www.ecoindustry.ru » Обсуждение проектов нормативно-правовых документов » Закон № 416 "О водоснабжении и водоотведении" (страница 149)

rbcksq 28.07.2015 16:18

AndyPrim, расшифровали:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года № 1310 в редакции 1995 года было установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая [u]меры экономического воздействия за ущерб наносимый системам канализации и окружающей среде[/u]
Правительство РФ приняло 05.01.2015 Постановление № 3 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере водоотведения», согласно которым из п. 1 Постановления Правительства РФ от 31.12.1995 № 1310 исключены слова «[u]системам канализации[/u]». Иными словами, Правительство РФ чётко определило, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия только за негативное воздействие на окружающую среду

irina12 28.07.2015 21:17

rbcksq, плохо, что расшифровали. В прошлом году, пока не было расшифровки, удалось отбить "плату" за вред сетям. ВКХ тоже на тот момент не могло ответить чем 1310 отличается от 644.

AndyPrim 29.07.2015 02:49

Подскажите, если у абонента несколько выпусков, а счетчиков нет, каким образом должна правильно (законно) начисляться плата по 1310 постановлению за НВОС, как указано в 644 [i](....."При наличии у абонента нескольких выпусков в систему водоотведения и при отсутствии на них приборов учета сточных вод за величину принимается усредненное значение концентрации загрязняющего вещества (показателя свойств сточных вод) по различным выпускам, превышающее требования, установленные пунктом 114 настоящих Правил".....[/i]) или определение объемов стоков по каждому выпуску "на глаз" как делает нам Водоканал и расчет платы отдельно по каждому выпуску с учетом протоколов анализов по каждому выпуску.

ELENA-MARIEVA 29.07.2015 06:09

Пользователь AndyPrim написал(а) 29.07.2015 02:49
Подскажите, если у абонента несколько выпусков, а счетчиков нет, каким образом должна правильно (законно) начисляться плата по 1310 постановлению за НВОС, как указано в 644 [i](....."При наличии у абонента нескольких выпусков в систему водоотведения и при отсутствии на них приборов учета сточных вод за величину принимается усредненное значение концентрации загрязняющего вещества (показателя свойств сточных вод) по различным выпускам, превышающее требования, установленные пунктом 114 настоящих Правил".....[/i]) или определение объемов стоков по каждому выпуску "на глаз" как делает нам Водоканал и расчет платы отдельно по каждому выпуску с учетом протоколов анализов по каждому выпуску.

Законно, как в ПП 644. Но начисление платы по выпускам более выгодно предприятию, если превышения не на всех, а только на отдельных выпусках, иначе будет умножение на весь объем стоков.

AndyPrim 29.07.2015 09:05

Пользователь ELENA-MARIEVA написал(а) 29.07.2015 06:09

Законно, как в ПП 644. Но начисление платы по выпускам более выгодно предприятию, если превышения не на всех, а только на отдельных выпусках, иначе будет умножение на весь объем стоков.

У нас основные загрязнения по выпускам с большим объемом стоков и если усреднить показатели из протоколов, то в среднем по ним получается на два превышения ПДК меньше, а значит и плата меньше, так как за каждое превышение + один тариф к оплате (по местному постановлению).

irina12 29.07.2015 11:00

AndyPrim, смотря какие выпуски - только хоз-быт оба, или один х/б, а другой ливневка?

AndyPrim 30.07.2015 02:03

Пользователь irina12 написал(а) 29.07.2015 11:00
AndyPrim, смотря какие выпуски - только хоз-быт оба, или один х/б, а другой ливневка?


Без ливневки, в городской канализационный коллектор от нас поступают смешанные стоки: хоз-быт и производственный сток (вытеснения с линий розлива, промывочные воды трубопроводов).

Warder 03.08.2015 11:18

30 июля 2015
Подведены итоги заседаний Межведомственной рабочей группы по вопросам регулирования отношений между организациями, осуществляющими водоотведение, и их абонентами

С 7 по 28 июля 2015 года в Минэкономразвития России проходили заседания Межведомственной рабочей группы для выработки предложений по вопросам регулирования отношений между организациями, осуществляющими водоотведение, и их абонентами, созданной в целях исполнения решений, принятых на совещании у Заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н. Козака 1 июля 2015 года.
В деятельности Рабочей группы участвовали представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (Минэкономразвития России, Минстроя России, Минприроды России, ФСТ России), Российского союза промышленников и предпринимателей, Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения.
От Ассоциации ЖКХ «Развитие» участие в заседаниях Рабочей группы принимали исполнительный директор Алексей Макрушин и заместитель исполнительного директора Димитрий Будницкий.
Рабочей группой были приняты решения о необходимости совершенствования существующей системы нормирования сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, а также оптимизации правового регулирования отношений между организациями ВКХ и их абонентами.
По итогам деятельности Рабочей группы Минэкономразвития России будет представлен доклад Заместителю Председателя Правительства РФ Д.Н. Козаку, содержащий сделанные выводы и рекомендации Рабочей группы.

