www.ecoindustry.ru » Обсуждение проектов нормативно-правовых документов » Присвоение категории объектам оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (страница 64)

vosterf 03.08.2016 05:31

Пользователь yuna написал(а) 03.08.2016 02:10
Приветствую, уважаемые коллеги!
долго изучала все документы, форум,

Плохо "изучали".

Рекомендую снова "изучить" ветки форума:

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/1.html?f=17&t=11913

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/1.html?f=6&t=12763

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/1.html?f=22&t=10434

Пользователь yuna написал(а) 03.08.2016 02:10
единственное сказали, что заявки не будут принимать до тех пор, пока не появится программа ГИС, в которой будет формироваться Реестр ОНВ,

Вам кто такое "внушил" ?
(смайлик не привожу)

Причем здесь какая то "ГИС" и причем здесь Вы !!!!???

"Есть" или "нет" "ГИС" в РПН - это их внутреннее "дело" и "дело" ГП - [u]это не имеет НИКАКОГО отношения к юридическим лица.[/u]

Сколько раз объяснять, что "применение" некой внутренней "ГИС" - ПТК "Госконтрроль", через которую "финансисты" РПН "пытались" выстроить в очередной раз "свечной заводик" и заставить юридических лиц заносить всю инвентаризацию по воздуху, отходам, сбросам через очередной "веб-портал" из Постановления Правительстаа - [u]ИСКЛЮЧЕНО[/u] и Вам предоставлена возможность направлять свою информацию [u]УВЕДОМИТЕЛЬНО ПОЧТОВЫМ ОТПРАВЛЕНИЕМ
[/u]
.
Что здесь то непонятно ?

У нас что где-то в НПА есть требование, что юридические лица "заносят" информацию" в некую "ГИС" !!!???
"Изучайте" "матчасть".
(смайлики кончились)

Пользователь yuna написал(а) 03.08.2016 02:10
а это по всей видимости будет не скоро, поэтому пока и не стОит заморачиваться (в смысле сидите на .... ровно).

Вы можете "не заморачиваться" .
Ждите.
(хохочущий смайлик не привожу)

Пользователь yuna написал(а) 03.08.2016 02:10
А на едином портале 1 августа размещен проект федерального закона о переносе сроков постановки на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. В нем предлагается внести изменения в пункт 3 статьи 11 Закона № 219-ФЗ и увеличить срок постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с двух до трех лет.

Повторно рекомендую "перечитать" ветки

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/1.html?f=17&t=11913

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/1.html?f=6&t=12763

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/1.html?f=22&t=10434


Изменения относятся к вновь вводимым предприятиям.

Пользователь yuna написал(а) 03.08.2016 02:10
В этой ситуации встает другой вопрос: как же тогда без категории платить НеВОС за 2016 г.? что делать-то?

Начать "тренироваться" по постановке "бегущего египтянина" .

Удачи в "тренировках" !

galinakononova 03.08.2016 18:20

Подскажите, кто нибудь формировал заявку постановки предприятия на учет в модуле природопользователя?

yuna 04.08.2016 01:11

vosterf, Ясности прибавилось не на много, но все равно, СПАСИБО! буду изучать форум...

vosterf 04.08.2016 06:03

Пользователь yuna написал(а) 04.08.2016 01:11
vosterf, Ясности прибавилось не на много, но все равно, СПАСИБО! буду изучать форум...

(улыбающийся смайлик не привожу)

