www.ecoindustry.ru » Обсуждение проектов нормативно-правовых документов » Присвоение категории объектам оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (страница 299)

romanv 27.09.2017 13:54

Дело в том, что сначала тэц и золоотвал поставили на учет как один объект. Потом сменился собственник и РПН требует ставить на учет заново отдельно каждую площадку...

romanv 28.09.2017 15:53

Кто-нибудь сталкивался с таким?

Amely09 28.09.2017 15:53

Разве не вносились изменения? Уже столько времени прошло

romanv 28.09.2017 16:55

По идее должны только актуализировать заявку, но РПН требует поставить заново и отдельно по объектам. Насколько это законно?

valerievna 29.09.2017 01:57

Пользователь romanv написал(а) 28.09.2017 16:55
По идее должны только актуализировать заявку, но РПН требует поставить заново и отдельно по объектам. Насколько это законно?

ФЗ -7 ст. 69. 2 П. 6. Сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
Согласно Методическим рекомендациям Центрального аппарата РПН от 16.03.2017 № АС-03-04-36/5287
п.2.1.1 В случае замены о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий в настоящее время деятельность на объекте НВОС (правопреемник по объекту НВОС), предоставляет в уполномоченный орган:
- документы подтверждающие смену собственника;
- документы подтверждающие реогранизацию юридического лица;
- актуальные сведения об объекте НВОС, включающие информацию, о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, принимающем объект НВОС, и уровнях негативного воздействия принимаемого объекта НВОС (в случае их изменения).

Вот нормативные ссылки которыми должен руководствоваться РПН, поэтому вы правильно подаете на актуализацию.
Если они не согласны то пусть официально со ссылками на нормативный документ отказывают и поясняют свое решение.

Но так же существует у РПН право исправлять допущенные ошибки при постановке на учет, и если они посчитали что ошибочно объект был поставлен как единый, то должны вас уведомить и разрешить эту ситуацию законным путем, а не заставляя вас заново ставить объект. К тому же если они хотят чтобы вы поставили его заново, то тот объект должен быть снят с учета, с учета объект снимается только по заявлению предприятия при ликвидации или консервации объекта.
Просите на все официальные письма и пояснения!!!!

valerievna 29.09.2017 02:15

Пользователь romanv написал(а) 28.09.2017 16:55
По идее должны только актуализировать заявку, но РПН требует поставить заново и отдельно по объектам. Насколько это законно?

ФЗ -7 ст. 69. 2 П. 6. Сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
Согласно Методическим рекомендациям Центрального аппарата РПН от 16.03.2017 № АС-03-04-36/5287
п.2.1.1 В случае замены о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий в настоящее время деятельность на объекте НВОС (правопреемник по объекту НВОС), предоставляет в уполномоченный орган:
- документы подтверждающие смену собственника;
- документы подтверждающие реогранизацию юридического лица;
- актуальные сведения об объекте НВОС, включающие информацию, о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, принимающем объект НВОС, и уровнях негативного воздействия принимаемого объекта НВОС (в случае их изменения).

Вот нормативные ссылки которыми должен руководствоваться РПН, поэтому вы правильно подаете на актуализацию.
Если они не согласны то пусть официально со ссылками на нормативный документ отказывают и поясняют свое решение.

Но так же существует у РПН право исправлять допущенные ошибки при постановке на учет, и если они посчитали что ошибочно объект был поставлен как единый, то должны вас уведомить и разрешить эту ситуацию законным путем, а не заставляя вас заново ставить объект. К тому же если они хотят чтобы вы поставили его заново, то тот объект должен быть снят с учета, с учета объект снимается только по заявлению предприятия при ликвидации или консервации объекта.
Просите на все официальные письма и пояснения!!!!

vosterf 29.09.2017 05:48

Пользователь romanv написал(а) 27.09.2017 13:54
Дело в том, что сначала тэц и золоотвал поставили на учет как один объект. Потом сменился собственник и РПН требует ставить на учет заново отдельно каждую площадку...

Пользователь romanv написал(а) 28.09.2017 16:55
По идее должны только актуализировать заявку, но РПН требует поставить заново и отдельно по объектам. Насколько это законно?

[u]Законно, ели не «докажете» ЮРИДИЧЕСКИ «технологическую» связь между промплощадками.[/u]

Ну это связано с бардаком по применению ПТК «Госконтроль» и «Модуль природопользователя» и бардаком в НПА, которые выпустили МПР, РПН под «внедрение» данных IT –«технологий» частной компании ООО «Экоинформатика» - просто идет простой перенос коррупционной составляющей в IT –«технологии»

«Идя» по «внедрению» IT –«технологий», РПНы навыдавали разрешения на выброс ЗВ в некоторых субъектах в целом по предприятию, в целом по районам, в Татарстане даже в целом по республике, я не говорю уж про ВСВ… (смайлик не привожу) в нарушении своего же адм. регламента по установлению нормативов выбросов, установленных Приказом №650 и приведенной в ней формы по каждому источнику и каждому ЗВ в источнике выброса, хотя в проектах ПДВ все расчеты сделаны по каждой промплощадке.

