ecolog1211, добрый день. не подскажете как данные критерии скажутся на существующих классах опасности? Меняется что-то?
2-серия "АСУ"низации:
http://regulation.gov.ru/Projects/List#npa=45712
[u]Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта:[/u]
Пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ), пункт 5.2.58 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219, пункт 1 Плана-графика подготовки проектов актов Минприроды России в целях реализации Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ, утвержденного поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина.
[u]Краткое описание проблемы[/u]
Отсутствие порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, в связи с чем хозяйствующие субъекты вынуждены руководствоваться актами, не соответствующими требованиям законодательства (приказ Минприроды России от 05.12.2014 № 541)
[u]Краткое изложение целей регулирования[/u]
Утверждение порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности
[u]Планируемый срок вступления в силу[/u]
Июль 2016
(ржущий смайлик не привожу)
Да и еще, чуть не забыл "напомнить" :
Проект Приказа МПР "Об утверждении порядка паспортизации отходов I - IV классов опасности и типовые формы паспортов отходов I - IV классов опасности"
http://regulation.gov.ru/Projects/List#npa=42754
[u]Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта:[/u]
Пункт 3 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ), пункт 5.2.65 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (нормы вступают в силу с 01.01.2016)
[u]Краткое описание проблемы[/u]
На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Требуется установить соответствующий порядок. Нормы действующего постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 требуют актуализации.
[u]Краткое изложение целей регулирования[/u]
Установление Порядка паспортизации отходов I - IV классов опасности и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности
[u]Планируемый срок вступления в силу[/u]
Декабрь 2016
(2-ой ржущий смайлик также не привожу)
Чтобы не "забыть"
(ржущий смайлик не привожу).
http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=41439
Проект
П О П Р А В К И
к проекту федерального закона № 690757-6 «О внесении изменений
в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законодательные акты Российской Федерации», принятому Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении 18 марта 2015 года
1. Статью 1 законопроекта изложить в следующей редакции:
«Статья 1
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2003, № 27, ст. 2700; 2005, № 19, ст. 1752; № 52, ст. 5596; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 26, ст. 3089; 2008, № 29, ст. 3418; 2009, № 1, ст. 17; 2010, № 1, ст. 1; № 31, ст. 4208; 2011, № 30, ст. 4585; 2013, № 30, ст. 4034, 4059; № 43, ст. 5444; 2014, № 30, ст. 4220) следующие изменения:
1) дополнить главу 6 статьей 6.34 следующего содержания:
«Статья 6.34. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических
требований при обращении с отходами
производства и потребления
Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.»;
2) статью 8.2 изложить в следующей редакции:
«Статья 8.2. Несоблюдение экологических требований в области обращения с отходами производства и потребления
1. Несоблюдение или отсутствие установленных нормативов образования отходов производства и потребления I – V классов опасности и лимитов на их размещение, несоблюдение экологических требований и правил, направленных на обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Неисполнение обязанностей по отнесению отходов производства и потребления к конкретному классу опасности, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
3. Несоблюдение обязанностей по предоставлению субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы производства и потребления, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и о размещении таких отходов, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
4. Несоблюдение экологических требований к объектам размещения отходов -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
5. Несоблюдение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
3) дополнить статьей 8.21 следующего содержания:
«Статья 8.21. Несоблюдение экологических требований в области обращения с веществами, разрушающими озоновый слой
Несоблюдение экологических требований в области обращения с веществами, разрушающими озоновый слой, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.»;
4) дополнить статьей 8.22 следующего содержания:
«Статья 8.22. Несоблюдение экологических требований в области обращения с химическими и другими загрязняющими веществами
Несоблюдение экологических требований в области обращения с химическими и другими веществами -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.»;
5) дополнить статьей 8.51 следующего содержания:
«Статья 8.51. Несвоевременное представление, умышленное искажение отчетности о выполнении нормативов утилизации товаров, деклараций о количестве товаров, подлежащих утилизации, а также о количестве потребительской упаковки
1. Несвоевременное представление отчетности о выполнении нормативов утилизации товаров (продукции), подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств, деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, подлежащих утилизации, а также о количестве потребительской упаковки, использованной для производства этих товаров (продукции), -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Умышленное искажение отчетности о выполнении нормативов утилизации товаров (продукции), подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств, деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, подлежащих утилизации, а также умышленное искажение информации о количестве потребительской упаковки, использованной для производства этих товаров (продукции), -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.»;
6) Статью 8.6 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
«3. Неисполнение обязанностей по контролю за состоянием и воздействием на окружающую среду и проведению работ по восстановлению нарушенных земель после окончания эксплуатации объектов размещения отходов производства и потребления -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
4. Применение твердых коммунальных отходов для рекультивации земель и карьеров -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.».
