
|
Сейчас - ни в чём, но впоследствии (когда будет декларация, а не расчёт платы) теоретически можно оштрафовать за подачу недостоверной информации. Сам сильно сомневаюсь, что за это будут штрафовать, но возможность появится.
Praktik, Вот чем дольше работаю экологом, тем больше бумаги трачу на отчеты, а по всей стране - сколько же мы лесов губим благодаря новым законам! Грустно, детальные расчеты можно было принимать и в электронном виде.
|
Оформляйте ЭЦП и подавайте в электронном виде. Закон это вроде бы допускает, просто мало кто хочет заморачиваться + доверие общественности бумажке больше.
|
Читайте "матчасть" и то что мы подробно писали по данному вопросу в разных ветках. Уже "писалка" "исписалась".....
Когда читать то научитесь ?
Мы на данном вопросе нарушения ПП, ФЗ, на примерах и "картинках" подробно рассматривали всю логистику расчета платы за НВОС, в т.ч. и принципы нормирования ЗВ на основании "заявки" предприятия на выброс ЗВ....
Ну конечно нам понятно, что то что мы писали и пишем не для простых экологов и естественно многим то что мы пишем действительно сложно, ну и еще потому, что необходимо хорошо знать нормативку и уметь пользоваться калькулятором и мозгами....
Поэтому мы многие расчеты и приводили - по просьбе "трудящихся" в "картинках с "машинным" (автоматическим) формированием разрешения на выброс ЗВ в соответствии с Приказом №650 с использованием ГИАС "Экобезопасность" ( она позволяет автоматически загрузить в базу данных весь том ПДВ, включая инвентаризацию источников выбросов, сформировать все документы по Приказу №863, 650 и т.д.) и распечатать или передать данное разрешение юридическому лицу в электронном виде в XML формате, без последующей "набивки" и загрузки в расчетную программу ПК **** (она у нас, как мы уже писали в разных ветках форума передана нам в рамках ИТС..... и мы из них приводили все "картинки" на данном форуме, чтобы можно было проверить свои расчеты с "карандашом".... а не тупо забивать в различные "бесплатные" "модули-шмодули" и потом подписывать "тупо" ЭЦП "подписью"...
Берите "карандаш" и "изучайте"
с
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/1.html?f=22&t=10055
по
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/46.html?f=22&t=10055
[img]http://www.aieco.ru//images/plata_48.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/plata_49.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/plata_50.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/plata_51.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/plata_52.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/plata_53.jpg[/img]
Таким образом (на самом "элементарном" примере - автоматически - машинно полученых с применением ГИАС и ПК****, который мы приводили в вышеперечисленных ветках форума со ссылками на НПА) получаем:
При выдаче разрешения с установлением нормативов выброса ЗВ по каждому источнику и каждому ЗВ и расчет платы по каждому ЗВ за 1 кв. 2012 г. составит 3205019648,38 руб.
При выдаче разрешения на выброс ЗВ в целом по предприятию и расчет платы в целом по предприятию за 1 кв. 2012 г. составит 155309322,17 руб.
Итого сумма недополученных денежных средств Федеральный, Субъектовый, Муниципальный бюджеты составляет :
3205019648,38 - 155309322,17 = 3049710326,21 руб.
Удачи !
|
И еще - разберитесь, что такое нормируемые и ненормируемые вещества и где в разрешении по Приказу №650 приводятся данные по "не нормируемым" и как они "попадают" в суммарную таблицу "Перечень и количество....".
Поэтому когда производится "проверка" предприятия.- "процесс" идет "от обратного" - от расчета платы за НВОС.
Берется ТОМ ПДВ, РАЗРЕШЕНИЕ, РАСЧЕТ ПЛАТЫ.
Если в разрешении, например, 10 источников и в каждом есть одно и то же ЗВ, а в расчете платы у Вас только одна строка, следовательно, Вы нарушили все НПА по ат. воздуха - т.к. Вы "подписались" (Ваш руководитель) что у Вас все вещества не нормируваемые, что Вы нарушили свой же ПДВ, ПЭК... ну и т.д. ... с вытекающими отсюда "последствиями" - поскольку Ваш "руководитель" "подписался" под расчетом где
|
Ну а дальше "включайте" "мозги" .... и читайте ст. КоАП.
Не обижайтесь - поскольку сотрудники РПН, МПР даже таких как Вы "вопросов" не "задают" а тупо пытаются писать "объяснительные" "тупо" глядя в дальний угол "потолка".... ну и "лепят"...
Если уж совсем непонятно - еще задавайте вопросы - мы конечно еще постараемся в "картинках" пояснить.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 марта 2015 г. № 12-47/5413
О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ
ВОЗДЕЙСТВИЕ ОТ ПЕРЕДВИЖНЫХ ИСТОЧНИКОВ
Со вступлением в силу с 1 января 2015 года Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 28 статья Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» излагается в новой редакции, согласно которой с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
Таким образом, с 1 января 2015 года взимание платы за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
В настоящее время Минприроды России готовятся нормативные правовые акты, конкретизирующие правила исчисления, взимания и корректировки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Директор Департамента
государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Д.М. Беланович
добрый день.... что это значит... с этого года не надо будет платить))) или я не правильно поняла))))
Ув. Angelika333, научитесь пользоваться первоначально полем "слово для поиска" - наберите в нем "передвижные" - изучите- затем что либо "выкладывайте" -не "замусоривайте" предметные ветки.
http://government.ru/news/18316/
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/28Spravka29?OpenAgent&RN=795032-6
[img]http://www.aieco.ru//images/kmjhnb1.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/yhgfr1.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/yhgfr2.jpg[/img]
[img]http://www.aieco.ru//images/yhgfr3.jpg[/img]
[u]Чтобы больше не повторяться:
ИЗ ВЕТКИ : «ПЛАТЕЖИ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»[/u]
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/639.html?f=6&t=47
Ау..у...у .... !!! ol-eco...
Так что это за НПА в котором есть норматив платы по - красители органические прямые - код ЗВ 3004 !!!????
Да уж... дебилизм и деградация экологов в области расчетов платы за НВОС, нормирования ... прогрессирует - пора передавать систему нормирования, и т.ч. и систему обращения с отходами производства и потребления и расчет платы за НВОС в другие руки.... если уж норматив платы по красители органические прямые - код ЗВ 3004 "ищут" в каком-то
|
|
Ну нам с Вами все ясно....
|
Вы хоть данный "модуль" проверяли на соответствие НПА !!!???
Для ликбеза - [u]ошибки достигают несколько порядков раз[/u].
Ну и Вы не ответили нам на наш "сакральный" вопрос - КАКОЙ норматив платы в Вашем "модуле" за норматив платы по - красители органические прямые - код ЗВ 3004 ?
Ну и на будущее - [u]когда пишешь, что "думаешь" - "думай", что пишешь.[/u]
|
Вы хоть сами то поняли ЧТО НАПИСАЛИ !!!???
Бесплатный только "сыр".... - в документах которые Вы подаете - [u]НЕТ ПОДПИСЕЙ Росприроднадзора[/u] - а пользоваться Вы можете и "бесплатным" калькулятором в любом ПК.
