www.ecoindustry.ru » Обсуждение проектов нормативно-правовых документов » Присвоение категории объектам оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (страница 52)

nis_kowka 06.07.2016 16:51

vosterf, Прочитала ПП572 от 23.06.2016 , скажите, пожалуйста, каким пунктом (или другим НПА) определено, что подача "Заявки" относится к вновь вводимым объектам ОНВ? Предприятия, которые до этого отчитывались и разрабатывали проектную документацию не должны подавать в РПН никаках сведений?

nis_kowka 06.07.2016 17:01

Jane85, нормально, так а что, этого и следовало ожидать

vosterf 06.07.2016 18:06

Пользователь nis_kowka написал(а) 06.07.2016 16:51
vosterf, Прочитала ПП572 от 23.06.2016 , скажите, пожалуйста, каким пунктом (или другим НПА) определено, что подача "Заявки" относится к вновь вводимым объектам ОНВ? Предприятия, которые до этого отчитывались и разрабатывали проектную документацию не должны подавать в РПН никаках сведений?


1) "Устал" повтрорять:

Пользователь vosterf написал(а) 24.05.2016 09:52

......
Откройте на «худой» «счет» Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об охране окружающей среды", возьмите лупу и читайте:

[u]Статья 69.2. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализация учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, снятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду[/u]
(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)

Читаем п.2 ст. 69.2 7-ФЗ:

1. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
2. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями [u]не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов[/u]
.....
Удачи !


Повторяю - [u]не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов[/u]

2) Специально в Постановление Правительства РФ от 23.06.2016 N 572 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" ввели требование для действующих объектов ОНВ:

[u]«38. Запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя при постановке объекта на государственный учет, при актуализации учетных сведений об объекте или снятии объекта с государственного учета:
[/u]

б) представления сведений и документов, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами [u]находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги[/u], иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".»

3) Ну а про пути постановки на учет - читайте что я писал выше в данной ветке:

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/46.html?f=17&t=11913

vosterf 06.07.2016 18:44

Пользователь Jane85 написал(а) 06.07.2016 16:24
Товарищи, продолжаем ждать дальше))) Вот это цирк! http://73.rpn.gov.ru/sites/default/files/D0A3D0BFD180D0B0D0B2D0BBD0B5D0BDD0B8D0B520D0A0D0BED181D0BFD180D0B8D180D0BED0B4D0BDD0B0D0B4D0B7D0BED180D0B020D0BFD0BE20D0A3D0BBD18CD18FD0BDD0BED0B2D181D0BAD0BED0B920D0BED0B1D0BBD0B0D181D182D0B8/no13116.pdf

(смайлик не привожу)
1) Есть сивуха, есть медовуха. Это из области "бредовухи".

2) Вам какое дело в какой "системе" они будут "принимать" Ваши письма, заявки, как присваивать коды ? Это их внутреннее "дело". Про "дело" - это отдельная "песня", аналогичная "процедуре" формирования ГРОРО в tif, Word полученных с "применением" "ПТК "Госконтроль", "Модуль природопользователя", веб порталы c 13-разрядными кодами и "введением" сотрудниками РПнов с tif, Word обратно "врукопашную" в ПТК "Госконтроль" - как говорится работа **** "любит" а **** работе "рад".

Поскольку данный ПТК "Госконтроль" выкинули из Постановления Правительства от 23 июня 2016 г. N 572 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОЗДАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ" и специально поставили барьер между природопользователями и "бизнэсмэнами" от "экологии" с требованием :
"13. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является оператором государственного реестра и выполняет следующие функции:
б) определяет [u]электронный формат сведений (информации), содержащихся в государственном реестре;
[/u]

Идет повторная "тихая" "ползучая" **** создать очередной веб-портал частных фирам ООО "Экоинформатика", ООО "Адиком Системс" "зациклить" через ЭЦП подпись через ООО УЦ "Адиком".... и "переложить" всю ответственность за бардак в МПР и РПН на юридических лиц.

