В соответствии с п.3 Инструкции об организации выдачи разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 10 июля 2006 г. N 675):
3. Для принятия решения о выдаче разрешения на сброс территориальные органы Ростехнадзора рассматривают представляемые заявителем документы и материалы:
а) заявление о выдаче разрешения на сброс, в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения,
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица
и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом
лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического
лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального
предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего
его личность, основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные
документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном
предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
б) сведения о местонахождении каждого выпуска сточных и (или)
дренажных вод с указанием наименований водных объектов, в которые
осуществляется сброс сточных и (или) дренажных вод;
в) карта-схема расположения выпусков сточных и (или) дренажных вод;
г) утвержденные в установленном порядке нормативы ПДС и/или лимиты
на сбросы для каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод;
д) данные о среднегодовом расходе сточных и (или) дренажных вод
отдельно по каждому выпуску сточных и (или) дренажных вод.
Для принятия решения о выдаче разрешения на сброс при установленных
лимитах на сбросы территориальные органы Ростехнадзора также
рассматривают представляемые заявителями планы снижения сбросов
загрязняющих веществ, согласованные соответствующими органами
исполнительной власти, с поэтапным достижением нормативных значений
нормативов ПДС (далее - планы снижения сбросов).
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящей Инструкцией, не допускается.
А УТЭН по ЯНАО в октябре 2006г издал ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ утверждения нормативов предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в водные объекты, и выдачи (продления) раз-решений на сброс загрязняющих веществ со сточными водами, в соответствии с которым:
3.2. Перечень документов, предоставляемых заявителем для выдачи разре-шения на сброс загрязняющих веществ с очищенными сточными водами в поверх-ностный водный объект по нормативам ПДС:
• заявление о выдаче Разрешения с указанием названия используемого поверхностного водного объекта, цели водопользования, производи-тельности канализационных очистных сооружений;
• документ, подтверждающий, что канализационные очистные сооруже-ния введены в эксплуатацию (акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, документ о предоставлении земельного участка для эксплуатации КОС);
• проект нормативов ПДС, утвержденный в установленном порядке (п. 2 данного Регламента);
• качественная (г/м³) и количественная (м³) характеристика сбрасывае-мых сточных вод после очистки за предыдущий год в виде сводной таблицы с разбивкой по месяцам ( по данным журнала первичного уче-та ПОД-13);
• сведения о влиянии сбрасываемых очищенных сточных вод на поверх-ностный водный объект за предыдущий год в виде сводной таблицы с разбивкой по месяцам;
• копия аттестата аккредитации лаборатории (с областью аккредитации), осуществляющей лабораторный контроль за качеством сбрасываемых сточных вод и влиянием на поверхностный водный объект;
• копия лицензии на право пользования поверхностным водным объек-том для сброса сточных вод;
• план мероприятий по охране поверхностного водного объекта на те-кущий год (с указанием сроков проведения запланированных меро-приятий и затрат на их выполнение);
• документы, подтверждающие осуществление природопользователем обязанностей по внесению платежей за негативное воздействие на ок-ружающую среды.
4. Продление разрешений на сброс загрязняющих веществ с очищен-ными сточными водами в поверхностные водные объекты по нормативам ПДС.
4.1. Перечень документов, предоставляемых заявителем для продления раз-решения на сброс загрязняющих веществ с очищенными сточными водами в по-верхностный водный объект по нормативам ПДС:
• заявление о продлении Разрешения с указанием названия используемо-го поверхностного водного объекта, цели водопользования, производи-тельности канализационных очистных сооружений;
• ранее выданное Разрешение;
• проект нормативов ПДС, утвержденный в установленном порядке (п. 2 данного Регламента);
• качественная (г/м³) и количественная (м³) характеристика сбрасывае-мых сточных вод после очистки за предыдущий год в виде сводной таблицы с разбивкой по месяцам ( по данным журнала первичного уче-та ПОД-13);
• сведения о влиянии сбрасываемых очищенных сточных вод на по-верхностный водный объект за предыдущий год в виде сводной табли-цы с разбивкой по месяцам;
• копия аттестата аккредитации лаборатории (с областью аккредитации), осуществляющей лабораторный контроль за качеством сбрасываемых сточных вод и влиянием на поверхностный водный объект;
• копия лицензии на право пользования поверхностным водным объек-том для сброса сточных вод;
• отчет о выполнении условий ранее выданного Разрешения;
• отчет о выполнении плана мероприятий по охране поверхностного водного объекта за предыдущий год (с указанием суммы освоенных средств на выполнение мероприятий, причин невыполнения отдельных мероприятий);
• план мероприятий по охране поверхностного водного объекта на те-кущий год (с указанием сроков проведения запланированных меро-приятий и затрат на их выполнение);
• документы, подтверждающие осуществление природопользователем обязанностей по внесению платежей за негативное воздействие на ок-ружающую среды.
Таким образом видно, что в этих двух документах регулирующих порядок выдачи разрешения на сброс совпадает только предоставление заявления, на продление или выдачу разрешения... Видно, что второй документ противоречит первому... А что делать нам??? Какие документы отправлять???
|
Рвение местных экологических начальников надо пресекать. И по рукам им, по рукам.
Отправляйте все согласно Инструкции, утвержденной приказом РТН от 10 июля 2006 г. N 675. Но только официально. Лучше почтой с уведомлением.
Если не примут, то в суд на них! В суд!
Ну во-первых, в случае их отказа мы остаемся без разрешения и вынуждены будем платить сверхлимит...
во-вторых, судиться с ними... мы это уже проходили... все наши притензии почему то возращаются к ним же на рассмотрение...
stella3105, у нас ситуация еще прикольнее. В начале этого года нам нормативы ПДС утвердили только на год (на 2006 год), а не на 3 года, ссылаясь на то что будут изменения в нормировании сбросов.. и соответсвенно на год выдали разрешение. Теперь на вопрос что необходимо для пробления разрешение получили ответ (пока устный) ну просто комический "НИЧЕГО". Т.е. в связи с вступлением в действие нового водного кодекса в 2007 году они не знают, что необходимо представлять предприятию для продления разрешения на сброс. Было бы очень смешно, если бы не было так печально Просто не понимаю, или они приказы своего ведомства не читают или до них не доводят
В вашем случае, возникает вопрос, а у вас нормативы ПДС утверждены на год или на 3?
Если на 3 года, то ваш РТН стоит натыкать носом в приказ федерального. А вот если на 1 год, то думается, что некоторые из позиций, указанных вашем территориальным управлением РТН, все же придет предоставить для утверждения ПДС
|
В суд - это конечно приветствуется , но лучше вначале задуматься о последствиях и попробывать урегуллировать вопрос полюбовно.
А в суд посоветовал бы идти только в крайнем случае, ну и уж точно не из-за какой-то пары тройки лишних бумажек
Kay32, ну вопервых наши ПДС утверждены с 29 сентября 2003 по 1 июля 2008... И ежегодно мы получаем разрешение... Наш РТН не на что не ссылается... более того они не знают, что 10 ноября (№8461) в Минюсте был зарегистрирован приказ "Об утверждении инструкции об организации выдачи разрешений на сбросы ЗВ в окружающую среду (водные объекты)" подписаный Пулитковским и в ней все то что я написала уже...