www.ecoindustry.ru » Обсуждение проектов нормативно-правовых документов » Декларация о плате за негативное воздействие (страница 169)

vosterf 20.03.2017 15:06

Пользователь vera2000 написал(а) 20.03.2017 10:48
vosterf,
Обращаюсь к вам за консультацией. В проекте ПДВ и в разрешении на выброс у меня ЗВ- пропаналь, но такого в-ва нет в распоряжении Пра-ва РФ №1316-р от 08.07.2015(Перечень ЗВ в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области ООС). Норматив платы на пропаналь в
913 отсутствует,в декларации по оплате "О". Скажите как мне уйти от проведения инструментальных замеров? За ранее благодарю.

1) В каком разделе "разрешения" на выброс Пропионовый альдегид (код 1314) у Вас указан ? В п 4 "Условия действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" или в Таблице «Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам» ?

2) В соответствии с п.1. "Условия действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух"

[...]

1. Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, [i][u]не указанных в разрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и в условиях действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не разрешается.[/u][/i]

Т.е. все ЗВ, которые выбрасываются в атм. воздух Вашим предприятием должны присутствовать в разрешении.

НО: все ЗВ которые [u][i]"не подлежащие нормированию и государственному учету".[/i][/u] - т.е. все ЗВ которые в настоящее время не попадают под Распоряжение Правительства РФ от 8 июля 2015 г. N 1316-р
"Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды"
Ну и естественно они не попадают под Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2016 г. N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" и ставка по ним "0".

Это еще раз подчеркнуто в [u]Постановление Правительства от 3 марта 2017 г. N 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду»[/u] что плата осуществляется только по тем ЗВ, [u]которые включены в распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. N 1316-р[/u]

2) Ну а дальше начинается "эквилибристика"
(улыбающийся смайлик не привожу)

2.1) В соответствии с Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об охране атмосферного воздуха"

[...]

Статья 12. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух

1. В целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются следующие нормативы таких выбросов:
технические нормативы выбросов;
[u]предельно допустимые выбросы.[/u]

2.2) В соответствии с Приказом Минприроды России от 25 июля 2011 г. N 650 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)"

Предельно допустимые нормативы выбросов устанавливаются в таблице «Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам».

2.3) Ваш Пропионовый альдегид (код 1314) не должен присутствовать в таблице «Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам».

3) Ну а поскольку в

[...]

"9.1.2. [u][i]В план-график инструментального контроля[/i][/u] стационарных источников выбросов [u][i]включаются загрязняющие вещества, которые присутствуют в выбросах стационарных источников и в отношении которых установлены нормативы допустимых выбросов,[/i][/u] технологические нормативы выбросов и (или) временно разрешенные выбросы."

4) Ну а поскольку Ваш Пропионовый альдегид (код 1314) отсутствует в Распоряжение Правительства РФ от 8 июля 2015 г. N 1316-р, Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2016 г. N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах", Постановление Правительства от 3 марта 2017 г. N 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» - то и не заморачивайтесь - в план-график инструментального контроля не включайте.

Но поскольку он есть в выбросах - то считайте расчетным методом.

(улыбающийся смайлик не привожу)

Удачи !

vera2000 21.03.2017 06:22

vosterf,
В разрешении на выброс пропаналь находиться в таблице нормативов выбросов. Теперь у меня пазл сложился,изучая НД я понимала ,что есть не стыковки.Вы мне ясно все разъяснили. Просчитаю пропаналь и точка. Спасибо за консультацию.

nadind 21.03.2017 07:09

Подскажите почему в ПП 913 ставки на вещества Аимлены, Бутилен, Этилен, Масло минеральное есть а в модуле ставит 0. В ручную отредактировать не получается, подскажите как исправить?

Vero_nika56 21.03.2017 12:11

svetik2010,
Спасибо за ответ. Извините, что напугала Вас.

vosterf 28.03.2017 05:42

Пользователь vera2000 написал(а) 21.03.2017 06:22
vosterf,
В разрешении на выброс пропаналь находиться в таблице нормативов выбросов. Теперь у меня пазл сложился,изучая НД я понимала ,что есть не стыковки.Вы мне ясно все разъяснили. Просчитаю пропаналь и точка. Спасибо за консультацию.

