ZIP777, да, мы отправляем на полигон по договору. Согласно СанПиН 2.1.7.2790-10 у нас образуются отходы А и Б классов. К А классу мы относим, например, мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный, обрезки и обрывки смешанных тканей и т.д. К Б классу - непосредственно те отходы, которые контактировали с пациентами, это перевязочный материал, отработанные скариффикаторы, одноразовые пеленки, перчатки и т.д. Видимо, раз мы отправляем отходы на размещение, то от платы за НВОС нам не отвертеться. Но вот как это донести до руководства??
|
В каком департаменте пытались согласовать проект? Работаю на фарм. предприятии, в этом году заканчиваются лимиты и нужно делать новые. Разработчики (давно с ними работаем) говорят, что лимиты согласовывают, но не включают фарм. отходы в него., т.е. согласовывают проект только на отходы А класса. (не обманывают ли?)
З.Ы. отчетность сдаем в РПН по ЦФО
Ребят доброе утро ,проконсультируйте пожалуйста у кого МСП,не подставляются в расчете размещения отходов,мои данные сколько образовалось отходов,на 3В нажимаю тоже ничего,в графе где размещение отходов вышли ставки ,но данных моих нет,что нужно сделать.у меня уже паника
Elvirochka, есть ФЗ № 7, там написано что за НВОС нужно платить (в том числе за размещение отходов) Вам нужны паспорта на те отходы которые Вы вывозите на полигон. У нас тоже есть медслужба. Но отходы от деятельности ее не прописаны в ПНООЛР. У меня есть договор, на сжигание этих отходов в спец установке. И все!!!
whitesnake, т.к. наше учреждение регионального уровня, то проект мы подавали в Министерство экологии и ПР Республики Татарстан. При этом в разработанный проект медицинские отходы не были включены. Были включены отходы, которые передаются на размещение от деятельности сотрудников и отходы образующиеся от временного проживания пациентов больницы. Объемы у нас ооочень большие. Соответственно, за размещение этих отходов, Модуль насчитывает большие суммы...По медицинским отходам (перевязочный материал и т.д.) суммы получаются, конечно, не такие страшные.
whitesnake, лучше напишите официальное письмо в РПН и дождитесь ответа. Знакомая, работающая в больнице получила ответ, что ПНООиЛР ей не нужен, даже на отходы класса А. Плату она не сдает за отходы, только за выбросы. Есть ремонтный участок, ПДВ и разрешение на выброс тоже есть.
ZIP777, да, например, на мусор от офисных и бытовых помещений паспорт у нас есть. А вот на медицинские отходы (перчатки, системы, перевязочный материал) паспорта, я так понимаю, и не выдаются.., т.к. в ФККО таких отходов нет.
Elvirochka, Пока так. Понимаю что не закон...
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 22 апреля 2015 г. N АА-03-04-36/6554
О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в связи с поступлением обращений территориальных органов Росприроднадзора и хозяйствующих субъектов по вопросу регулирования природоохранной деятельности с медицинскими отходами сообщает следующее.
В настоящий момент действующим законодательством Российской Федерации вопросы обращения с медицинскими отходами и отходами производства и потребления разделены.
Перечень медицинских организаций утвержден приказом Минздрава России от 06.08.2013 N 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций".
В соответствии с ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством.
Частью 2 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) установлено, что отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях.
Правительством Российской Федерации утверждены Критерии разделения медицинских отходов на классы по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания (постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2012 N 681). Согласно указанным Критериям медицинские отходы делятся на пять классов опасности: класс А, Б, В, Г и Д.
Классификация медицинских отходов и характеристика их морфологического состава представлены в разделе II СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами" (далее - СанПиН 2.1.7.2790-10), предназначенных для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с обращением с медицинскими отходами.
Соответственно, все отходы, образующиеся в результате хозяйственной и иной деятельности медицинских организаций, относятся к медицинским отходам.
Согласно ч. 3 ст. 49 Закона N 323-ФЗ медицинские отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации в порядке, установленном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В настоящее время в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения вопросы обращения с медицинскими отходами в целом регулируются санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.7.2790-10, а также санитарными правилами СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления".
Пунктом 1.2 СанПиН 2.1.7.2790-10 определено, что данные санитарные правила и нормы устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к обращению (сбору, временному хранению, обеззараживанию, обезвреживанию, транспортированию) с отходами, образующимися в организациях при осуществлении медицинской и/или фармацевтической деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур, а также к размещению, оборудованию и эксплуатации участка по обращению с медицинскими отходами, санитарно-противоэпидемическому режиму работы при обращении с медицинскими отходами.
Контроль (надзор) за соблюдением СанПиН 2.1.7.2790-10 проводится органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с законодательством Российской Федерации - Роспотребнадзором и его территориальными органами.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322, Роспотребнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Соответственно, вопросы регулирования деятельности с медицинскими отходами относятся к компетенции Роспотребнадзора.
Наряду с этим, законодательством Российской Федерации требования по получению лицензий на деятельность по обезвреживанию и размещению медицинских отходов, оформлению паспортов на медицинские отходы, разработке проектов нормативов образования медицинских отходов и лимитов на их размещение, внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении медицинских отходов, предоставлению отчетности в области обращения с медицинскими отходами не установлены.
Для четкого установления области использования требований природоохранного законодательства (в частности Закона N 89-ФЗ) медицинскими организациями Минприроды России направило запрос в Роспотребнадзор, о чем уведомило Росприроднадзор письмом от 19.12.2014 N 12-44/29213.
На основании вышеизложенного в настоящее время действие норм Закона N 89-ФЗ, а также нормативных правовых актов Минприроды России в области обращения с отходами не распространяется на медицинские отходы.
В части регулирования природоохранной деятельности с медицинскими отходами Росприроднадзор и его территориальные органы руководствуются Законом N 89-ФЗ, а также позицией Минприроды России от 01.10.2014 N 05-12-44/22301, которая доведена до всех территориальных органов Росприроднадзора письмом от 30.10.2014 N АА-03-04-36/17268.
Коллеги, доброе утро! Подскажите, лимиты действующие, а при заполнении декларации за 2017 год то, что на размещение, почему-то часть сверх, а часть - норма. Что за фигня?
penza5877,
Доброе!
может дело в Реестре, в Разрешении, где вы указывали что отходы идут на полигон
проверьте год, может не везде 2017
Lil_owl, а как его создавать и что за дата должна быть?
penza5877,
я сначала не обратила внимание что вы про размещение писали, чуть изменила ответ)
советую все же посмотреть в Реестре разрешение
по тех.отчету:
Во вкладке Отчеты, есть кнопка Тех+ - это создание тех отчета
там выбираете год, свой РПН и пишете дату когда сдали и до какого действует
penza5877, в реестре в лимитах надо поставить даты продлено с 01.01.207 по 01.01.2018 и затем под каждым отходом внизу табличка еще есть объект размещение тоже добавить и год поставить 2017