Сам расчет НВОС - элементарно прост - сделает любой щкольник.
Единственно, необходимо знать только НПА (не путаетесь только в "расшифровках абре...)
P.S.:
1) Для ликбеза - "картинку", расчета платы по ЗВ красители органические прямые - код ЗВ 3004 мы привели не из ПНВ
2)
|
Рекомендуем "изучить" Приказ №30, ветку форума
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/20.html?f=22&t=9714&archive=1
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/1.html?f=22&t=10425&archive=1
и ответить на наш элементарный вопрос «сакральный» вопрос в данных ветках
"Какие цифры и из КАКОГО ПУНКТА ОТЧЕТА СМСП по Приказу №30 Вы берете в качестве лимита в соответствии с Приказом №50 и Письмом В.В.Кириллова -от 20 декабря 2011 г. N ВК-08-03-36/16666 «О ЛИМИТАХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА «КОЛИЧЕСТВА ОТХОДОВ, ФАКТИЧЕСКИ НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ» и который Вы ЕЖЕКВАРТАЛЬНО используюте при расчете платы за НВОС ?. ... «в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности).» и КАКИЕ ЦИФРЫ субъекты СМСП
КАКОЙ ПУНКТ ОТЧЕТА СМСП, который Вы БУДЕТ сдавать до 15 января 2016 года (т.е в СЛЕДУЮЩЕМ ГОДУ) является лимитом на размещение отходов в ТЕКУЩЕМ 2015 ГОДУ и который Вы используете в своих расчетах платы за НВОС, в т.ч. будете использовать за 2 квартале 2015 года ?
Вот так в полном бреду и занимаются "экологией".
|
Который из нас ?...
|
[u]Это кто Вам такой бред "внушил"!!!?? ?[/u]
Вот так и живут в полном бреду, так и "занимаются" "экологией" ...
|
НПА то хоть для приличия "охгласите"...
Вот так и появляются различные "фейки"....
|
Делать и пользоваться в настоящее время в соответствии с НПА Вы можете в чем угодно : столбиком, на калькуляторе, в Excel, в Word... да в чем угодно - это Ваше право.
ПК служат только для облегчения труда - и только !
"Модуль природопользователя не соответствует НПА, -. [u]контрольная проверка на тест примерах показала ошибки в несколько порядков раз[/u]. .
Тот кто "рекомендует" данный "модуль" - желает подсадить Вас на ЭЦП подпись - платную ежегодно- он за достоверность расчетов, выполненных в "бесплатной".... (смайлик не приводим" [u]НЕ НЕСЕТ.[/u]
Остальное читайте КоАП.
|
Ну поскольку, уважаемая ElenMelen, как мы уже писали где-то на данном форуме, что некоторые наши товарищи "соучавствовали" в написании Приказа №204 - поэтому Ростехнадзор официально в Приказе [u]указал и описал через Приказ №204 структуру файла выгрузки в XML формате.
В настоящее время Ростехнадзор убрал со своего сайта данное описание файла.[/u]
Поэтому в настоящее время можно выполнить расчет платы например в Word- зайти в "Файл" -"Сохранить как" -"Имя файла" - XML-документ - выгрузить на что угодно и- пойти на почту НЕ ЗАБЫВ РАСПЕЧАТАТЬ РАСЧЕТ в Word - бумажный вариант расчета никто не отменял - составить опись, поставить печать и послать... можно всех
Просто на понятии XML файл команда "*****" начала спекуляции с целью подсадить всех на платную ЭЦП подпись через ЦЛАТИ, ООО "Адиком Системс", удостоверяющий центр ООО "Адиком"...
|
Бумажный с "синей" печатью ОБЯЗАТЕЛЕН,
[u]Поскольку в настоящее время НЕТ согласованного с Минюстом ОФИЦИАЛЬНОГО ОПИСАНИЯ ФАЙЛА в XML формате[/u].
Будет описание согласованное с Минюстом и проведенное через изменение Приказа №204(182) - тогда ОЙ !
[u]А пока бумажный ОБЯЗАТЕЛЕН,[/u]
Да и еще, уважаемая ElenMelen, в Приказ №204(182), чтобы уйти от спекуляций СПЕЦИАЛЬНО ЗАЛОЖИЛИ 2 момента:
1) 9. Расчет заполняется шариковой или перьевой ручкой черным либо синим цветом. Возможна распечатка Расчета на принтере
2) [u]ЗАЛОЖЕНО ТОЛЬКО ДВА варианта представления расчета платы з[/u]а НВОС - [u]НЕТ ЗДЕСЬ ЭЛЕКТРОННОГО - СПЕЦИАЛЬНО ВЕДЬ СДЕЛАЛИ !!![/u]
[img]http://www.aieco.ru//images/lkjhg111.JPG[/img]
Уважаемые экологи !!! Когда НПА то читать научитесь !!!???
Нет... "модули"... "шмодули" типа как в Республике Башкортостан....
Сколько раз уже писали -читайте лицензионное соглашение при установке на свой ком "бесплатных" программ - ведь черным по белому написано, ЧТО РАЗРАБОТЧИКИ НЕ НЕСУТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ АЛГОРИТМОВ В ПК - поэтому они и "БЕСПЛАТНЫЕ" - нет тупо что-то устанавливают и еще ЭЦП "подписывают" !
За достоверность то расчетов кто отвечает ?
Это не к Вам уважаемая ElenMelen
[u]Да и еще.... очевидно многие «пользователи» с «ЭЦП подписью» это не понимают, поэтому еще раз уточняем:[/u]
1) Вы сдаете в соответствии с Приказом №204 (182) – [u]ЗАПОЛНЕННУЮ «ФОРМУ» РАСЧЕТА[/u]
[u]2) Приказ №204 (182) – УТВЕРДИЛ ТОЛЬКО «ФОРМУ» и «ПОРЯДОК» заполнения «ФОРМЫ», включая использование шариковой ручки[/u]
[u]3) ЗАЛОЖЕНО ТОЛЬКО ДВА варианта представления «Ф..О..Р..М…Ы»[/u] расчета платы за НВОС - [u]НЕТ ЗДЕСЬ ЭЛЕКТРОННОГО - СПЕЦИАЛЬНО ВЕДЬ СДЕЛАЛИ !!! [/u]
[img]http://www.aieco.ru//images/lkjhg111.JPG[/img]
[u]4) В настоящее время НЕТ НПА и согласованного с Минюстом ОФИЦИАЛЬНОГО ОПИСАНИЯ ФАЙЛА «ФОРМЫ» в XML формате [/u]– подчеркиваем (для особо одаренных)[u] ОПИСАНИЯ ЗАПОЛНЕННОЙ «Ф…О…Р….М…Ы» и ТОЛЬКО.[/u]
5) В Приказ №204(182), чтобы уйти от СПЕКУЛЦИЙ, ИСКЛЮЧЕНИЯ КОРРУПЦИОННОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ сотрудников органов управления в области ООС с различными ООО типа ООО «Экоинформатика», ООО «Адиком Системс», ООО «ЦИТ» и др. - СПЕЦИАЛЬНО ЗАЛОЖИЛИ 2 момента:
[u]5.1) «Расчет заполняется шариковой или перьевой ручкой черным либо синим цветом. Возможна распечатка Расчета на принтере»[/u]
5.2) ЗАЛОЖЕНО ТОЛЬКО ДВА варианта представления расчета платы за НВОС - НЕТ ЗДЕСЬ ЭЛЕКТРОННОГО - СПЕЦИАЛЬНО ВЕДЬ СДЕЛАЛИ !!!