Да еше, ув. vera2000, дополнительно к вышеизложенному прочитайте [u]ГОСТ 17.2.3.02-2014 «ПРАВИЛА УСТАНОВЛЕНИЯ ДОПУСТИМЫХ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ ПРОМЫШЛЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ»[/u]

[...]

[u]6. Контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов[/u]

6.1. Основным видом производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов (ПДВ и ВСВ) является контроль непосредственно на источниках.
[u][i]6.2. В план-график контроля не включаются вредные (загрязняющие) вещества и источники выбросов, не подлежащие государственному учету и нормированию.[/i][/u]
6.3. Контроль выбросов проводится инструментальными и расчетными методами. Контроль за выбросами вредных (загрязняющих) веществ и соблюдением ПДВ (ВСВ) на источниках выбросов следует проводить по методике, используемой при проведении инвентаризации."

Удачи !

vera2000 28.03.2017 08:12

vosterf,
С этим ГОСТом я подкована на "4 копыта". Думаю не споткнусь.
Спасибо за проведенную вами работу и приятное общение.
Поднятый вопрос будет интересен для многих.

00viola00 28.03.2017 09:38

Всем доброе утро!скажите а письма по возвратам все писали (у кого конечно есть переплаты) вчера наш росприрод сказал, что лучше заплатить авансовый платеж за 1 кв, т.к. деньги они нам пока перезачислить не могут, т.к. у них нет Порядка для возврата и переначисления.....

sunshine23 28.03.2017 13:09

00viola00, Да, так и есть, порядка нет. Зачетов и возвратов пока не будет. Платите авансы за 1 кв и после выхода порядка возвращайте (или зачетайте) излишние суммы. Но лучше напишите письмо перед оплатой, чтобы зачли в счет будущих платежей излишне уплаченную сумму. чтобы у вас был официальный отказ Росприроднадзора, что порядка нет и т.д. и т.п.

Oks_kbal 28.03.2017 13:30

Доброго всем дня! Коллеги, а аванс как рассчитать правильно от фактически уплаченной суммы за 2016 г. - например, если я за 1-3 кварталы заплатила 80 тыс. рублей, а по фактическим данным должна была 75, и до 01.03. я не вносила плату, то я 80 тыс. делю на 4? И второе: если авансами за 1-3 заплатили 20 тыс., а по факту должны 25, до 01.03. доплатили 5 тыс., то я 25 делю на 4?

simakhina 28.03.2017 16:34

Oks_kbal, "Таким образом, квартальные авансовые платежи в 2017 году рассчитываются в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за 2016 год и указанной в строке 130 Декларации"

Oks_kbal 28.03.2017 17:28

simakhina, спасибо! Это из заключения "Центра..." ?
Только когда переплатил авансом, как-то это противоречит п.3.ст.16.4. ФЗ 7.... Хотя правильно по идее... Уплачено-то больше, чем указано в строке. Потому что эта строка из расчетов за вычетом мероприятий, а по расчетам меньше...
В общем, я сама запуталась и других своими умозаключениями... Пора отдыхать....

KB 28.03.2017 17:30

simakhina,
Не могу найти источник информации, подскажите, пожалуйста.

vosterf 29.03.2017 06:28

Пользователь 00viola00 написал(а) 28.03.2017 09:38
Всем доброе утро!скажите а письма по возвратам все писали (у кого конечно есть переплаты) вчера наш росприрод сказал, что лучше заплатить авансовый платеж за 1 кв, т.к. деньги они нам пока перезачислить не могут, т.к. у них нет Порядка для возврата и переначисления.....

Ну Вас просто "грубо" "разводят" по "нашему" ****** на "бабки".
(хохочущий смайлик не привожу)

1) В настоящее время все процедуры уплаты, возврата, зачета уплаченных сборов в виде платы за НВОС регулируются НК РФ и Постановлением Правительства от 3 марта 2017 г. N 255 « Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду».

