akreg, а какие ссылки на законодательства указывали?
|
Согласно п.1.4. СП 2.1.7.1386-03, их требования «…являются обязательными для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся обращением с отходами производства и потребления». Обращаем Ваше внимание на то, что ООО _____ не осуществляет деятельность по обращению с отходами, данный вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным Законом N99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Двойная классификация отходов (по воздействию на окружающую среду и на здоровье человека) предусмотрена именно для осуществления процедуры лицензирования деятельности по обращению с отходами производства и потребления.
В соответствии с Федеральным законом № 309-ФЗ от 30.12.2008 г. «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Федеральный закон № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. внесены изменения и дополнения, касающиеся, в частности, самого определения «обращение с отходами» и видов такой деятельности, согласно которым «обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению (в т.ч. хранению и захоронению) отходов». С 30.06.2009 г. в Федеральном законе № 89-ФЗ от 24.06.1998г. образование отходов как стадия обращения с отходами отсутствует. Следовательно, осуществление деятельности, в процессе которой образуются отходы, с 30.06.2009 г. не является обращением с отходами.
Статья 2.10 вышеуказанных Правил: «Установленный производителем (собственником) класс опасности отхода согласовывается с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соответствующей территории».
В данной статье не конкретизируется, кто именно должен согласовывать класс опасности отхода – собственник или организация, осуществляющая обращение с отходами, а учитывая ст. 1.4. Правил, на собственнике отходов не лежит обязанность согласования.
Также сообщаем Вам, что из токсичных отходов в процессе деятельности ООО _____в настоящее время образуются только два вида отходов – лампы люминесцентные отработанные (1 класс опасности для ОПС) и аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с неслитым электролитом (2 класс опасности для ОПС). ООО «НПП ЭКОТРОМ РБ» и ООО «НТИЦ «Экосервис Прим» как организации, профессионально занимающиеся обращением с отходами по договору, при оформлении лицензии должны были согласовать с органами Роспотребнадзора классы токсичности вышеуказанных отходов.
Считаем, что отсутствие согласования с органами Роспотребнадзора классов токсичности отходов не повлекло причинения вреда окружающей среде, не нарушило санитарно-эпидемиологическую обстановку на прилегающей территории, поэтому в данном случае не может квалифицироваться по статье 8.2. КОАП РФ, так как содержание мест временного хранения отходов соответствует требованиям экологических и санитарных норм. Кроме того, вменяемая ООО ____ статья 8.2. КОАП РФ предусматривает ответственность за нарушение экологических и санитарных правил при обращении с отходами, а этот вид деятельности ООО _____ не осуществляет.
|
Тоже в раздумьях делать нам эти паспорта по СанПину или нет. Меня смущает определение в 89 ФЗ от 24.06.98 (в ред. 28.12.2016):
накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования;
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
Если делать, то из СП 2.1.7.1386-03 непонятно, можно ли самим рассчитать класс опасности без аккредитации на основании количестственного и качественного состава, который есть в паспортах отходов?:
2.2. Определение класса опасности отхода осуществляется АККРЕДИТОВАННЫМИ в установленном порядке организациями в соответствии с настоящими правилами.
п.2.3 исключен, теперь расчеты можно проводить без обучения.
2.4. Класс опасности отхода может быть определен расчетным или (и) экспериментальным методом.
2.5. Расчетный метод применяется, если известен качественный и количественный состав отхода и в литературных источниках имеются необходимые сведения для определения показателей опасности компонентов отхода. В противном случае определение класса опасности проводится экспериментально.
2.10. Установленный ПРОИЗВОДИТЕЛЕМ (СОБСТВЕННИКОМ) класс опасности отхода согласовывается с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соответствующей территории.
А замеры атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов предприятия всем необходимо делать?
elenka2901,
У нас внутренняя инструкция разработана согласно требований Постановления Правительства РФ N 681от 3 сентября 2010 г. «об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде». Иркутская область, требований по согласованию нам не предъявляют. Может пригодится
Irinaboris, про это постановление я в курсе, по нему и у нас инструкция разработана. Речь шла о согласовании этой инструкции с органами роспотребнадзора и на эту тему нет никаких НД.