[u]6) Алгоритм расчета платы изложен ЗА ПРЕДЕЛАМИ Приказа №204(182)[/u] - в Постановлении Правительства №632, нормативы платы в Постановлениях Правительства №344, №410.
Более детализированные алгоритмы расчета платы на основании Постановления Правительства №632 были изложены в Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (утв. Минприроды РФ 26 января 1993 г.) (с изменениями от 15 февраля 2000 г.), которые успешно отменили.
[u]И все.[/u]
Никаких других ДОГОВОРНЫХ алгоритмов расчета платы за НВОС за пределами Постановлений Правительства - НЕ СУЩЕСТВУЕТ.
Любые ДОГОВОРНЫЕ алгоритмы ведут к КОРРУПЦИОННОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ
При этом открываем "Руководстве пользователя "Модуль природопользователя" ООО "Экоинформатика", ООО "Адиком Системс", "Лицензионное соглашение" программ ООО "ЦИТ" (РБ) и наблюдаем- какие то свои алгоритмы, пересчеты утвержденных нормативов выбросов, сбросов, лимитов, что надо о чем -то "договариваться" в каждом регионе и уточнять "применяемый алгоритм расчетов, примеры лимитов, разрешений, на основании которых что-то доказывается, сваленные в кучу в расчет платы - Приказ №30, отчет СМСП, Приказ №49, 2 ТП (отходы), [u]которые не имеют никакого отношения к ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ПО ПРИКАЗУ №204(182) .... .[/u]
[u]ПОВТОРЯЕМ :[/u]
5. СПЕЦИАЛЬНО было ЗАЛОЖЕНО ТОЛЬКО ДВА варианта представления [u]Ф..О..Р..М..Ы[/u] расчета платы за НВОС - НЕТ ЗДЕСЬ ЭЛЕКТРОННОГО - СПЕЦИАЛЬНО ВЕДЬ СДЕЛАЛИ !!!
[u]?[/u]
?
Ну что.... всем понятно по расчету платы по нормируемым и не нормируемым ЗВ ?
Всем понятно как производить расчет платы [u]при наличии ВСВ и ПДВ ?[/u]
Может кому- то еще что-то непонятно по расчету платы за НВОС при сжигании ПНГ ?
|
Ну вот нас радует, что хоть одному человеку в РФ все понятно, что мы приводили в данной ветке.
Уважаемый Booba, имейте ввиду что где-то "болтается" изменение 219-ФЗ о том чтобы оставить квартальные авансовые платежи.
Где-то и мы его потеряли на регулейшен в бардаке его (регулейшен) перестройки.
Т.е по сути система останется примерно такая же. Единственно необходимо будет отслеживать при нестационарной работе, чтобы не "перескочить" через годовой ПДВ и ВСВ и учитывать, что ВСВ устанавливается на год -[u] не календарный.[/u]
Ну и отслеживайте отмену Приказа РТН №204(182).
|
Добрый день, коллеги, требуется помощь, поиск не дал результата, вопрос- письмо Управления Росприроднадзора, "что для проверки правильности начислений по плате за негативное воздействие на окружающую среду необходимо в двухнедельный срок представить заверенные копии " и далее невнятный перечень документов и период проверки 2012-2014г.г. Основание - ПП РФ № 400 п. 5.8 и п. 6.2 и приказ Росприроднадзора № 132 от 17.02.15. Объем необходимых копий документов огромный за такой период. А самое главное, все это направлялось в Управление заказными письмами, с уведомлением, и квартальные расчеты, и отчеты по мониторингу, и 2-тп воздух, и 2-тп отчеты и др. Да, еще и копии разрешительной документации, которую они же и выдавали. Маразм. Может быть уже обсуждалась эта тема? подскажите...
RosFeder, Добрый день. Не подскажите по ситуации с платой за НВОС с 01.01.2016г если у нашего предприятия медицинские отходы?
Вот согласно Статья 16.1.219 ФЗ: Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
То есть нам вроде как надо будет платить с 01.01.2016 за НВОС, но ни 89-ФЗ ни приказ Минприроды России от 25.02.2010 № 50 не распространяется на медицинские отходы? Как нам быть в этом случае оплачивать отходы в 25-ти кратном размере (как не имеющим утвержденных лимитов)? Есть разъяснительные письма, что Минприроды не правомочен выдавать разрешительную документацию в области обращения с медицинскими отходами. То есть замкнутый круг: платить должны, но лимиты выдавать не будем?
Я это спрашиваю потому что при согласовании расчета платы за НВОС (выбросы от котельной) за 2 квартал 2015г специалист, согласовывающая расчет, озвучила, что согласно 219-ФЗ с 01.01.2016г наша организация будет обязана оплачивать за отходы. Больше ничего пояснять не стала, сказала читать 219-ФЗ.
Поправьте меня если я ошибаюсь. Спасибо.
Помогите пожалуйста... объясните ситуацию с штрафами за негативное воздействие на ОС.. мы Водоканал.. штрафуем по ПДК сточных вод...применяется ли сейчас ПП 525 или нет ??? если да то как ?? примного благодарен!!
|
Плата за НВОС - это не штраф!
|
Что значит "применяется"? Вы должны соблюдать ПП 525. Вы выставляете счета за превышение ДК и за негативное воздействие на сети и очистные сооружения по ПП 644.
ОС - очистные сооружения или окружающая среда? За негативное воздействие на окружающую среду платят не водоканалам.
ELENA-MARIEVA, подскажите пожалуйста, у нас в области есть постановление, которое определяет порядок начислений по плате за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации, оно действует до сих пор, его никто не отменял, по тексту этого постановления "Плата с предприятий - абонентов за сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов взимается предприятиями, эксплуатирующими системы канализации населенных пунктов, по нормативам:
- за предельно допустимые сбросы загрязняющих веществ;
- за превышение предельно допустимого сброса загрязняющих веществ (временно согласованных нормативов и за их превышение)."
Водоканал начисляет этот вид платы только в части превышений. ПДС (нынче нормативы) стоят в договорах (старых и по новой форме). по форме, похожей на расчет платы за НВОС для природопользователей, говорят. что то, что в пределах нормативов уже давно учтено в тарифе на водоотведение, каким же постановлением отменена эта плата?
|
Ещё раз о насущном. В ПП 1219 прописаны коэффициенты на 2015-2017гг. А в каком НПА "...Убраны из под юрисдикции ПП 410 отходы производства и потребления и переведены в категорию ПП344..." Потерялась я... Тем более, что в платной РПН-ской программе для расчета платы "Экорепорт" для перерабатывающей промышленности упорно ставится коэффициент 1,98.
|
А, всё. Дошло. Вспомнила. Лучше поздно, чем никогда. В 1219 для коэффициента 1,98 по отходам прописана только позиция "прочие".
|
Выкиньте данную программу "Экорепорт" на помойку.