Ну а если уж РПН "хочет" "получить" что-то в "электронном" виде - они должны опубликовать через Минюст описание структуры "Заявки" - ну а поскольку "масла" не хватило даже "описать" и написать "заявку" без описания даже формы "Свидетельства" то можете даже не обращать внимания на "возьню" сотрудников РПН - [u]Письмо адресовано ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНАМ РПН и НЕ ИМЕЕТ НИКАКОГО ОТНОШЕНИЯ К ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ.[/u]


Сколько раз уже писали про "письма" в т.ч. Амирханова

http://www.ecoindustry.ru/ndocs/view/4236.html

Выполняйте то что я рекомендовал выше

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/46.html?f=17&t=11913

и используя варианты примеров в Word и примерами "Заявки" которые приводили выше уважаемые форумчане.

Не ждите - "дождетесь".

"[u]Переписка" между РПН и его терорганами к Вам НЕ ИМЕЕТ НИКАКОГО отношения.

НИКАКИХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НПА ПО ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ объектов ОНВ В 7-ФЗ, в НПА НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО.[/u]


Еще раз обращаю Ваше внимание, что согласно п. 26 Постановления Правительства "26. [u]Сведения... вносятся территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования [/u] и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в государственный реестр ежегодно, не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным." [u]а не Вами.[/u] А куда они будут "вносить" - подчеркиваю - [u]ЭТО НЕ Ваше дело[/u].


И еще раз "повторяю" - читайте что написано в Постановлении Правительства:

"35. Заявку о постановке объекта на учет, сведения и документы, представляемые для актуализации учетных сведений об объекте или снятия объекта с государственного учета, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, направляют в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования [u]посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении[/u] ..."

Удачи !
(смайлик не привожу - кончились)

vosterf 07.07.2016 05:51

Ну что, уважаемые экологи …. всем понятно то что я писал выше ?

Всем понятно, что всем юридическим лицам, чтобы не встать в позу «бегущего египтянина», необходимо разбить свои объекты на объекты ОНВ, «привязав» их к «земльному участку» «земельным участкам», «неразрывно связанных физически или технологически» и [u]максимум за 1-2 месяца надо направить :[/u]

• для особо продвинутых направить «письмо» с учетом п.38 Постановления Правительства от 23.06.2016 N 572 (форма письма и содержание приведено выше в данной ветке)

• для «законопослушных» написать в Word «Заявку» в соответствии с примерами, приведенными выше и в соответствии с требованиями п.35 Постановления Правительства от 23.06.2016 N 572, направить в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования [u]посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении [/u]

Не «перемудрите» с «делением» на ОНВ, т.к. у Вас могут быть объекты 1, 2, 3, 4 категорий с разным уровнем надзора – субъектовым, федеральным.

[u]ВНИМАТЕЛЬНО[/u] смотрите «разрешительную» документацию – потому что в большинстве субъектов РФ терорганы РПН «навыдавали» разрешения на выброс, сброс, лимиты – по «понятиям», а юрлица подписались за получение выданного бреда. При этом они элементарно не соответствуют никаким даже «кривым» НПА.

Ну а чтобы не «перехитрить» себя, внимательно «перечитать» ветки

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=22&t=10276

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=22&t=10099

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=22&t=10276

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=17&t=11913

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=22&t=10434

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/1.html?f=6&t=12763


И не забывайте про «синхронизацию» сданной информации с ПЭК, расчетом платы за НВОС и [u]с введением ОБЪЕКТНО-ОРИЕНТИРОВАННОГО риск-ориентированного надзора [/u]

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_196270/

http://regulation.gov.ru/projects#npa=42282

P.S.:
1) На «бредовуху», «подмахнутую» Амирхановым не обращайте внимания

http://73.rpn.gov.ru/sites/default/files/D0A3D0BFD180D0B0D0B2D0BBD0B5D0BDD0B8D0B520D0A0D0BED181D0BFD180D0B8D180D0BED0B4D0BDD0B0D0B4D0B7D0BED180D0B020D0BFD0BE20D0A3D0BBD18CD18FD0BDD0BED0B2D181D0BAD0BED0B920D0BED0B1D0BBD0B0D181D182D0B8/no13116.pdf

