ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОРУМ  |  О ЖУРНАЛЕ  |  ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ ЖУРНАЛА  |  ОТЗЫВЫ  |  ПОДПИСКА  | РЕКЛАМА: В ЖУРНАЛЕ  НА ПОРТАЛЕ  
ООО «ВОДАКО»
Форум Экология Большого Города
Вход
запомнить
Войти
Карта портала




Архив номеров | Подписка


  • Учет отходов по-новому
  • Экосбор-2020. Часть 1
  • Возврат переплаты за НВОС: выводы из судебной практики
Читайте далее

Учредители

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Издательский дом
"Отраслевые ведомости"
Издательский дом "Отраслевые ведомости"

Brucite+


Подписка

Загадка природы или почему в России не работает экологическое страхование


Материал прочитан 2997 раз и оценен
0
26.12.2005

В ходе осенней сессии Госдумы депутатам предстояло рассмотреть более 500 законопроектов, в том числе проект закона об экологическом страховании. Обсуждение разных вариантов этого закона длится с начала 1990-х годов. Новый вариант тоже останется только проектом, если не будут разработаны механизмы реализации ответственности за нанесенный природе вред.

Новый проект закона об экологическом страховании, зреющий в умах членов рабочей группы комитета Совета федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии, кроме страхования гражданской ответственности за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, предусматривает также страхование самих природных объектов и причиненного им ущерба. Как оценить природный объект и причиненный ему ущерб - большой вопрос.

- Оценка экологических рисков всегда достаточно субъективна, поскольку ущерб, причиненный природе, напрямую не затрагивает имущественные интересы человека, здесь речь скорее идет об интересах человечества, - рассуждает президент страховой компании Prime Insurance Никита Исаев. - Однако в проекте закона «О государственном регулировании системы экологического страхования рисков и ответственности по возмещению вреда окружающей среде в РФ» есть попытка оценить как сами объекты, так и причиняемый им вред. Но уверен, что статистики еще не раз изменят подходы, заложенные в законопроекте.

Андрей Домбровский, начальник управления страхования ответственности и финансовых рисков «Ингосстраха», полагает, что достоверной и всеобъемлющей оценки природных объектов не существует, а из этого вытекают проблемы оценки причиненного ущерба. «Обычно вред окружающей природной среде исчисляется исходя из стоимости приведения объекта в первоначальный вид, что не всегда возможно, и штрафы за загрязнение привязаны к единице загрязняющего вещества, попавшего в окружающую природную среду, - говорит он. - Данная оценка, разумеется, необъективна».

Оценить ущерб, причиненный имуществу физических и юридических лиц, намного проще. Если, например, в результате загрязнения пруда погибли карпы, принадлежащие рыбоводному хозяйству, то их стоимость известна и рыбовод может предъявить материальные претензии виновнику на соответствующую сумму. Но от загрязнения окружающей среды страдают не только имущественные интересы, но и отдельные виды фауны и флоры, которые никому конкретно не принадлежат, неизвестно, сколько стоят, но могут начисто исчезнуть с определенной территории. Для обеспечения экологической безопасности РФ и поддержания благоприятной окружающей среды законопроект устанавливает обязательное государственное экологическое страхование земли и других природных ресурсов, находящихся в госсобственности. Как оценить и каким образом возместить государству ущерб, нанесенный отдельным видам растений и животных, законодателям тоже предстоит подумать.

Оценить стоимость животных и растения в денежном выражении практически невозможно, так как все живые организмы уникальны в своем роде и поэтому бесценны, - считает Дмитрий Мелехин, руководитель проекта Центра страхования автотранспорта РОСНО. - Одним из выходов является оценка реального ущерба с точки зрения затрат, необходимых для восстановления нарушенного состояния природной среды, в частности восстановления популяции животных конкретного вида или выращивания растений. Сложность использования на практике такого подхода связана с расчетом сумм, необходимых для такого восстановления.

В необходимости обязательного страхования принадлежащих государству природных объектов, в том числе растений и животных, сомневается Виктор Юн, гендиректор страхового общества «Стандарт-Резерв». «Страхование призвано возмещать действительный ущерб. Понесло ли государство ущерб, если вымерли суслики в каком-то регионе? Может, и нет - они перестали портить посевы. Или, например, произошел выброс вредного вещества, в результате чего в степи погибла трава, а в реке загрязнилась вода, но через два года экосистема восстановилась. В этом случае ущерба нет, поскольку никто не понес материальных потерь».