Тестовая ее проверка показала что она имеет логические ошибки в расчетах, а результаты расчетов в ней отличаются на порядки, включая еще то, что расчеты могут получаться с отрицательными значениями ! .
|
Ну чтобы совсем не потеряться, рекомендую отслеживать проект Постановления Правительства Российской Федерации об отмене Постановления Правительства №343(410, 1219) «Об утверждении правил определения ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду и коэффициентов к ним», он Вас особенно будет касаться
http://regulation.gov.ru/projects#npa=34597
и посмотрите внимательно, что писал BigBoss по этому проекту
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/672.html?f=6&t=47
это напрямую связано с Вами.
Удачи !
Для повышения квалификации:
В планах осенней сессии Госдумы 2015 г. находится:
[u]Проект федерального закона N 392898-6[/u]
"О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды"
"Внести в статью 16 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2009, N 1, ст. 17) изменение, дополнив ее пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Плата за размещение отходов производства и потребления взимается с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, в результате которой образуются отходы производства и потребления.".
Президент Российской Федерации
Это не касается региональных операторов - они Вашу плату за НВОС по ТКО включат в тариф.
Ссылку забыл привести...
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/28Spravka29?OpenAgent&RN=392898-6
Удачи !
A_lisa24, Вы 200+ или 200-?
Ну что ? …. приближается 01.01.2016 года…
Поскольку нет вопросов [u]про нормируемые и не нормируемые ЗВ, про ВСВ и про то что писал[/u] RosFeder я понял что всем все....понятно ….
1)Ччто писал RosFeder в "картинках":
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/27.html?f=22&t=10276
2) Всем понятно что такое нормируемые и не нормируемые вещества (в целом по организации), которые приводятся в п.4 «Условий»
3) Всем понятна ст. 12 96-ФЗ :
«3) Статья 12. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух
3. Предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
4) Всем понятно что такое «для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).»
5) Всем понятно Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08 июля 2015 г. №1316-р «Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды » :
http://government.ru/media/files/NQsLnpwkA9vtceGoj46TRcTSm6yxJXmH.pdf
6) Всем понятно как учитывается Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08 июля 2015 г. №1316-р при получении разрешения на выброс в соответствии с Приказом Минприроды России от 25.07.2011 N 650 (ред. от 25.06.2014) "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2011 N 22852)
7) Всем понятно, что приводил RosFeder в «картинках» :
http://government.ru/media/files/NQsLnpwkA9vtceGoj46TRcTSm6yxJXmH.pdf
8) Всем понятна статья 16.2. Порядок определения платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду 219-ФЗ :
1. Платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база).
2. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно [u]на основе данных производственного экологического контроля[/u].
3. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, [u]для каждого стационарного источника,[/u] фактически использовавшегося в отчетный период,[u] в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ,[/u] класса опасности отходов производства и потребления.
9) Всем понятно что такое [u]«в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ» [/u]
10) Всем понятна Статья 16.3. Порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду» 219-ФЗ:
1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, [u]самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ[/u], по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, [u]и суммирования полученных величин.[/u]
У меня 114 источников. И я уже 2 года сделала форму отчета в Exle в зависимости от фактического расхода сырья и отработанного времени. Потом умножила на стоимость. Ни чего трудного. И бухгалтерия списывает затраты по каждому объекту.
|
Русские умельцы (инженеры получившие дипломы в 90-е) могут придумать и не такое.Надо же себе облегчать как-то работу
|
|
Ghbxtv pltcm hfc[jl vfnthbfkjd....
Причем здесь нормируемые и не нормируемые вещества и "в зависимости от фактического расхода сырья и отработанного времени. Потом умножила на стоимость." ?
Ну то что
|
вот в этом я нисколько не сомневаюсь если не отличают нормируемые и не нормируемые ЗВ и путают «Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды » с
|
Спасибо ! Поразвлекали !...
Здравствуйте, коллеги! У меня вопрос про штраф за негативное воздействие на сети ЦСВ. Мы абоненты 200+, с Водоканалом заключен договор, где прописаны нормативы, мы их превышаем по нескольким показателям. Сейчас планируется реконструкция очистных сооружений. Мы можем обратиться в Водоканал с просьбой установить нам временные нормативы на момент реконструкции ОС и деньги, которые мы бы платили на штрафы пошли на реконструкцию ОС. (На подобии Плана снижения загрязняющих веществ на время строительства ЛОС). Спасибо.
Извините, я этот вопрос перенаправила в тему , где обсуждается 416 закон.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.09.2015 № 414
"Об утверждении административного регламента федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выборов"
(Зарегистрирован в Минюсте России 25.12.2015 № 40261)
Номер опубликования: 0001201512290041
Дата опубликования: 29.12.2015
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201512290041
Из ветки :
http://www.ecoindustry.ru/phorum/message.html?f=6&t=47&page=719&type=reply"e=200834
|
Нет - неправильно мыслите.
Давайте разберемся по порядку:
1) Проекты читали от начала и до конца ?
Еще раз перечитайте:
«Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения»
http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=18765
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах к ним»
http://regulation.gov.ru/Projects/List#npa=34597
Проект Постановления Правительства «О внесении изменений в Положение об особенностях исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. № 1148 (Приведение в соответствие с положениями Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ)
http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=34259
2) Все ли Вам понятно что такое термин "лимит", "в пределах лимита" ?
3) Понятно ли что такое "накопление" и
"14. В случае накопления отходов [u]в целях утилизации или обезвреживания в течение одиннадцати месяцев со дня образования[/u] этих отходов плата за их размещение не взимается."
4) Понятна ли ?
4.1) статья 16 7-ФЗ
"Статья 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 404-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);
сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);
[u]хранение, захоронение[/u] отходов производства и потребления (размещение отходов)."
5) Понятно ли п.17 ?:
" 17. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно [u]на основе данных производственного экологического контроля,[/u] осуществляемого [u]в соответствии с программой производственного экологического контроля[/u], включенных в отчетность об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля:
[u]для каждого стационарного источника[/u], фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении выброса, сброса [u]каждого загрязняющего вещества,[/u] включенного в перечень загрязняющих веществ, для которых установлены соответствующие ставки платы;
в отношении каждого класса опасности отходов, размещенных в отчетном периоде на объектах размещения отходов."
vosterf, все проекты изучала. Захоронили 12,18т отходов (4кл. опасности) х 635,9 руб. (ставка платы) - все отходы захоронили в пределах лимита (коэффициент 5 не применяем). Дальше мы должны применить коэффициент инфляции на 2016г. - 2,56 и коэффициент экологич. значимости?
vosterf, поняла, что Постановление №1219 отменяется, значит коэффициент инфляции не применяем и коэффициент экологической значимости тоже.
Тогда получается, что сумма платы даже чуть меньше будет у нас.
|
Ну вот видите - сами разобрались.