[u]Ну тогда я "сужаю" Вам "чтение" и рекомендую внимательно просмотреть "Примеры" оформления "Заявки", которые по формальным признакам ПРАКТИЧЕСКИ ПОЛНОСТЬЮ СООТВЕТСТВУЮТ требованиям, изложенным в Приказе Минприроды России от 23.12.2015 N 554[/u] "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ЗАЯВКИ О ПОСТАНОВКЕ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ, СОДЕРЖАЩЕЙ СВЕДЕНИЯ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДПИСАННЫХ УСИЛЕННОЙ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ" (Зарегистрирован в Минюсте России 05.02.2016 № 40963. Дата опубликования: 10.02.2016. Номер опубликования: 0001201602100026) по оформлению "Заявки" (с добавлением географических координат "0" точки) и которые приводили выше в данной ветке ув. tsilinao, Anastasiabelle


http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/49.html?f=17&t=11913

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/50.html?f=17&t=11913

с учетом того, что я писал про «0» точку локальных координат от которой приведены все координаты источников выбросов в томах ПДВ (в соответствии с действующими в настоящее время НПА по их разработке)


http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/52.html?f=17&t=11913

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/61.html?f=17&t=11913

Ну и внимательно изучите пути «решения» «проблемы» про которые я писал - времени осталось полгода. И учтите, что никто не будет менять сроки разработки ПЭК, введения ставок платы, сроки предоставления отчета по ПЭК, предоставления декларации по плате до 10 марта 2017 г. ну и т.д. и т.п. - поскольку тогда надо отменять все "введенные" в последнее время ФЗ, включая 219-ФЗ :


http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/46.html?f=17&t=11913

Удачи !

vosterf 04.08.2016 08:20

Пользователь yuna написал(а) 04.08.2016 01:11
vosterf, Ясности прибавилось не на много, но все равно, СПАСИБО! буду изучать форум...

Ну и самое "главное" - разберитесь что такое [u] "объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду" (ОНВ)[/u] и как он связан с границами земельного(х) участка (ов).

Я подробно данный вопрос рассматривал в вышеуказанных ветках, включая понятийный "аппарат", что такое здание, сооружение, объект капитального строительства, что такое линейный, точечный, площадной объект ОНВ, что такое "объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков".

Поэтому "как" Вы вначале "пути" соотнесете свои объекты с границей земельного участка(ов) - так и "поплывете" дальше.

P.S.:
1) Имейте ввиду, что ничего "практически" нового в понятийном аппарате понятия ОНВ начиная с 2007 года не изменилось.

Читаем Приказ Ростехнадзора от 05.04.2007 N 204 (ред. от 27.03.2008) "Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2007 N 9725).

Данное понятие было "несколько" "упрятано" - чтобы не "будоражить" "общественность" в раздел "Порядок заполнения Раздела 4
"Размещение отходов производства и потребления"

(Хохочущий смайлик не привожу)
Читаем:
[u]3. При заполнении раздела 4 следует указать:[/u]
Регистрационный номер объекта негативного воздействия (объекта размещения отходов) (в случае присвоения).
(в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 N 182)
(см. текст в предыдущей редакции)
Наименование и адрес местонахождения объекта негативного воздействия.
Номер, дата выдачи и срок действия лимита на размещение отходов.
[u]Характеристики объекта негативного воздействия[/u] (объекта размещения отходов): находится в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия или за пределами данной зоны; является или не является специализированным полигоном [u](промышленной площадкой),[/u] оборудованным в соответствии с установленными требованиями.

[u]Границы промышленной площадки определяются в соответствии с границами земельного участка, на котором (которых) расположен соответствующий источник (объект размещения отходов) и которые указаны в соответствующих правоустанавливающих документах. [/u]

"Нового" ничего нет - просто с "переходом" функций от РТН в РПН произошла мозговая ****** у сотрудников РПН, которые в основном "имеют" гуманитарное "образование" и "навыдавали" разрешительной документации иногда в ЦЕЛОМ по компании.

Поэтому когда будете "делить" свое юридическое "лицо" на ОНВ, постарайтесь отталкиваться от "земли" а не от "разрешительной" документации - поскольку в большинстве случаев в РФ она выдана по "понятиям" в нарушении даже тех приказов которве в настояшее время "существуют", включая приказ №50, 650, 288 и т.д. и т.п.

Если Вы снова будете "отталкиваться" от "выданной" левой разрешительной документации - то в дальнейшем получив "Свидетельство" ( в чем я конечно глубоко сомневаюсь что в соответствии с понятиями, введенными в 7-ФЗ РПН Вам выдаст на всю компанию как 1 объект ОНВ ), при любом изменении в тех/процессах Вам нужно все "переоформлять" заново.