просто «примите» к «сведению» "переписку" между центральным органом" и терорганами и только – это не Ваше «дело» в какой "системе координат" работает Амирханов - это просто тот самый наглядный пример уровня работы системы МПР, РПН по созданию НПА, несущих под собой признаки коррупциогенности, попытками внедрить в системы управления ООС свои "бизнес- процессы" афиллированные структуры - в результате которого мы сегодня наблюдаем в РФ в Росприроднадзорах наглядные примеры "АСУ"низации в том числе, как сотрудники терорганов РПН пытаются с бумажных приказов РПН, полученных в ПТК "Госконтроль", "Модуль природопользователя" обратно занести информацию приказов по ГРОРО с tif, Word

http://rpn.gov.ru/node/853

обратно в этот же ПТК "Госконтроль", предназначенный для *****, не обращая внимания что в приказах в tif ,Word одни ошибки и внесена недостоверная информация, которая "перешла" в разрешительную документацию, в лицензии.

И самое ведь что интересное, что сотрудники РПНов безпрекословно в настоящее время по всен нашей необъятной стране в РПНах выполняют данную "процедуру" "обратной" "забивки" данного бреда !!!!

http://rpn.gov.ru/node/853

И что Вы хотите получить от подобных сотрудников РПНов и тех кто "дал" такие "указания" и тот кто "продвигает" подобные "бизнес- прожекты" по "АСУ"низации ?

(смайлик не привожу)

2) Если человек «подмахивает» подобные «письма» даже не зная о существавании
[u]Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2016 № 487 "О первоочередных мерах, направленных на создание государственной информационной системы "Единая информационная среда в сфере систематизации и кодирования информации" [/u](Дата опубликования: 06.06.2016. Номер опубликования: 0001201606060020) , которое ему не «перепрыгнуть» в ближайшие годы – это его «дело» по «применению» различных «Государственных» информационных систем, «веб порталов» типа «ГКО»

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201606060020

3) У Вас 1-2 месяца на выполнение того что я написал выше - [u]не ждите[/u].

Удачи !

Ksenia_I 07.07.2016 07:45

Я что то упустила, приходиться перечитывать все ветки... один вопрос почему максимум 1-2 месяца? у меня территорий куча по всей области, и боюсь за столь короткий срок просто не осилю - заполнить заявки по подразделениям

vosterf 07.07.2016 08:00

Пользователь Ksenia_I написал(а) 07.07.2016 07:45
Я что то упустила, приходиться перечитывать все ветки... один вопрос почему максимум 1-2 месяца? у меня территорий куча по всей области, и боюсь за столь короткий срок просто не осилю - заполнить заявки по подразделениям

Все просто как 2х2 (смайлик не привожу)
Через 1-2 "заканчиваются" у "нормотворцев" "отпуска" (отпуска у них большие - работа слишком сложная) ну и в "догонку " к тем кривым НПА будут добавлены другие, которые находятся на регулейшен и через1-2 месяца будут "приняты", включая НПА Минстроя, Роспотребнадзора, МПР, РПН и которые "привязаны" к категориям ОНВ - ну а там начнется.... дополнительный *****
Ну и самое главное, что Вам надо в соответствии с категориями ОНВ иметь уже объектно-ориентированный ПЭК, по которому Вы до 15 февраля 2017 года должны сдать отчет по ПЭК, а до 10 марта 2017 года декларацию по плате за НВОС

Поэтому если у Вас объектов много и они разбросаны в разных ОКАТО, ОКТМО - делайте план график, циклограмму проведения работ по составлению "Заявки" (если Вы не хотите идти по 1-ому пути и Вас плохие юристы (время затрат по 1-ому пути составит немного в соответствии с п.38 Постановления) и посылайте последовательно.

В соответствии с Постановление Правительства они обязаны Вас "поставить" (смайлик не привожу) на "повторный" "учет" с выдачей "Свидетельство о постановке на госучет" (которого еще и формы нет).

Не тяните.

Да и рекомендую "отвязаться" от разрешительной документации - она в большинстве случаев не соответствует НПА, а привязываться к "земле". С разрешительной документацией разберетесь потом.

Удачи !

vosterf 07.07.2016 08:43

Пользователь Ksenia_I написал(а) 07.07.2016 07:45
Я что то упустила, приходиться перечитывать все ветки... один вопрос почему максимум 1-2 месяца? у меня территорий куча по всей области, и боюсь за столь короткий срок просто не осилю - заполнить заявки по подразделениям

И еще дополнительно к тому, что я писал выше.