2) Если Вы переплатили плату за НВОС - Вы должны до следующей оплаты т.е. до авансового платежа за 1 кв. 2017 года, написать "Заявление" о "возврате", "зачете" и т.д.

[u][i]3) Если Вы не напишите "Заявление" и произведете авансовый платеж, то все "возвраты" пойдут только через суд по исполнительному листу.[/i][/u]

4) 4) В соответствии с[u] Постановлением Правительства от 3 марта 2017 г. N 255 « Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду»[/u]

[…]

36. Сумма излишне уплаченной (взысканной) платы подлежит зачету в счет предстоящих платежей лица, обязанного вносить плату, либо возврату указанному лицу. [u][i]Зачет и возврат [/i][/u] сумм излишне уплаченной (взысканной) платы осуществляются в порядке, установленном Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, [u][i]на основании заявления [/i] [/u]лица, обязанного вносить плату, [u][i]в срок не позднее 3 месяцев с даты получения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования соответствующего заявления.[/i][/u]
…..
48. В случае выявления завышенного размера исчисленной и (или) внесенной фактической платы, в акт проведения контроля за исчислением платы включается соответствующая информация и администратор платы предлагает лицу, обязанному вносить плату, оформить в установленном порядке зачет переплаты в счет будущего отчетного периода.
Лицо, обязанное вносить плату, в случае несогласия с предложением, изложенным в акте проведения контроля за исчислением платы, о зачете платы, вправе направить администратору платы заявление о возврате в установленном порядке суммы излишне внесенной платы.
[u][i]Решения о зачете (возврате) излишне уплаченных сумм платы принимаются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.»[/i][/u]

«Порядок, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации»:

[u]5) "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ [/u] (ред. от 28.12.2016)

[…]

[u]НК РФ Глава 12. ЗАЧЕТ И ВОЗВРАТ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ ИЛИ ИЗЛИШНЕ ВЗЫСКАННЫХ СУММ[/u]

• Статья 78. Зачет или возврат сумм излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа
• Статья 79. Возврат сумм излишне взысканных налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафа

6) «Формы» писем и т.д. Вы можете взять из [u]Приказа Росприроднадзора от 22.08.2016 N 489 "Об утверждении форм акта совместной сверки расчетов суммы экологического сбора, заявления о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора, заявления о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, решения о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, решения об отказе в возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, решения о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора" [/u](Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2016 N 43630) заменив словарный запас на плату за НВОС – я надеюсь на это то то ****** в голове хватит :
(улыбающийся смайлик не привожу)

• Приложение 1. Акт совместной сверки расчетов суммы экологического сбора (форма)
• Приложение 2. Заявление о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора (форма)
• Приложение 3. Заявление о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора (форма)
• Приложение 4. Решение о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора (форма)
• Приложение 5. Заявление о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора (форма)
• Приложение 6. Решение об отказе в возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора (форма)
• Приложение 7. Решение о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора (форма)

Ну и т.д. и т.п.

7) Ну и для "ОФП" - поскольку РПНы "утонули" в своем бардаке администрирования платы за НВОС с использованием "бесплатной" программы ПТК "Госконтроль" и "Модуль природопользователя", в "электронных сервисах" с ЭЦП "подписями" то они сейчас дожидаются окончания 1 кв. 2017 года, чтобы после окончания срока оплаты авансовых платежей за 1 кв. 2017 г. в которых Вы должны учесть "излишнюю" "переплату" произведенную в 2016 году - не "администрировать" излишне уплаченную плату за НВОС за 2016 г. поскольку ПТК "Госконтроль" "администрировать" "это" не позволяет и они "утонули" в СУФД (хохочущий смайлик не привожу) [u][i]и чтобы Вы "смогли" получить излишне уплаченные деньги за НВОС за 2016 год только через суд по исполнительным листам.[/i][/u]
(хохочущий смайлик не привожу)

Поэтому рекомендую срочно писать "Заявления" о возврате - в противном случае только через суд.

Удачи !