7) дополнить статьей 8.411 следующего содержания:
«Статья 8.411. Неуплата в установленные сроки экологического
сбора
Неуплата в установленные сроки экологического сбора -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от двадцати до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти до ста тысяч рублей; на юридических лиц -
от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.»;
8) в части 2 статьи 23.1 слова «статьями 7.6, 7.32.2, 8.2,» заменить словами ««статьями 7.6, 7.32.2, 8.2, 8.21, 8.22,»;
9) в части 1 статьи 23.13:
после цифр «6.25» дополнить цифрами «6.34»;
слова «статьей 8.2» исключить;
10) в части 1 статьи 23.29:
слова «статьями 8.1, 8.2, 8.4 - 8.6» заменить словами «статьей 8.1, 8.2, 8.21, 8.22, 8.51, 8.4 - 8.6»;
слова «статьями 8.39, 8.41,» заменить словами «статьями 8.39, 8.41, 8.411»;
11) в части 1 и пункте 1 части 2 статьи 23.42 слова «статьей 8.2» заменить словами «статьями 8.2, 8.21, 8.22»;
12) в пункте 1 части 2 статьи 28.3 слова «статьями 7.27, 7.27.1, 8.2,» заменить словами «статьями 7.27, 7.27.1, 8.2, 8.21, 8.22,».
2. Статью 2 законопроекта изложить в следующей редакции:
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498) следующие изменения:
1) в абзаце тридцать втором статьи 1 слова "природоохранные требования" заменить словами "экологические требования";
2) в статье 56:
а) в наименовании слова "природоохранных требований" заменить словами "экологических требований";
б) слова "природоохранных требований" заменить словами "экологических требований".».
3. Статью 3 законопроекта изложить в следующей редакции:
«Статья 3
В пункте 1 статьи 36 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1383; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 30, ст. 3290; 2010, № 30, ст. 4014) слова «природоохранным требованиям» заменить словами «экологическим требованиям».».
4. Дополнить статьей 4 в следующей редакции:
«Статья 4
Внести в Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2001, № 1, ст. 21; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 46, ст. 554; 2008, № 30, ст. 3616; № 45, ст. 5142; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30, ст. 4590, ст. 4596; № 45, ст. 6333; № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 31, ст. 4317; 2013, № 30, ст. 4059; № 43, ст. 5448; № 48, ст. 6165) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«требования к обращению с отходами – установленные ограничения, условия, запреты к обращению с отходами, невыполнение которых приводит к вредному воздействию на здоровье человека и окружающую среду.»;
2) в статьях 10, 11, 13 слово «санитарные» в соответствующем падеже заменить словом «санитарно-эпидемиологические» и «ветеринарные» в соответствующем падеже.».
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации А. Хлопонин
Ну что ? .. господа экологи (смайлик не привожу)
"Банкет" по применению ПТК "Госконтроль", "Модуль природопользователя", веб-порталов продолжается (смайлик снова не привожу).
"Результат" их "применения" через заполнение формы по приказу №49 в "Модуль природопользователя" - сдачи в ПТК "Госконтроль", в "веб-портал" и "опубликование " РЕЕСТРА ГРОРО" полученных с применение данных "сервисов" в виде Приказов №68, 75 (комментарии не привожу - сами, надеюсь "прокомментируюте")
Приказ Росприроднадзора от 11.02.2016 №68 "О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов"
http://rpn.gov.ru/sites/default/files/68.rar
Приказ Росприроднадзора от 18.02.2016 №75 "О внесении изменений в приказы"
http://rpn.gov.ru/sites/default/files/75_prikaz.rar
Я думаю, что уж читать то все умеют ? Читайте.
http://rpn.gov.ru/node/853
Я также понимаю, что все прекрасно разбираются что такое ПЭК, в том числе что ведение журнала учета по Приказу №721, входит в ПЭК, также что данные журнала учитываются при квартальном расчете платы за НВОС в соответствии с фактическими квартальными данными ПЭК при определении платежной базы в соответствии с 219 -ФЗ...
Поэтому берите юриста и читайте Приказы №68, №75.
Ну а поскольку тему по ГРОРО "тихо" и быстро упрятали в архив
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/31.html?f=6&archive=1&t=11655
то любезно сообщаю (как мне сообщили), что изменения в базу данных "Word-конвертор Приказов РПН по ГРОРО" внесенные Приказами РПН №68, 75 в т.ч. в ГИАС "Экобезопасность", ПК "Охрана окружающей среды", версия 6.5 все получат через день-два, в т.ч. будут внесены изменения в "Word-конвертор Приказов РПН по ГРОРО" размещенный на FTP.
Следите за изменениями.
Сразу скажу, что без программы-планшета "Word-конвертор Приказов РПН по ГРОРО" в данных "опусах"
http://rpn.gov.ru/node/853
Вы не разберетесь - следите за изменениями.
Ну а как только я получу изменения в в "Word-конвертор Приказов РПН по ГРОРО" - только тогда можно подумать "Что делать".