Так и считайте - ну а после выхода НПА если что-то изменят, в за 4 кв доплатите, и учтете в "декларации" (форма должна быть до конца года утверждена- она будет другая).
Только не забывайте вести журнал по Приказу №721 - он является частью ПЭКа.
По выбросам и сбросам все понятно то что я писал выше в свете изменений 7-ФЗ, в том числе расчете платы за НВОС по нормируемым и ненормируемым ЗВ ?
Удачи !
vosterf, будьте добры, подскажите пожалуйста в моей ситуации - у нашей компании до августа - сентября 2015г. было 6 объектов от одного ООО. Объекты - магазины (шиномонтажи) по продаже шин-дисков и сервис (элементарные работы - замена масла, фильтров) в Москве. По ряду причин руководство приняло решение вместо одного ООО на 6 объектах сделать 6 разных ИП.
Как рассчитывать НВОС за каждый квартал было понятно - объемы перевели в тонны х на коэф. эколог. значимости х коэф. инфляции х норматив платы х 1 (при попадании в лимит) = палата. Отработанные покрышки и сервисные отходы (масло, фильтра, ветошь) - сдавили на обезвреживание и использование соответствующим организациям.
А как теперь считать?
ВОТ ТАКИМ ПУТЁМ - тонны х на ставку платы??????? Без коэф. инфляции и коэф.экологич. значимости - Постановление №1219 отменяется!!!!!!!
У нас МСП, категории объектам не присвоены......что делать не могу понять!!!!! Или идти и выяснять к какой категории отнесут наши объекты (хотя формы о постановке на учет в РПН не утверждены).....или не морочить голову не себе не людям и рассчитывать, платить и сдавать декларации (расчет платы) 1 раз в год??????
|
*палата - ПЛАТА
Уважаемая aep, давайте «разделим» Ваш вопрос на 2 части.
1-я часть:
1) Поскольку Вы были как одно ООО и отчитывались за одно, но по 6 объектам ОНВ и осуществляю плату за НВОС. то Вы по формальным признакам уже стоите на ГОСучете в РПН.
Просто Ваш РПН, в силу «хронического» невыполнения требований НПА - не выдал Вам выписку из реестра с регистрационным номером, а Вы у него не «попросили», в силу не знания НПА..
2)Если бы Вы продолжали осуществлять деятельность в виде одного ООО, без реорганизации на 6 ИП, то Вам просто было написать в РПН письмо (не «Заявление») о выдаче Вам выписки из реестра с рег.номером в соответствии с Приказом Минприроды России от 23.12.2015 N 553 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ КОДОВ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, И ПРИСВОЕНИЯ ИХ СООТВЕТСТВУЮЩИМ ОБЪЕКТАМ" (Номер опубликования: 0001201602010038. Дата опубликования: 01.02.2016)
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201602010038?index=0&rangeSize=1
и в принципе 1 раз в году произвести расчет платы, до 1 марта 2017 года заплатить, до 10 марта сдать декларацию (формы в настоящее время нет).
Единственный ньанс – это какой пункт из отчета МСП по отходам Вы брали в качестве лимитной составляющей – т.к. сейчас в ФЗ внесли плату за «превышение» как сверхлимитку.
2-я "часть":
3) Поскольку Вы решили «размножиться», то все, что Вы делали по ООО к ИП не имеет никакого отношения – т.е. Вам сейчас необходимо вести 6 отдельных баз данных, поскольку в соответствии с определением ОНВ – у Вас 6 земельных участков на которых находятся ОНВ.
4) Теперь сакральный врпрос – «Что делать ?»
4.1)Поскольку Ваши ИП не имеют никакого, с юридической точки, отношения к ООО – это новые объекты.
Поэтому:
4.1.1) Открываете
Постановление Правительства от 28 сентября 2015 года №1029. "Об утверждении критериев определения категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" и пытаетесь себя отнести к объектам ОНВ 4 категорий.
«IV. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории
6. Наличие одновременно следующих критериев:
а) наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ;
б) отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.
7. Осуществление на объекте деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром (с использованием оборудования с проектной тепловой мощностью менее 2 Гкал/час при потреблении газообразного топлива) при условии соответствия такого объекта критериям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 6 настоящего документа.
8. Использование на объекте оборудования исключительно для исследований, разработок и испытаний новой продукции и процессов (предприятия опытного производства, научно-исследовательские институты, опытно-конструкторские бюро) при условии соответствия такого объекта критериям, предусмотренным пунктом 6 настоящего документа.»
4.4.2) Ищите регионального оператора по обращению с отходами производства и потребления – с 01.01.2016 они должны «забирать» в свою собственность отходы ТКО и платить за НВОС (тем более все полигоны в Московской области полигоны ТКО, про то что они «включены» в ГРОРО с 13-разрядными кодами я скромно «промолчу» - это епархия прокуратуры- если она «молчит» значит кому то это выгодно)
Сделайте то что я написал выше и проблем у Вас практически не будет.
Ну а уж если не получится что –то тогда четче формулируйте вопрос, приналичии времени постараюсь ответить.
Да и еще – просмотрите Федеральный закон от 29.12.2015 № 408-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", там где то в середине внесли принцыпы отнесения хоз. субъектов к МСП.
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201512290029
Удачи !
vosterf, ОЧЕНЬ БЛАГОДАРНА вам за ответ
|
Ну тогда в "довесок" изучите с учетом того что я писал выше Приказ по форме заявки - ну а поскольку там полный бред - поэтому внимательно изучайте с учетом Вашего "размножения":
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.12.2015 № 554 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью" (Зарегистрирован в Минюсте России 05.02.2016 № 40963)
[u]Дата опубликования: 10.02.2016
Номер опубликования: 0001201602100026[/u]
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201602100026
У Вас 6 месяцев в соответствии с 219-ФЗ с момента образования - отсальное читайте ст КоАП:
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.01.2016)
"КоАП РФ, Статья 8.46.
Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений
(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
"Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Примечание. За административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как юридическое лицо."
Удачи !
vosterf,
Подскажите, когда данный документ вступит в силу, так как в постановление интересно написали:
п. Настоящее постановление вступает в силу с момента вступления постановления ,,,,,,
Здравствуйте подскажите пожалуйста, пок акомй методике можно рассчитать расчетным методом выбросы оксидов азота для котлов производительностью более 75 т/час
По моей просьбе, уважаемые RosFeder ы вернули на форум "картики", включая и примеры "картинок" расчетов платы за НВОС в данной ветке
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/27.html?f=22&t=10276
Смотрите и внимательно читайте и "считайте" плату за НВОС в соответствии с требованиям НПА - [u]по нормируемым ЗВ - по каждому ЗВ в источнике выброса ЗВ[/u] и [u]по ненормируемым ЗВ - в целом по объекту ОНВ и ПОСЛЕДУЮЩИМ СУММИРОВАНИЕМ полученных результатов[/u] , с учетом требований:
Распоряжения Правительства Российской Федерации от 08 июля 2015 г. №1316-р «Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды »
http://government.ru/media/files/NQsLnpwkA9vtceGoj46TRcTSm6yxJXmH.pdf
Проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью внесения"
http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=18765
Проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил определения ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду и коэффициентов к ним»
http://regulation.gov.ru/Projects/List#npa=34597
Ведомственного приказа Минприроды России «Об утверждении порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы»
http://regulation.gov.ru/projects#npa=20202
Ведомственного приказа МПР «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
http://regulation.gov.ru/projects#npa=26241
Удачи !