А вот в некоторых регионах имеются внутренние документы по которым требуют согласовывать эти инструкции. Например,:
Приказ Управления Роспотребнадзора по Волгоградской обл. от 04.09.2009 N 01/645 “Об утверждении Порядка согласования Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области Инструкции по сбору, хранению и удалению отходов в лечебно-профилактических учреждениях“
По Иркутску, извиняюсь, значит показалось что у Вас согласовывать нужно, в яндексе просто при поиске постоянно мелькает вот это:
Распоряжение администрации г. Иркутска от 31.12.2010 N 031-10-1288/10 "Об утверждении инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп в администрации города Иркутска"
Man177, посмотрите проекты ПДВ и СЗЗ. Там должно быть написано, какие замеры и с какой периодичностью нужно проводить
У нас была проверка Роспотребнадзора в 2015 году. г. Москва. Из того, что запомнилось (наши косяки ):
1. Бункеры/контейнеры должны находиться под навесом или быть накрыты крышкой, тентом. А то сразу статья 8.2! Статья 8.2. вообще очень удобная - почти под все подходит и штраф до 250 тыс. на юр. лицо!
2. Расчет классов токсичности отходов. Мы его и так делали (точнее нам делали разработчики) для получения СЭЗ и впоследствии лицензии на обращение с отходами. Не хватало расчета по 1 производственной территории (не успели получить).
3. Самый "смак" - медицинские отходы! У нас перед выходом на линию проверяют водителей на алкотестере (предрейсовый медосмотр). Одноразовые мундштуки (до сих пор не люблю это слово бр-р-р!) якобы и есть этот несчастный медицинский отход класса Б. Инспектор обрадовался и, сославшись на СанПиН 2.1.7.2790-10, стал требовать и журналы инструктажа, обработки отходов, учета отходов, и схему обращения с отходами, и мусорные пакеты желтого цвета, и договор на сдачу отходов и т.д. Как мы ни пытались уйти от понятия "медицинские" отходы (мы же не лечебное учреждение!), инспектор стоял на своем. Пришлось все документы разрабатывать, заключать договор и пр. К мед. кабинету вообще было много претензий. То плафоны светильников не такие, то кресло не такое (должны быть моющиеся материалы). Даже пришлось покупать 6 разных швабр (для пола, для стен разных помещений)! Хотя у нас кабинет очень чистый и аккуратный!
Инспектора действуют в рамках СанПиНов, их много всяких наразрабатывали и они почти не меняются, что, в какой-то степени даже хорошо, не будет сюрпризов.
Например, на проект нормативов ПДВ нужно получать санитарно-эпидемиологическое заключение, а на ПНООЛР - нет. Они ПНООЛРом и не интересуются. Есть Лимит и есть.
О! Очень их интересовала программа производственного санитарного контроля. Особенно замеры в критических точках! Для того, чтобы самостоятельно разработать программу, нужно перелопатить уйму НПА (тех же СанПиНов). Проще воспользоваться услугами разработчиков. В Москве пожалуй самые известные - это ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве". Сидят рядом с Роспотребнадзором (который на Графском пер.). Поняли куда я клоню, да? Кстати, работать с ними можно, вполне грамотные, адекватные сотрудники. Да и стоимость услуг небольшая. Программу, которую нам разработала другая фирма, при проверке не приняли. Так что деваться нам было некуда.
Роспотребнадзор - это проверка прежде всего условий работы, рабочих мест. Их интересует здоровье людей (работников, потребителей), а экология - уже постольку поскольку. Кивайте на инженера по охране труда.
z-fay, Добрый вечер.А вы составляли отчет по производственной программе?.Если не жалко не могли бы поделиться программой? eksiton85@mail.ru
eksiton, нет, не составляла.
Здравствуйте.
У нас тоже ожидается.
У нас офисы.
ПНООЛР смотреть будут? Факт внесения платы за НВОС за размещение будут смотреть?
Спасибо.
Gintan, смотрели проекты договоры и акты выполн работ
Добрый вечер!Подскажите пож-та обязательно ли проводить дезинсекцию в офисном здании???
Грядет проверка.Дератизация есть,дезинсекции нет
И еще вопрос:Нужен ли проект ПДВ,если у нас есть транспорт,но нет стоянки?Как отстоять?
Спасибо!!!