Здравствуйте! Наше предприятие (зерновой терминал по перевалке зерна на водный транспорт) имеет положительное заключение экологической гос.экспертизы на проект строительства этого объекта, сроком действия 2 года (с 2005г по 2007г). За этот период объект был построен и введен в эксплуатацию, эксплуатируется до настоящего момента. Изменений в намечаемой деятельности, которая указана в заключении на проект строительства, не происходило за все это время. На момент ввода объекта в эксплуатацию он являлся речным портом, но в 2009 году наш участок реки Решением правительства был определен как внутренний морской порт. В этом году один гос.орган провел внеплановую проверку нас как операторов морского порта на соблюдение природоохранных требований. Одним из выявленных нарушений является: отсутствие положительного заключения экологической гос.экспертизы на осуществление хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах. Наличие существующего заключения не удовлетворило запроса инспектора, с его слов, мы обязаны были провести новую гос.экспертизу после окончания строительства уже на осуществление деятельности, т.к. экспертиза на строительство имеет срок действия 2 года и уже не действительная. Подскажите, правомерно ли требование инспектора и если да, то какие документы на осуществление существующей деятельности должны подлежать экологической экспертизе?
Добрый день! А в акте проверки есть ссылка на нормативные правовые акты???
В ч.2 ст.34 Федерального закона от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" действительно сказано: "Все виды хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, проводимой за счет пользователя природными ресурсами внутренних морских вод и территориального моря".
Объектами государственной экологической экспертизы являются проекты федеральных программ, другие документы и (или) документация, имеющие отношение к региональному геологическому изучению, геологическому изучению, разведке и добыче минеральных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, рыболовству, созданию, эксплуатации, использованию искусственных островов, установок, сооружений, прокладке подводных кабелей, трубопроводов, проведению буровых работ, захоронению грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море, а также обосновывающие другие виды планируемой хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море (ч.3 ст.34 Федерального закона от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации").
В акте ссылка именно на эти законодательные акты. Но ведь в них не сказано, что необходимо делать экспертизу повторно. Деятельность не изменилась, в заключении экспертизы проекта строительства четко написано "предусмотренная деятельность соответствует экологическим требованиям, намечаемое воздействие на ОС допустимо, возможность реализации намечаемой деятельности обоснована."