Ну и естественно, идя по «накатанному» пути и чтобы не усложнять себе жизнь РПНы стали ставить на учет в качестве объектов ОНВ целые районы, НГДУ, компании и т.д. , особенно с подачи Газпрома, ставить целые НГДУ, чуть ли не целые нефтяные компании… Ну и естественно получили с «применением» IT –«технологий» в ПТК «Госконтроль» с применением «Модуль природопользователя» полный бардак и информационный коллапс в «базе» данных, в том числе полный коллапс в области сбора, приема-передачи информации (в отсутствии утвержденных Приказами МПР описаний форм отчетов в XML формате, адм. регламента по приму отчетов с ЭЦП подписями, отсутствии реестра форм в XML ), хранения, обработки информации в области ООС..

Ну а сейчас, как это всегда у нас в стране, ищут кого бы поставить крайнего в этой «пищевой» «цепочке»

[img]http://arcanumclub.ru/smiles/smile396.gif[/img]

Ну а поскольку в соответствии с 219 –ФЗ, 7-ФЗ вся документация, ПЭК, отчет по ПЭК, расчет платы за НВОС, 2 ТП и т.д. включая комплексные разрешения, нацелены на проведение риск-ориентированного надзора, КОТОРЫЙ ВСТУПАЕТ уже в действие а области ООС с 01.10.2017 года и [u] ведется по КАЖДОЙ ПРОМПЛОЩАДКЕ [/u]( что такое промплощадка, структурное подразделение напомнить ?) то Росприроднадзор вместе с теми кто что-то подал и зарегистрировал несколько промплощадок как ЦЕЛЫЙ объект ОНВ «залетел».
(хлхочущий смайлик не привожу)

[img]http://arcanumclub.ru/smiles/smile396.gif[/img]

Ну а сейчас РПН, поскольку он в соответствии с Постановлением Правительства имел всю базу данных (в бумаге) и требовал, в НАРУШЕНИИ НПА, заполнение Заявки в «Модуль природопользователя» ( в отсутствии НПА) теперь судорожно ищет выход из данного положения.

Ну а поскольку все экологи (в силу ******) «залетели» то в соответствии с КоАП РФ, поскольку НИКАКИХ НПА по применению «Модуль природопользователя», сдаче «Заявки» в ХML формате НЕТ, то вся ответственность в настоящее время ложится на юридических лиц за то что они предоставили НЕДОСТОВЕРНУЮ информацию при постановке на госучет объектов ОНВ.

Ну а поскольку в соответствии с НПА Вы крайние и если не докажите свою «технологическую связь» между промплощадками, когда Вы отдавались РПну, то Вам все придется переделывать заново и ставить промплощадки как объекты ОНВ отдельно.

Юристы есть ?

Ну тогда читайте, что я писал выше:

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/73.html?f=17&t=11913#1472612059

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/70.html?f=17&t=11913#1472095225

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/8.html?f=6&t=12763#1457695178

Удачи !

ecologecolog 29.09.2017 08:00

Пользователь romanv написал(а) 27.09.2017 13:54
Дело в том, что сначала тэц и золоотвал поставили на учет как один объект. Потом сменился собственник и РПН требует ставить на учет заново отдельно каждую площадку...


У нас тоже ТЭЦ, золоотвал в 10 км от ТЭЦ. Поставили на учет в конце 16го года как один ОНВ.

Когда только началась процедура постановки на учет на сайте РПН было размещено Уведомление о порядке и особенностях постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет (не НПА, не документ просто уведомдение). И в нем была такая фраза:

Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду может включать несколько источников негативного воздействия (в т. ч. источники выбросов, сбросов, площадки размещения отходов) и должен удовлетворять требованию территориальной связанности. В случае, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность на 2 и более производственных территориях, удаленных друг от друга на значительное расстояние и не связанных трубопроводами, железными дорогами или иначе (технически), необходимо ставить на государственный учет два и более производственных объектов с соответствующим представлением заявки на каждый объект.

золоотвал и ТЭЦ связаны золопроводами.

а еще почитайте письмо РПН от 16.03.2017 № АС-03-04-36/5287

valerievna 29.09.2017 12:47

Пользователь vosterf написал(а) 29.09.2017 05:48


то Росприроднадзор вместе с теми кто что-то подал и зарегистрировал несколько промплощадок как ЦЕЛЫЙ объект ОНВ «залетел».
(хлхочущий смайлик не привожу)

Ну а сейчас РПН, поскольку он в соответствии с Постановлением Правительства имел всю базу данных (в бумаге) и требовал, в НАРУШЕНИИ НПА, заполнение Заявки в «Модуль природопользователя» ( в отсутствии НПА) теперь судорожно ищет выход из данного положения.

