www.ecoindustry.ru » Проблемы охраны окружающей среды » Годовая отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства (страница 8)

ultra 18.06.2010 11:28

Пользователь vadim64 написал(а) 18.06.2010 10:39
Совершенно не согласен с Вами, Ultra, о связи нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.


Рассмотрим абстрактный пример. На одном предприятии в год образовалось 100 тонн отхода 4 класса опасности, который в полном объеме был передан для использования (или обезвреживания). На втором предприятии за тотже период образовалась 1 тонна аналогичного отхода, который в полном объеме был направлен на захоронение. Вопрос: какое предприятие в условиях действующего законодательства оказывает большее негативное воздействие на окружающую среду? Ответ - второе. Так какие стимулы снижать объем образующихся отходов есть у первого предприятия (кроме снижения издержек на обезвреживание отхода), если оно использует современные технологии? Кто в здравом уме будет снижать объем производства?

Если Вы внимательно прочитаете мой прошлый пост, то должны обратить внимание, что я говорил о том, что норматив образования отходов необходимо рассматривать неразрывно с лимитом на размещение (как единый норматив допустимого воздействия на окружающую среду) в отношении неутилизируемых отходов.

Вы полностью наоборот перевернули смысл, который я закладывал в свои слова.

Удельный норматив образования отхода зависит от используемых технологических процессов, что аналогично удельному технологическому нормативу выбросов.
Соответственно "валовой" допустимый норматив образования отхода должен определяться как объемом выпуска продукции, так и удельным технологическим нормативов образования, который характерен для данной применяемой технологии.

Поэтому в отношении неутилизируемых отходов лимит на размещение отходов с одной стороны не должен превышать валового норматива образования отхода для данного объема выпуска продукции (услуг), с другой стороны должен определяться возможностью объектов окружающей среды (по размещению отходов) принять такое количество отходов без серьезных последствий для экологической системы.

Как в случае выбросов, нормативы ПДВ должны обеспечивать нормативы качества атмосферного воздуха. Почему нормирование загрязнения ОС отходами принципиально должно отличаться от нормирования загрязнения атмосферного воздуха выбросами?

vadim64 18.06.2010 11:55

ultra, сто такое "неутилизируемые" отходы? Любой отход можно утилизировать, только, как говорил герой О'Генри: "Это обойдется папаше Дорсету в лишние 500 долларов". "Утилизируемы" или "неутилизируемый" отход - решает экономика. Возможно самый безопасный на сегодняшний день способ обезвреживания отходов - отправить их в недра Солнца. Технически это достижимо. Но с точки зрения экономики - это полный бред, как и пиление дров лазером (что технически также возможно). Лично я считаю, что взаимосвязь норматив образования-лимит размещения для отходов искусственная. Если вы возьмете какой-нибудь брэф (справочник по НДТ), то увидите, что там приведены удельные величины воздействия на ОС, а не валовые, как предусматривает наше законодательство о нормировании. А что касается сравнения с выбросами в атмосферу, то предприятию устанавливается норматив на источнике выброса, а не на выходе из технологического аппарата. Хотя, очень часто бывает ситуация (тут я с Вами согласен), когда эти значения идентичны.

tanj 24.06.2010 11:16

У меня такой вопрос по отчетности. Там есть две графы передано на захоронение и передано на хранение. Если заключен договор с перевозчиком на вывоз отходов и он вывозит на полигон для захоронения то какую графу заполнять?

vadim64 24.06.2010 12:22

tanj, если отходы с Вашего предприятия везутся напрямую на полигон, то на захоронение. Графа "На хранение" заполняется, если Ваши отходы будут размещены на какой-то срок на объекте, который проходит как объект хранения (например, шламохранилище).

Wold 01.07.2010 17:08

Процедура сдачи отчета в электронном виде - обязательна. Итоги сдачи на 1 июля - всего 1,1% отчетов. Остальные, получается, процедуру просрочили.

На официальном сайте Ростехнадзора в срок до 1 июля было зарегистрировано 14958 отчетов (судя по идентификационным номерам).
По данным Росстата (правда на конец 2008 года) малых предприятий - 1347667, средних - 14170. Теоретически на всех из них должны образовываться отходы, как минимум ТБО.

То ли процедура сложна, то ли интернет на рабочем месте есть не у всех - можно строить множество догадок...

vadim64 01.07.2010 19:37

Wold, внутри МКАДа, возможно, выход в интернет есть у всех субъектов малого и среднего бизнеса. А вот что касается регионов... Не знаю, как у Вас в Воронежской области, а у нас во Владимирской есть места, где телефон не работает, а не то что в интернет выйти. Таким образом им опять нужно ехать в область, кланяться (не безвозмездно, естественно), например, в ЦЛАТИ. А главное, не понятно, что дает сдача отчетности за 2009 год (кроме отмазки от контролеров при отсутствии установленных лимитов).

Wold 02.07.2010 09:44

vadim64, В Воронежской области традиционно дела с экологической отчетностью обстоят лучше чем по стране, по моей примерной оценке - показатель сдачи отчетов в электронном виде 1500 отчетов - это раз в 10 лучше среднего по стране.
И дело тут не в доступности интернета, а больше в законопослушности природопользователей и многолетней "воспитательной" работе надзорных органов, а так же в доступности услуг экологических фирм, оказывающих поддержку природопользователям.

vadim64 02.07.2010 10:37

Wold, у нас в области природопользователи тоже законопослушные и фирм, оказывающих экологические услуги, хватает (правда все они во Владимире и двух крупных райцентрах, а всего у нас 16 районов), но... 1) Доблестные ребята из нашего РТН заявили, что к приему отчетности они пока не готовы, поэтому отчетность за 2009 год сдавать не надо. А если надо - то в Ярославль (мы относимся к Верхне-Волжскому управлению). Отсюда и процент сдавших. 2) Никто внятно на сегодняшний день не может объяснить какой пряник будет предприятию в случае сдачи отчетности, и какой кнут его ждет в обратном случае.
И все это было на очередном платном семинаре, проведенном ЦЛАТИ.

torik23 02.07.2010 10:47

на настоящий момент зарегистрировано 16100 отчетов по идентификационным номерам. а вот чем грозит несвоевременная сдача отчета??? их казнить будут?

Wold 02.07.2010 10:56

Пользователь torik23 написал(а) 02.07.2010 10:47
чем грозит несвоевременная сдача отчета??? их казнить будут? :8:


Статья 8.1 КоАП РФ "Несоблюдение экологических требований ... "
Штраф на юрлиц от 20 до 100 тыс. рублей. (для частников от 1 до 2 тыс. руб.)

Требование было обязательным для всех малых и средних предприятий, к статотчетности отношение не имело, в законную силу вступило.

Доказательную базу на нарушение собирать легко: не сдали отчет во-время, т.е. нет отметки на бланке или почтового штемпеля на карточке уведомления.

vadim64 02.07.2010 11:27

Wold, вообще-то в КоАП есть статья 8.5 "Сокрытие или искажение экологической информации". Штрафы там такие: на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В случае, если в статье не указан размер штрафов для ИП, то они рассматриваются как должностные лица. А статья 8.1 подразумевает несколько другое, чем несдача отчетности.

torik23 02.07.2010 11:31

я то это знала, просто вдруг должники не в курсе, а так им еще раз напоминание, о том, что рабоуту делать надо

vadim64 02.07.2010 11:55

torik23, а Вы им дословно цитируйте:
"Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации
Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей."
Ключевые слова здесь - несвоевременно сообщение, т.е. не сдал отчетность, сдал не в срок - ты попал на статью 8.5.