Ну поскольку нет вопросов (хохочущий смайлик не привожу)…..значит всем всё понятно по расчету платы по нормируемым и ненормируемым ЗВ, в том числе и то что я писал выше и что приведено уважаемыми RosFeder ами в «картинках»
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/27.html?f=22&t=10276
в т.ч. по бенз/а/пирену
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/28.html?f=22&t=10276
И еще раз напоминаю, что срок исковой давности составляет 3 года.
[u]1.1) Извлечение
из "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.05.2016) [/u]
[…]
Статья 196. Общий срок исковой давности
(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)
1. Общий срок исковой давности составляет [u]три года со дня[/u], определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Статья 200. Начало течения срока исковой давности
(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)
1. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности [u]начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.[/u]
2. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается [u]по окончании срока исполнения.[/u]
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
3. По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.
Поэтому еще раз напоминаю,
• если расчет платы за НВОС Вы провели с использованием данных приведенных в Таблице: «Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам» Приказа Минприроды России от 25 июля 2011 г. N 650 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)" Вы можете идти в магазин за подушкой.
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/3.html?f=22&t=10276
• если при расчете платы Вы использовали аблица «Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух» Приказа Минприроды России от 25 июля 2011 г. N 650 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)" - Вы «попали». Рекомендую сразу писать объяснительную
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/3.html?f=22&t=10276
P.S. :
Еще внимательно просмотрите свои разрешения [u]и что «указано» у Вас в 1-й и 6-ой год действия разрешения [/u]– если разрешение не начинает действовать с 1 января и заканчивается 31 декабря.
Удачи !
Из ветки
[u]"ПРИСВОЕНИЕ КАТЕГОРИИ ОБЪЕКТАМ ОКАЗЫВАЮЩИМ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"[/u]
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/63.html?f=17&t=11913
|
|
И дополнительно "прочитать" проекты НПА по плате за НВОС и "разобраться" что "есть" и что "будет" при условии, что все проекты НПА будут приняты в конце 2016 года и учесть, что все расчеты платы за НВОС должны быть [u]"синхронизированы"[/u] с отчетами по ПЭК, категориями ОНВ и за 2016 год - [u]РАСЧЕТ ДОЛЖЕН БЫТЬ ПРОИЗВЕДЕН В СООТВЕТСТВИИ СО СТАВКАМИ ПЛАТЫ И СООТВЕТСТВУЮЩИМИ КОЭФФ, К НИМ, до 01.03.2017 года произведена оплата за 2017 год, до 10 марта 2017 года должна быть предоставлена ДЕКЛАРАЦИЯ ПЛАТЫ ЗА НВОС.[/u]
"Описался"..
[u]...за 2016 год...[/u]
(хохочущий смайлик не привожу)
(Хохочущий смайлик не привожу)
[u]Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.07.2016 № 301
"О признании утратившими силу приказов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам платы за негативное воздействие на окружающую среду"[/u]
(Зарегистрирован в Минюсте России 09.08.2016 № 43182)
Дата опубликования: 10.08.2016
Номер опубликования: 0001201608100017
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201608100017
P.S.:
Это об "отмене" Приказов РТН №204, 182, 557
Удачи !
Ну что все «осознали», что Приказ Ростехнадзора от 05.04.2007 N 204 (ред. от 27.03.2008) "Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" отменен ?
|
Всем понятно что алгоритм расчета платы за НВОС ИЗЛОЖЕН в 7-ФЗ ?
[u]Извлечение
из Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды"[/u]
[...]
«Статья 16.2. Порядок определения платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду
(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
3. [u]Платежная база[/u] определяется лицами, обязанными вносить плату, [u]для каждого стационарного источника[/u], фактически использовавшегося в отчетный период, [u]в отношении каждого загрязняющего вещества[/u], включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления.
4. При определении платежной базы учитываются объем и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ [u]в пределах нормативов[/u] допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, [u]превышающие такие нормативы[/u], выбросы и сбросы (включая аварийные), а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.
Статья 16.3. Порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду
(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. 29.12.2015))
1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно [u]путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, [/u]включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления [u]на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов,[/u] установленных настоящей статьей, [u]и суммирования полученных величин.[/u]
2. Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, а также за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности.
3. При исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, [u]а также при исчислении указанной платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании и (или) рассеивании попутного нефтяного газа, применяются дополнительные коэффициенты.[/u]
(п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 404-ФЗ)»
[u]Еще раз повторяю, что нового НИЧЕГО НЕТ – просто в 7-ФЗ внесено КОНКРЕТТНЫЙ АЛГОРИТМ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НВОС,[/u]
Еще несколько лет назад уважаемые RosFeder ы, объясняли ВСЮ ПРОЦЕДУРУ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НВОС в соответствии с выданным разрешением на выброс ЗВ в соответствии с Приказом Минприроды России от 25 июля 2011г. №650 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)"
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/3.html?f=22&t=10276
Берите «калькулятор» и «проверяйте» «свои» «расчеты» (если ***** в голове хватит)
(хохочущий смайлик не привожу)
Да и еще раз напоминаю. для особо ***** «картинки» и примеры расчетов проведены с исользованием программ :
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/750.html?f=6&t=47
P.S.:
Да и не забывайте, что в соответствии с 7-ФЗ плата за НВОС, кроме выбросов, сбросов ЗВ производится [u]за ХРАНЕНИЕ и ЗАХОРОНЕНИЕ _ РАЗДЕЛЬНО[/u] и что у Вас в ЛИМИТАХ должен быть лимит на ХРАНЕНИЕ и лимит на ЗАХОРОНЕНИЕ, а не общей «фразой» за «размещение»
[u]Извлечение
из Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды"[/u]
[...]
«Статья 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 404-ФЗ)
1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);
сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);
[u]хранение[/u], [u]захоронение [/u]отходов производства и потребления (размещение отходов).»
Читайте, что писали и «популярно» объясняли RosFeder ы в Примерах» и «картинках» … пока еще есть время.
Да и не «забывайте» про исковой срок – 3 года – это наиболее «касается» «продвинутых» экологов, служб экологической безопасности, департаментов экологической и промышленной безопасности нефтегазо»добывающих» компаний.
(хохочущий смайлик не привожу)
Ну уж если совсем не понятно - задавайте КОНКРЕТНЫЕ вопросы и я постараюсь ответить... пока еще есть время для осознания того, что в своих расчетах платы вы использовали из разрешения по Приказу №650 таблицу "Перечень и количество....".
(хохочущий смайлик снова не привожу)
Удачи !
Здравствуйте , коллеги.