Если бессловесные твари не станут требовать от виновника загрязнения природы материальной компенсации, то люди, пострадавшие от экологической катастрофы, обязательно предъявят свои претензии. И законодателям здесь тоже есть над чем поразмыслить.

- Основную сложность будет представлять установление взаимосвязи между какой-либо аварией на предприятии, приведшей к экологическому загрязнению, и ухудшением здоровья граждан, - полагает Дмитрий Мелехин. - В условиях практически полного отсутствия качественных исследований в области воздействия на человеческий организм различных вредных и опасных веществ будет довольно сложно доказать связь между причинением вреда здоровью и прямым экологическим ущербом, а связь между косвенным экологическим ущербом и ухудшением здоровья доказать будет практически невозможно.

Сегодня страхование экологических рисков - дело сугубо добровольное. Однако, как заявил Николай Галушин, заместитель генерального директора «Ренессанс Страхование», в добровольном порядке экологическое страхование не работает и не востребовано. «Сдерживающие факторы - отнесение расходов по страхованию ответственности на прибыль предприятий и отсутствие значительных прецедентов судебных исков по ответственности в российской судебной практике», - утверждает он.

Правда, по словам Юрия Горбатова, гендиректора «Московской страховой компании», в настоящее время в России есть ограниченная практика страхования лесов, но «в отношении других природных объектов страхование практически не проводится. Для предприятий этот вид страхования, может быть, будет интересен и даже жизненно необходим, если вместо символических штрафов им будут предъявляться иски за загрязнение окружающей среды на суммы, которые обанкротят любое предприятие». Это мнение разделяют и другие страховщики.

- Если будет разработан и налажен механизм привлечения предприятий к ответственности за экологическое загрязнение и определена процедура оценивания причиненного вреда вследствие такого загрязнения, то необходимость введения экологического страхования в качестве обязательного отпадет - предприятия и без такого закона будут заинтересованы в получении страховой защиты, - уверен Дмитрий Мелехин.

Наталья Барановская

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Источник новости: PV.DERRICK.RU     Для того, чтобы добавить новость, необходимо зарегистрироваться     


Еще 5 новостей по теме «»

V Общероссийский бизнес-форум «Экотехнопарки России»
25 – 26 февраля в зале заседаний Правительства Москвы прошел V Общероссийский бизнес-форум «Экотехнопарки России». Мероприятие состоялось в офлайн и онлайн формате с прямой трансляцией выст...
ПЭК в личном кабинете природопользователя. Заметка от Сибирского управления Росприроднадзора
Как и обещала техподдержка ЛКП, в последние дни февраля в “личном кабинете” заработал функционал по формированию отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического ко...
Отобрано 132 методики для расчета выбросов загрязняющих веществ
⚡️По итогам публикаций и острого возмущения бизнес-сообщества легитимностью методик расчета выбросов стационарными источниками в атмосферу сподвигла Минприроды наконец-то пересмотреть под...
Понятие сточных вод хотят изменить
Архангельские депутаты предлагают считать сточными дренажные воды, которые стекают не отовсюду, а только с загрязнённых территорий. Документ внесён в Госдуму (есть в распоряжении «Парламентской газеты...
Разработан проект федерального закона "Об ограничении выбросов 
парниковых газов"
zakonoproekt_pg.pdf Проект федерального закона "Об ограничении выбросов парниковых газов" (далее - законопроект) разработан Минэкономразвития России во исп...