Поэтому не обращая внимания на ту разрешительную документацию, исходите из того, что после получения "Свидетельства" Вам придется все равно заново переоформлять разрешительную документацию в соответствии с требованиями 219-ФЗ и чем грамотнее Вы привяжите свои объекты к "земле". тем Вам проще будет жить дальше, включая то, что так или иначе [u]вся система Госконтроля переходит на риск-ориентированный надзор [/u].
Поэтому не ищите себе на **** приключений и не ставьте свое предприятие в позу "бегущего египтянина". И еще учитывайте, что [u]на риск-ориентированный надзор переходят ВСЕ НАДЗОРНЫЕ ОРГАНЫ,[/u] который будет "синхронизирован" с категорийностью объектов.

Если уж будет совсем непонятно, хотя я в разных ветках данного форума я [u]ПОДПОБНО рассмотрел все риски компаний в случае неграмотного "деления" на ОНВ[/u] и последующих рисков предприятий, особенно это касается вертикально-интегрированных, потому что в них бардак в документации полный, тогда задавайте конкретные вопросы.

Ну и самое главное если Вы не "ларек" [u]постарайтесь сразу рассматривать вопрос ведения всех баз данных в электронном виде с использованием специализированных программ.[/u]

2) Не обращайте внимания на различные "советы" участников данного форума, поскольку здесь тусуются, в основном, мелкие субъекты МСП - обращайте внимание на 219-ФЗ - там заложено то что "будет" со сроками введения и с политикой "партии" и правительства на "наилучшие" технологии.

Удачи !
(улыбающийся смайлик)

yuna 04.08.2016 08:32

vosterf,
от избытка информации в голове каша... иногда просто нужно, чтобы ткнули носом, и мозги встанут на место и начнут соображать...
СПАСИБО!

tanya0_o 04.08.2016 09:07

tsilinao, будьте добрый и мне пример заявки на почту tanya0_o@mail.ru. заранее благодарю

tanya0_o 04.08.2016 09:23

Коллеги, подскажите, обязательно ли наличие проекта пдв и разрешения на выбросы при подаче заявки на присвоение категории? что делать, если мы все же начнем разрабатывать том ПДВ, но разрешение не получим до конца 2016 года? в заявке про выбросы вообще ничего не указывать?

timka22 04.08.2016 10:00

Добрый день!

Благодарю vosterf, что помогает разобраться в НПА

Хочу адресовать вопрос vosterf, как бы vosterf поступил в нижеприведённой ситуации.

Например,
дано предприятие, у которой есть 3 производственных площадки.

Характеристики площадок:
1) Площадка №1 имеет на своей территории производственную базу №1 и административный корпус №1;
2) Площадка №2 имеет на своей территории производственную базу №2 и оборудованную площадку для обезвреживания собственных отходов;
3) Площадка №3 имеет на своей территории административный корпус №3, площади которого сдаются в аренду.

Правильно ли я понимаю, что в данной ситуации необходимо?

1) Производственной площадке №1 и №2, площадке для обезвреживания отходов, административным корпусам №1 и №3 - найти координаты угловых точек,
затем присвоить категорию,
затем сделать по каждому ОНВ ПЭК.
2) Сделать заявку и отправить в РПН.

vosterf 04.08.2016 10:12

Ув. timka22, постараюсь ответить Вам завтра, сегодня лимит времени закончился.
.

tanya0_o 04.08.2016 11:54

так что же все-таки с офисами? их относить к третей категории?

vosterf 09.08.2016 06:18

Пользователь timka22 написал(а) 04.08.2016 10:00
Добрый день!

Благодарю vosterf, что помогает разобраться в НПА

Хочу адресовать вопрос vosterf, как бы vosterf поступил в нижеприведённой ситуации.

Например,
дано предприятие, у которой есть 3 производственных площадки.