Подскажите, вышло новое постановление по ставкам платы за негативку, но там отсутствуют некоторые вещества ( например, по выбросам в атмосферу нет Сажи и мн. др), как считать плату по таким веществам?
Irent, значит не будем платить за них
Nastyonochka, а есть какой-нибудь документ, где это прописано, который сможет меня во время проверки подстраховать? я ничего такого найти не могу и как платить непонятно(
Irent, этот документ и есть)) по саже тоже не нашла, не нашла лишь несколько
У нашего предприятия в хозведении полигон ТБО. Недавно мы по договору ликвидировали несанкционированную свалку. По условиям договора м должны оплатить НВОС за эти отходы. Подскажите, пожалуйста, чайнику как и куда мне эти отходы включить, чтобы заплатить за них негативку? Как собственные отходы не могу, не вписываюсь в лимиты.
Gulya2016, А по другому никак
Вы же отходы со свалки размещали у себя на полигоне? Значит, должны включать в лимиты полигона. То есть добивайте до лимитов, все, что выше - сверхлимит, с 5-краткой получается
AyGee, олучается что я вношу их в плату за размещение отходов?
Gulya2016, получается, да)
AyGee, спасибо
Коллеги, в постановлении указаны новые вещества в выбросах - взвешенные частицы РМ10 и РМ2,5. Прошу откликнуться тех, кому уже установлены нормативы на эти вещества или кто знает, на основании каких документов или процессов(???) это нормируется в выбросах от стационарных источников?
А рассчитываем мы по старой формуле?
Пнi = mнi*Nн*Кэс*Кг*Кдоп*Кинф ?
Ведь новые постановления и правила уменьшения еще не вступили в силу?
Коллеги. Обнаружила переплату в 2015г за выбросы от передвижных источников.
Согласно письма МПиЭ РФ № 12-47/5413 от 10.03.2015.было дано указание с 1.01.15 не взимать плату за выбросы от передвижных источников,но предприятие начисляло 1,2,3 кварталы.Хочу сейчас с корректировать расчет.Кто сталкивался откликнетесь?
vera2000, не советую. Вернуть практически невозможно. У Вас большая сумма? Не все РПН руководствовались этим письмом. У нас, чтобы зачесть переплату надо оформить акт сверки за 3 года с приложением пакета документации - все подтверждающие договоры, акты, лицензии, 2-тп воздух, 2-тп отходы.
|
В разных природнадзорах - по разному. Позвоните в свой. Не нужно никаких 2-тп. Расчеты - могут попросить - им Ваши экземпляры искать не захочется. Акт сверки не так трудно составить, ну и пусть, что за 3 года - они ведь это делают. ИМХО
elog,
спасибо за советы.
MORE,
Сумма небольшая 10т.р
Потом напишу чем дело закончиться у меня
|
Согласна) Знаю одну организацию, решили вернуть переплату, у них запросили все расчеты за 3 года с подтверждающими документами. В результате они оказались ещё и должны. РПН написал им петицию о том, что необходимо пересчитать НВОС и доплатить приличную сумму денег. Хотели вернуть тыс 10, а должны оказались 200 т.р. Но это было 2 года назад, может с тех пор как-то упростилась это в плане возврата за передвижные.
Мы в этом году вернули переплату за передвижные источники за 2015 год в Самарском РПН. Нужно выполнить корректирующий расчет ( занулить плату за передвижные источники). Приложить копии платежек за 2015 год, написать заявление на возврат с реквизитами.
Здравствуйте!
В связи с изменениями в ФЗ № 7 от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» и на основании п.4 статьи 16.4. «Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.»
Наше предприятие относилось к предприятиям малого и среднего предпринимательства (далее МСП), следовательно, авансовые платежи нам вносить не требовалось. В связи с вступлением в силу ст.6 и части 10 ст.10 ФЗ № 408 от 29.12.2015г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» с 1 августа текущего года предприятие перешло в категорию крупного предпринимательства.
Должны ли мы будем внести в III квартале авансовый платеж за I- III кварталы или только за III квартал? В управлении Росприроднадзора мне разъяснили, что раз в I-II квартале мы были МСП, то за эти кварталы мы авансовый платеж не вносим, а начиная с III квартала перечисляем ¼ суммы уплаченной за предыдущий год. Нашего бухгалтера такой ответ не удовлетворил. После долгих разговоров с Росприроднадзором она вынесла мне претензию, что я её дезинформировала и мы должны в III квартале уплатить за все 3 квартала. В очередной раз обсуждать этот вопрос с нами Росприроднадзор уже отказывается, мотивируя тем, что все разъяснения по данному поводу они уже дали.
Хотелось бы знать, насколько правомерно было бы взимание с нас платы за все 3 квартала, или будет достаточно платы за III квартал. Возможно, кто-то тоже столкнулся с такой ситуацией и как решается данный вопрос в ваших организациях?
|
Честно говоря, не могу понять в чем разница. Грубо говоря, от перемены времени уплаты негатива сумма не меняется. Все равно к 1 марта вы уплатите всю сумму. А вообще напишите письмо в ваш территориальный росприроднадзор, пусть они вам ответят и уже по писаному будете платить. А у вас есть вообще юристы, задайте письменный вопрос им, пусть отработают свой хлеб.
Amfatera,
У нас подобная ситуация, здесь нестыковка по срокам отнесения к среднему-малому-крупному бизнесу.
К субъектам малого и среднего предпринимательства в России относятся потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Категория субъекта предпринимательства изменяется только в случае, когда отклонения от предельных значений численности и выручки наблюдаются в течение двух календарных лет подряд. С 2015 год- трех календарных лет.
ПРИМЕР
Организация имеет следующие показатели выручки и средней численности по годам:
Показатели 2008 год 2009 год 2010 год
Выручка от реализации, руб. 200 000 000 350 000 000 410 000 000
Средняя численность, чел. 85 90 102 чел.
По показателям 2008 и 2009 года организация относится к малым предприятиям.
Несмотря на то, что в 2010 году показатели средней численности и выручки превысили предельные значения, организация в 2011 году будет иметь статус малого предприятия. Если и в 2011 году показатель средней численности будет больше 100 человек и/или показатель выручки превысит 400 млн. руб., то организация потеряет статус субъекта малого предпринимательства только с 2012 года. При этом если выручка в 2011 году не превысит 1 млрд. руб., а средняя численность работающих – 250 человек, то организация перейдет в категорию субъектов среднего предпринимательства.
С 2016 г.: ФНС проводит отнесение к видам бизнеса на 01.07.16 , только не понятно, берут все 3 предыдущих года или будут считать 1 год- период с 01.07.16 по 01.07.17?