Ну а поскольку все экологи (в силу ******) «залетели» то в соответствии с КоАП РФ, поскольку НИКАКИХ НПА по применению «Модуль природопользователя», сдаче «Заявки» в ХML формате НЕТ, то вся ответственность в настоящее время ложится на юридических лиц за то что они предоставили НЕДОСТОВЕРНУЮ информацию при постановке на госучет объектов ОНВ.

Ну а поскольку в соответствии с НПА Вы крайние и если не докажите свою «технологическую связь» между промплощадками, когда Вы отдавались РПну, то Вам все придется переделывать заново и ставить промплощадки как объекты ОНВ отдельно
не вижу связи между косяком РПН и виной природопользователя, РПН рассмотрел заявку и одобрил ее, организация не скрыла ни один источник НВОС. И заявка через модуль в xml всегда должна соответствовать бумажному варианту ( если без ЭЦП подана) так что нет разницы в бумаге она только подана или через модуль.

vosterf 29.09.2017 14:09

Пользователь valerievna написал(а) 29.09.2017 12:47

не вижу связи между косяком РПН и виной природопользователя, РПН рассмотрел заявку и одобрил ее, организация не скрыла ни один источник НВОС. .

Изучайте "матчасть".
Пользователь valerievna написал(а) 29.09.2017 12:47

И заявка через модуль в xml всегда должна соответствовать бумажному варианту ( если без ЭЦП подана) так что нет разницы в бумаге она только подана или через модуль.

Девушка, Вы о чем ?
У нас что уже есть Приказ МПР, зарегистрированный в Минюсте, с описанием XML формата заявки ?
Да.... уж... судя по всему все что-то "покуривают"...
Изучайте "матчасть" прежде чем что либо "ляпать".

valerievna 29.09.2017 15:29

Пользователь vosterf написал(а) 29.09.2017 14:09
Пользователь valerievna написал(а) 29.09.2017 12:47

не вижу связи между косяком РПН и виной природопользователя, РПН рассмотрел заявку и одобрил ее, организация не скрыла ни один источник НВОС. .

Изучайте "матчасть".
Пользователь valerievna написал(а) 29.09.2017 12:47

И заявка через модуль в xml всегда должна соответствовать бумажному варианту ( если без ЭЦП подана) так что нет разницы в бумаге она только подана или через модуль.

Девушка, Вы о чем ?
У нас что уже есть Приказ МПР, зарегистрированный в Минюсте, с описанием XML формата заявки ?
Да.... уж... судя по всему все что-то "покуривают"...
Изучайте "матчасть" прежде чем что либо "ляпать".
во первых не кричите и не наезжайте! Я не ляпала, это первое , второе возможно я не так донесла или вы не правильно поняли мою мысль. Когда подаёте в модуле без ЭЦП в любом случае направляете ее и в бумаге по другому заявка не принимается, и в бумаге и в модуле заявки поступают в РПН идентичные по форме утвержденной мпр.

И что сотрясать воздух подавайте заявки в бумаге и не парьтесь .

vosterf 29.09.2017 15:50

Пользователь valerievna написал(а) 29.09.2017 15:29
во первых не кричите и не наезжайте! Я не ляпала, это первое , второе возможно я не так донесла или вы не правильно поняли мою мысль. .

(хохочущий смайлие не привожу)

Девушка, Вы ничего в этой жизни не перепутали ?
Пользователь valerievna написал(а) 29.09.2017 15:29
Когда подаёте в модуле без ЭЦП в любом случае направляете ее и в бумаге по другому заявка не принимается, и в бумаге и в модуле заявки поступают в РПН идентичные по форме утвержденной мпр.
.

Да ... тяжелый случай...
Хоть НПА назовите, по которому
Пользователь valerievna написал(а) 29.09.2017 15:29
Когда подаёте в модуле .

Я же говорю "курить" меньше надо.... и тогда ничего не будет мерещится.

valerievna 29.09.2017 15:56

Пользователь vosterf написал(а) 29.09.2017 15:50
Пользователь valerievna написал(а) 29.09.2017 15:29
во первых не кричите и не наезжайте! Я не ляпала, это первое , второе возможно я не так донесла или вы не правильно поняли мою мысль. .

(хохочущий смайлие не привожу)

Девушка, Вы ничего в этой жизни не перепутали ?
Пользователь valerievna написал(а) 29.09.2017 15:29
Когда подаёте в модуле без ЭЦП в любом случае направляете ее и в бумаге по другому заявка не принимается, и в бумаге и в модуле заявки поступают в РПН идентичные по форме утвержденной мпр.
.

Да ... тяжелый случай...
Хоть НПА назовите, по которому
Пользователь valerievna написал(а) 29.09.2017 15:29
Когда подаёте в модуле .

Я же говорю "курить" меньше надо.... и тогда ничего не будет мерещится.
модуль создан в помощь составления заявки, не хотите не составляйте в модуле вас никто не заставляет, печатайте от руки, берегите нервы. А я лучше буду курить, но буду спокойной и не кричащей на незнакомых людей.))))