Характеристики площадок:
1) Площадка №1 имеет на своей территории производственную базу №1 и административный корпус №1;
2) Площадка №2 имеет на своей территории производственную базу №2 и оборудованную площадку для обезвреживания собственных отходов;
3) Площадка №3 имеет на своей территории административный корпус №3, площади которого сдаются в аренду.

Правильно ли я понимаю, что в данной ситуации необходимо?

1) Производственной площадке №1 и №2, площадке для обезвреживания отходов, административным корпусам №1 и №3 - найти координаты угловых точек,
затем присвоить категорию,
затем сделать по каждому ОНВ ПЭК.
2) Сделать заявку и отправить в РПН.

Правильно понимаете.
(улыбающийся смайлик не привожу)

Исходите из того, что чем меньше категория объекта ОНВ, тем меньше проблем.

Поэтому разбивайте как написали – площадку №1, 2 относите к 3 категории.
Площадка для обезвреживания отходов у Вас судя по всему попадет во 2 категорию в соответствии с Постановлением Правительства от 28 сентября 2015 года №1029. "Об утверждении критериев определения категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду":

«ч) по сбору, обработке и утилизации отходов в части, касающейся:
обезвреживания отходов производства и потребления IV и V классов опасности (с проектной мощностью менее 3 тонн в час);».

Административные корпуса №1, №3 – относите к 4 категории, исходя из

1) требований Постановления Правительства от 28 сентября 2015 года №1029. "Об утверждении критериев определения категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду":

«6. Наличие одновременно следующих критериев:
а) наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ;
б) отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.»

2) что на данных объектах отсутствуют ЗВ попадающие под Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08 июля 2015 г. №1316-р «Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды »

По промплощадкам №1, №2, площадке обезвреживания – делайте ПЭК, утверждайте у Руководителя (посылать никуда не надо), прикладывайте к «Заявке» в качестве приложения. Если по площадкам №1, №2 Вы сдавали в РПН том ПЖВ – то в тексте заявки где необходимо привести географические координаты источников выбросов -укажите №письма, № выданного Разрешения на выброс ЗВ и географические координаты «0» точки локальных координат источников выбросов.

По административным корпусам соотнеся их с 4 категориями – исходите из того, что Вам надо заключать договор с региональным оператором в соответствии с 7-ФЗ и требованиями:

• Проект Приказа Минстроя "Об утверждении правил обращения с твердыми коммунальными отходами и формы типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами "

http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=43154

• Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (Дата опубликования: 03.06.2016 Номер опубликования: 0001201606030012)

• Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" (Дата опубликования: 07.06.2016. Номер опубликования: 0001201606070007)

• Приказ Минстроя России от 06.06.2016 N 402/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов"

P.S.:
Ну и постарайтесь ПЭК, отчет по ПЭК, расчет платы за НВОС (декларацию) на основании данных ПЭК (п.2 Статья 16.2. 7-ФЗ «Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, [u]самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля.[/u]»), формирование декларации ну и т.д. и т.п. вести с применением специализированных комп. программ - в противном случае данные не синхронизируете и запутаетесь и получите в дальнейшем себе "геморр".

Да и еще - рекомендую не пользоваться никакими "бесплатными" "Модулями природопользователя" (они для "ларьков") - там все левое, включая расчеты платы по нормируемым и ненормируемым ЗВ, расчете платы за хранение и за захоронение, включая недостоверные алгоритмы, "реализованные" в нем по формированию отчетности. При этом за его "бесплатное" "использование", с закрытыми форматами - "в формате модуля природопользователя" - РПН не несет никакой ответственности - отвечает только Руководитель предприятия в соответствии со ст. 1065 ГК РФ, КоАП, ГК РФ (3 года исковой срок при предоставлении недостоверных расчетов платы за НВОС, плате за НВОС).

Удачи !

vosterf 09.08.2016 08:08

Да и еще, ув. timka22, посмотрите :

[u]Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" (вместе с "Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов")[/u]

Удачи !