В связи с тем, что отменили плату за НВОС от передвижных источников, нужно ли платить за выбросы от гаражей за бензин, керосин, ацетальдегид? Раньше РПН ссылался разъяснение НИИ Атмосфера, что за автотранспорт нужно платить только по передвижным.
ekolog67, то, что уплатим всю сумму это само-собой! Просто, допустим, одной из ведомых нами фирм, которая относится к малому и среднему предпринимательству, было удобнее для бюджета, как и раньше вносить суммы по квартально. Они хотели уплачивать авансовые платежи, как и крупные предриятия, а в конце года делать перерасчет. Росприроднадзор не разрешил. Сказали, что платить-то вы можете, но по закону порядок расписан, что авансовые платежи вносят только крупные, а предприятия малые и средние платят ежиножды не позднее 1 марта, и при проверке нам вменят нарушение. Вот по этому я сейчас и не знаю, как тут лучше поступить. Решили уплатить за все три квартала, т.к. нарушение порядка оплаты все же ничем нам сильно не грозит, а вот за "недоуплату" могут назначить пеню.
VMK_0580, в части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ указано три пункта одновременное выполнение которых дает право отнести предприятие к категории малого и среднего предпринимательства, т.е. должно выполняться одно из перечня условий п.1, п. 2 (о количестве сотрудников) и п. 3 (о количестве выручки). В соответствии с п.4 той же статьи "Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется в случае, если предельные значения выше или ниже предельных значений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1.1 настоящей статьи, в течение трех календарных лет, следующих один за другим, при условии, что иное не установлено настоящей статьей." В этом случае: Да, Вы правы! Но это не относится к п.1 части 1.1 той же статьи. Наше предприятие переходит из категории малого и среднего предпринимательства как раз таки по этому пункту (по объему выручки и количеству сотрудников мы все еще подходим под категорию малого и среднего предпринимательства). Изменение вступает в силу с 1 августа 2016г. Так что с этой даты мы постфактум являемся предприятием категории крупного предпринимательства.
ELENA-MARIEVA, присоединяюсь к вопросу, может кто подскажет? Я консультировалась с юристами, мне сказали, что сам автотранспорт является передвижным источником, а гараж сам по себе без передвижного источника не является стационарным источником вредного воздействия. Поэтому плату от передвижных источников временно или периодически находящихся в гараже считать не нужно. А РПН утверждает обратное, но толком не на что не ссылаясь, просто утверждают раз в ПДВ прописаны и посчитаны выбросы от авто в гаражах и стоянках, то плату платить надо. Сама я в прошлом году не за передвижные, не за авто от гаражей стоянок не платила.
yeco, насколько я знаю, гараж сам по себе является неорганизованным источником выброса загрязняющих веществ в атмосферу, который так же прописывается в проекте ПДВ и который так же фигурирует в Разрешение на выброс, а соответственно и в графике контроля, т.е. там так же проводят замеры и так же оформляют декларацию раздел "Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами", а соответственно и вносят плату. Правда замер, как на источнике, где выброс через трубу произвести невозможно, поэтому проводится замер канцентраций загрязняющих веществ в вохдухе рядом с источником выделения т.е. дверью въездом-выездом в гараж/ из гаража.
Amfatera, это все понятно насчет ПДВ. Контроль прописан у меня расчетным методом и раз в 5 лет. Но платить я за автотранспорт не платила. А расчет выбросов по автотранспорту для платы вы как делаете? в моем ПДВ, толи проектировщики не правильно посчитали, толи я чего не понимаю, но по транспорту вообще не одна цифра не сходится. может не все коэффициенты прописаны в ПДВ. Но понять как считать не могу. Думала в этом году посчитать и оплатить, там все равно копейки будут.
|
Раньше разъяснения НИИ Атмосфера много значили. Видимо, теперь это не так. Теперь РПН руководствуются письмами окружных РПН, но на эту тему еще ничего не писали.
yeco, расчет за автотранспорт делали, как расчет от передвижных источников. С 01.01.2015г. данный платеж был отменен ФЗ №219 от 21.07.2014г. "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Поскольку в соответствии с ФЗ №7 от 10.02.2002г. "Об охране окружающей среды" аналогичная норма должна была вступить только с 01.01.2016г. за первые два квартала на всякий случай платеж мы вносили. От 23.07.2015г. вышло письмо Минприроды РФ N 02-12-44/17039 подтверждающее отмену данного платежа с 01.01.2015г. От 03.08.2015г. вышло еще одно письмо Минприроды РФ АА-06-01-36/13498 разъясняющее порядок возврата уплаченных платежей. На основании этого за I-II кварталы я делала корректировочные расчеты, затем писала письмо, с прикреплением к нему копий платежных поручений, на возврат денежных средств. На существующее положение плата за передвижные источники, к которым относится автотранспорт, отменена.
Ранее расчет за передвижные источники делали следующим образом:
П = m*Ni*Кэ*Кд2*Кк, где
П – плата, руб.;
m – масса израсходованного топлива, т;
Ni – норматив платы, руб.;
Кэ – коэффициент экологической значимости;
Кд2 – дополнительный коэффициент;
Кк – коэффициент индексации.
Т.е. если, предположим, за квартал было израсходовано 10 000 л. дизельного топлива, то:
m = 10 000 * 0,84 = 8400 кг = 8,4 т.
П = 8,4*2,5*1,2*1,2*2,45 = 74,09 руб.
(коэффициент индексации взят по 2015г.)
Amfatera, Да вопрос то не в этом заключался. я тоже плату за передвижные считала как вы до 1 января 2015 года. И до этого времени от гаражей стоянок как от стационарных источников отдельно плату за негативное воздействие не платили мы, тк РПН и не требовал. Потому что расход топлива и вредные воздействия от него были учтены в платежах за передвижные. с 1 января 2015 года РПН стал требовать включать в расчет платы за стационарные источники воздействие от авто в гаражах, стоянках. До 01 января 2015 года в ряде регионах эти платежи уже считали. Вот поэтому и спрашиваем как сейчас все обстоит в других регионах? В моем есть такое требование, но при вопросе на что ссылаться, чтобы своему руководству доказать, что плату такую надо платить, ничего не говорят конкретного. И сам расчет выбросов от гаража, стоянки хотелось бы пример посмотреть. Я уже писала, у меня в ПДВ как то непонятно этот раздел обозначен, формула и конечные цифры. значения коэффициентов не все. В инете найти не смогла, вернее смогла, но тоже не особо понятно.
yeco, я об этом и писала ранее. Гаражи и стоянки являются стационарными, неорганизованными источниками выбросов. В результате въезда-выезда автотранспорта образуются выбросы в атмосферу оксида углерода, углеводороды, диоксида азота, оксида азота, оксида серы. Замеры показателей по данным веществам выполняются в соответствии с план-графиком в Вашем ПДВ. Расчет платы выполняется так же, как для всех других стационарных источников.
yeco, если опять не то, что Вы хотели услышать, то, наверное, да, я Вас не поняла. Приношу извинения.
P.S. слышала, что иногда, могут требовать рассмотреть промышленную площадку, по которой передвигается автотранспорт, как один стационарный неорганизованный источник, но с подобным на практике сталкиваться не приходилось.
Коллеги, на регулейшене выложен текст приказа Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы.
MORE, напишите, пожалуйста номер документа или ссылку на Регулейшн
NSksusha, ссылка http://regulation.gov.ru/projects#npa=20202
но у меня по ней не открывается, я зашла через подписку в личном кабинете. Попробуйте по поиску по названию "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы".
MORE, спасибо огромное, у меня по ссылке всё открылось