Сразу могу сказать "навзлет", что "броуновское" замена регистрационных номеров ГРОРО, непрогнозируемая смена видов, классов опасности отходов разрешенных для размещения на объектах, которые уже были "включены" в ГРОРО, "продолжения" "включения" "0"-вых видов отходов, включая отходы с 13-разрядными кодами ФККО-2002, затрагивает как выданные лицензии на обращение с отходами производства и потребления, ведение журналов учета по Приказу №721, разработанных и разрабатываемых ПНООЛР, выданных лимитов, ну и самое главное это квартального расчета платы на основе ПЭК и территориальных схем обращения с отходами ТКО - подчеркиваю ТКО.
Удачи !
vosterf, Кто бы мне, бестолковому, перевёл на простой русский язык сей монолог?
|
3-серия "АСУ"низации:
Приказ Росприроднадзора от 09 марта 2016 г. № 123 «Об организации работы по подтверждению отнесения отходов к конкретному классу опасности»
http://www.ecoindustry.ru/ndocs/view/4333.html
У нас в области маразм крепчает.
Один из полигонов ТБО при заключении договора на размещение (захоронение) отходов отказывается принимать фильтры воздушные, топливные, масляные, ссылаясь на Распоряжение Правительства РФ от 24.09.2015 N 1886-р., что мы мол обязаны их утилизировать и не имеем права захоранивать!!! Наши доводы, что мы потребители, а это распоряжение касается только производителей и импортеров не реагируют.
Росприроднадзор, говорит, что все правильно. Скоро ВСЕМ запретят, захоранивать и обезвреживать то что должно быть утилизировано по распоряжению для производителей и импортеров.
На наш вопрос куда же нам девать наши "10" фильтров. Ну сдавайте на утилизацию. КОМУ. У нас и полигон то лицензированный не в каждом районе. Издевательство какое-то. Потом тот же РПН придет с проверкой и скажет, штраф вам за хранение отходов более 11 месяцев без лицензии.
ПАСПОРТИЗАЦИЯ. не успела ознакомиться с тем,что выше, может об этом писали, но спрошу
кто владеет информацией, подскажите, правда ли,что отходы,которые указаны в каталоге ФККО, не требуют выгрузки на портал?
увидела, спасибо
Ну вот "наступила" долгожданная 4-я серия «ФККО»НИЗАЦИИ, «ПАСПОРТ»ИЗАЦИИ И «AСУ»НИЗАЦИИ «КАДАСТР»А ОТХОДОВ...
(даже смайлик ради "этого" приведу)
Минстрой выпустил Постановление Правительства
Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 269
"Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" (ТКО)
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201604060008
Данным Постановлением Минстроем установлен порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов (РПН, МПР - не имеет к этому никакого отношения)
Нормативы накопления ТКО устанавливаются органами исполнительной власти субъекта РФ или органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта РФ). В целях определения нормативов в составе отходов учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории.
Нормативы могут устанавливаться дифференцированно в отношении:
- территорий субъекта РФ - муниципальных образований (групп муниципальных образований) и зон деятельности региональных операторов по обращению с ТКО;
- категорий потребителей услуги по обращению с отходами - физических и юридических лиц;
- категорий объектов, на которых образуются отходы (определяемых уполномоченным органом).
Определение нормативов производится отдельно по каждой категории объектов. В целях определения нормативов отходов проводятся замеры отходов. Устанавливаются правила проведения таких замеров.
Кроме того, постановлением утверждаются формулы, по которым определяется:
- среднесуточный норматив за сезон, выраженный в количественных показателях массы на одну расчетную единицу в сутки;
- среднесуточный норматив за сезон, выраженный в количественных показателях объема на одну расчетную единицу в сутки;
- среднесезонный суточный норматив, выраженный в количественных показателях массы на одну расчетную единицу в сутки;
- среднесезонный суточный норматив, выраженный в количественных показателях объема на одну расчетную единицу в сутки;
- годовой норматив, выраженный в количественных показателях массы на одну расчетную единицу в год;
- годовой норматив, выраженный в количественных показателях объема на одну расчетную единицу в месяц;
- среднемесячный норматив, выраженный в количественных показателях массы на одну расчетную единицу в месяц;
- среднемесячный норматив, выраженный в количественных показателях объема на одну расчетную единицу в месяц.
Ну а теперь задача "на дом" для особо "одаренных" "модульнутых" экологов - найти в своих отходах отходы ТКО.
(смайлик не привожу)
vosterf, те что присутствуют в ФККО (Блок 7 тип 30)
Жить становится все лучшЕе и веселее... Три раза перечитала это Постановление. Есть подозрение, что теперь размещение отходов (и, соответственно, получение разрешительной документации) попадает под тройной контроль: Роспотребнадзор, Росприроднадзор и некий "уполномоченный орган" от местной власти.