Если у Вас есть источники выбросов и Вам "выдавалось" разрешение на выброс (в большинстве случаев терорганы выдают их в "кривом" виде в нарушении адм. регламента и формы по Приказу МПР №650) в дополнении к вышеизложенному про "0" точку, рекомендую поступить по "рабоче-крестьянски":

1) Если в томе ПДВ отсутствуют географические координаты «0» точки необходимо взять GPS-навигатор, обеспечивающий измерение расстояния, времени и определяющая местоположение во всемирной системе координат WGS 84

При этом необходимо учитывать, что общедоступная точность при работе с географическими координатами составляет 5 - 10 метров на местности.
Более современные навигаторы обеспечивают точность порядка 50 см. и менее.
Нужно установить положение «0» точки, не просто «участока», а конкретное место расположения «0» точки.
Две координаты - широта и долгота - определяют положение точки на земной поверхности. Координаты представляют собой угловые величины и выражаются в градусах. Северная широта и восточная долгота считаются положительными числами, южная широта и западная долгота - отрицательными.

Примеры географических координат (широта, долгота):
• 55.717169, 37.930262 ;
• 21.36214, -157.95341;
• 54.057991,33.678711 .
Например : 55.717169 северной широты и 37.930262 восточной долготы

Сейчас помимо привычного формата координат «градусы/минуты/секунды» стали распространены несколько иные форматы.
В GPS-навигаторах можно встретить такой формат, как «градусы/минуты», а некоторые программы и вовсе показывают только «градусы» (с десятичной частью).
В некоторых навигаторах есть функции «пересчета» с помощью которого можете легко пересчитать координаты из формата «градусы» в «градусы/минуты», в «градусы/минуты/секунды», и обратно.
Как это работает?
Введите координаты в поля соответствующего формата
Нажмите кнопку «Пересчитать» или просто клавишу «Ввод» («Enter») на клавиатуре и программа автоматически пересчитает координаты в два других формата

Градусы° Градусы° минуты′ Градусы° минуты′ секунды″
Широта: 48.516604 48 30.996 48 30 59.8
Долгота: 31.289063 31 17.344 31 17 20.6

2) Определив "географические координаты" «0» точки в «Градусы° минуты′ секунды″» (вообщем как хотите - поскольку в Приказе №554 указано "географические координаты" ) указать в форме заявки координаты «0» точки.

Удачи !

Lesia-91 07.07.2016 09:00

Коллеги , есть ли у кого-нибудь заполненный пример заявки, будьте добры выслать на почту Lesia.91@bk.ru

vendeTTa 07.07.2016 09:40

vosterf, Что касается координат, в п. 1 хотят координаты угловых точек объекта, поскольку в моем случае объект-земельный участок, я вбиваю координаты поворотных точек участка согласно КВ. 6 кадастровой выписки, там координаты в прямоугольной системе, т.е. Х,У. И соответственно координаты всех источников выбросов придется давать в этой же системе...И пусть кувыркаются как хотят....систему координат они не указывали...Естественно координат "0" в томе ПДВ у меня нет)))

Ksenia_I 07.07.2016 09:43

vosterf, спасибо за разъяснения! и тут вопрос: могу ли я воспользоваться ГООГЛ картами, которые позволяют определить широту и долготу угловой точки здания ? Допустим цех в нем куча станков, могу ли я для всех станков (источников выброса) взять географические координаты цеха (угловую точку)? немного ознакомилась с гоогл картами в принципе с помощью их можно найти все здания.
И вообще не понятно такое: в одном городе много производственных отделений: административные здания, цеха, участки и пр. - все они территориально разбросаны по городу, тут мне следует создавать для каждой площади (территории) заявку? разрешение на выброс для них для всех одно

Nastyonochka 07.07.2016 09:44

Ksenia_I, я так и делала)))гугл карта в помощь

vendeTTa 07.07.2016 09:53

Гугл карты дают слишком большую погрешность. Если объекты капитального строительства нанесены на публичную кадастровую карту, можно координаты определить там.