[i]К сожалению, это - вся информация. Пока негусто.[/i]

Irinazn 05.08.2015 15:37

rbcksq, Извините не понятно В ВКХ мы платим по местным п.1310 + еще они нам начисляют по 644 оперирующие за негативное воздействие , это не одно и тоже? спасибо!

Warder 06.08.2015 08:59

Пользователь Warder написал(а) 20.07.2015 11:17
Смысл формулировок типа "приостановить действие... до 1 января 2019 года", видимо, в том, что мораторий по неналоговым платежам в части платы за НВОС абонентами ЦСВ может быть отменен до 1 января 2019 года.

Пользователь Warder написал(а) 27.07.2015 11:03
Есть основания полагать, что все эти моратории благополучно завершатся до срока их окончания 31.12.2018 после внесения соответствующих поправок в ФЗ № 416-ФЗ. Причем, возможно, уже в осеннюю сессию обеих палат Федерального Собрания.

Всё верно. С одной стороны плата за НВОС абонентами ЦСВ, по которой сейчас наложен мораторий до 1 января 2019 года, не связана с компенсационными платежами за вред ЦСВ. С другой стороны принятие поправок в закон № 416-ФЗ по одному направлению может повлечь за собой изменения и в природоохранной сфере, в том числе и досрочную отмену моратория.

Напомню, что как говорилось ранее, 01.07.2015 г. прошло совещание у Заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н. Козака по вопросам нормирования сбросов сточных вод и взаимоотношений водоканалов с промышленными абонентами.

На совещании министерствам не удалось прийти к единой позиции.
Однако были приняты следующие решения:

1. Обеспечить отдельное рассмотрение поправок, вносимых в главу 5 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и поправок, вносимых в другие разделы закона, не связанные с природоохранным нормированием.

2. Поправки, не связанные с природоохранным нормированием, будет подготовлены Минстроем России в виде отдельного законопроекта.

3. Поправки в главу 5 Федерального закона № 416-ФЗ решено доработать на площадке Минэкономразвития России: к 5 августа должна быть разработана концепция законопроекта, а к 1 сентября его текст.

При этом была отмечена необходимость перехода к принципам нормирования и нормативам, применяемым в Европейском Союзе, в том числе перехода водоканалов к нормированию на основе наилучших доступных технологий с 2017 года, разработки системы контроля за сбросами в водный объект сточных вод, содержащих специфические загрязняющие вещества, не очищаемые водоканалами, а также необходимость направления всей платы, поступающей от абонентов водоканалам на строительство и модернизацию очистных сооружений. При условии выработки общей позиции Правительством РФ будет рассмотрен вопрос о введении в действие доработанной главы 5 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Anastasiabelle 06.08.2015 12:17

Хр..е .концепции: Лучше чем плату за вред сетям брать и [u]отменять ввод [/u]ЛОС для абонентов. Или вместо ЛОС необх.разрабатывать мероприятия абонентам по снижению сбросов. Лучше ввели софинансирование абонентов для очистных сооружения . А не плату за негативку от абонентов на очистные направлять (коппейки). Так как вклад в модернизацию очистных не дешевое удовольствие.

Anastasiabelle 06.08.2015 12:22

Открываю план мероприятий абонента по снижению сбросов. Чушь собачая одна. Толку так и не какого не было от этих мероприятий за 2014г. Одна замена трубопроводов и антикорозийн.покрытия.

rbcksq 06.08.2015 14:35

Irinazn,
Согласно Постановлению 644 Водоканалы предъявляют плату на негативное воздействие на сети (трубы, КНС, БООС). В 644 есть нормативы и формулы расчёта.
По Постановлению 1310 в ред. 2015 г. субъекты федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, [u]предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый окружающей среде[/u], в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
В этих платежах разные объекты: сети и окружающая среда, отсюда и нормативы должны быть разные и формулы расчёта.
Дело в том, что Порядки взимания разработанные субъектами федерации до 2014 г. во многих регионах не приведены в соответствие с федеральным законодательством (не убраны меры эконмического воздействия за ущерб наносимый системам канализации).