Другие новости за 26.12.2005

Быть ли в Светлом нефтетерминалам?
В суде города Светлого Калининградской области сегодня решают, быть в городе нефтетерминалам или нет. Это уже второе рассмотрение дела. Иск на местную администрацию подали жители города, ...
Донецкие власти не спешат создавать полигоны для захоронения мусора
Украина занимает первое место в мире по количеству накопленных промышленных и бытовых отходов — 50 тыс. тонн на 1 квадратных километр. Об этом сообщает пресс-служба Генеральной прокура...
Северный полюс скоро растает
Эксперты-экологи из международной комиссии по проблемам окружающей среды при Организации Объединенных Наций опубликовали результаты многолетних исследований по теме "Оценка климатического воздействия ...
Счетная палата РФ: объем незавершенного строительства в рамках ФЦП "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)" может увеличиться
При принятии Правительством РФ решения о завершении ряда ФЦП, включая ФЦП "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)", не была обеспечена разработка механизма дальнейшего выполнения предусм...
В Украине миллиарды тонн токсичных отходов
В Украине в хранилищах организованного складирования накопилось около 1,6 миллиардов тонн токсичных отходов, из них 28 миллионов тонн относятся к I-III классам опасности. Об этом заявила ...
Мимо Хабаровска прошло уже 50 километров загрязненного пятна
Мимо Хабаровска по Амуру прошло уже 50 километров загрязненного пятна. Общая протяженность шлейфа - не менее 190 километров. Как сообщили в воскресенье РИА Новости в пресс-службе Даль...
Израиль находится на грани экологической катастрофы
Согласно отчету Министерства экологии Израиля, опубликованному сегодня, в стране насчитываются не менее 500 сильно загрязненных земельных площадей. Стоит отметить, что практически половин...
Содержание вредных веществ в Амуре значительно ниже допустимых концентраций – МЧС
Передний фронт зоны загрязнения реки Амур опасными химическими веществами находится в 65 км ниже Хабаровска в районе поселка Малышева, сообщили "Интерфаксу" в понедельник в Дальневосточном регионально...
Система замкнутого водооборота на БЦБК будет завершена к концу 2008 года
К концу 2008 года планируется завершить переход ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» (БЦБК) на систему замкнутого водооборота. К этому времени завершится строительство канализац...
Утверждены Положение о Министерстве экологии и природопользования Московской области, его структура и штатная численность
Утверждены Положение о Министерстве экологии и природопользования Московской области, его структура и штатная численность.( Постановление Правительства Московской области от 14.12.2005 N ...
Концентрация кадмиевых соединений в водах реки Бэйцзян на юге Китая постепенно идет на убыль
Концентрация соединений кадмия, попавшего в китайскую реку Бэйцзян с отходами цинкоплавильного завода, постепенно идет на убыль. Об этом сообщили власти южнокитайской провинции Гуандун, п...
Загрязненное пятно пройдет Хабаровск 29 декабря
Пятые сутки загрязненное пятно проходит по Амуру черту города Хабаровска. По прогнозам, пятно покинет город только 29 декабря. Протяженность зоны загрязнения опасными химическими веще...
Завершено строительство полигона твердых бытовых отходов в Партизанске
Завершено строительство полигона твердых бытовых отходов (ТБО) в Партизанске общей стоимостью 19 миллионов рублей. 27 декабря объект будет сдан в эксплуатацию. Полигон построен по краевой...
Подведены итоги конкурса по теме <Разработка метода утилизации нефтемаслоотходов>
В Минприроды Чувашии состоялось подведение итогов конкурса на право выполнения работ по теме . По результатам рассмотрения конкурсных предл...
"Женщины Туапсе" направили открытое письмо президенту России
Общественная организация "Женщины Туапсе", обеспокоенная катастрофическим положением экологии в городе и строительством новых экологически опасных объектов, отправила уже несколько писем президенту Ро...
Мотоциклы вредят миру больше, чем машины
В конце 2005 года выяснилось, что автомобили являются не самым сильным источником загрязнения окружающей среды. По данным швейцарских ученых, еще сильнее природе вредят… мотоциклы. Ведь д...
В ближайшие дни качество воздуха в Московском регионе ухудшится
Уровень загрязнения атмосферного воздуха Московского региона останется пониженным, однако в последующие три дня ожидается накопление вредных примесей в атмосфере, сообщает "Интерфакс". "В...
Высадка лесов не всегда полезна для экологии
Высадка лесов не всегда полезна для экологии.Об этом предупреждают в своём исследовании Роберт Джексон (Robert Jackson) и его коллеги из американского университета Дюка (Duke University)....

04.03.2021

Виктория Абрамченко утвердила «дорожную карту» по сокращению негативного воздействия предприятий угольной промышленности на окружающую среду

04.03.2021

Планируется утвердить административный регламент по выдаче комплексных экологических разрешений

04.03.2021

Планируется внести изменения в методику расчета нормативов допустимых сбросов

23-25 марта 2021 г.
Экология большого города 2021 - международный экологический форум

2-4 марта 2021 г.
Wasma 2021 - Международная выставка оборудования и технологий для переработки, утилизации отходов и очистки сточных вод

17-18 марта 2021 г.
Онлайн конференции "Управление отходами горнопромышленной отрасли"

Контактная информация

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru


Rambler's Top100

ЖУРНАЛ  |  ПОДПИСКА  |  РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ  |  РЕКЛАМА НА ПОРТАЛЕ  |  ОТЗЫВЫ
Новости портала  |  Новости  |  Новости компаний  |  Проекты  |  Мероприятия  |  Работа
Форум  |  Блоги  |  Актуальный вопрос

© 2004-2021 Издательский дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены
Копирование информации данного сайта допускается только при условии указания ссылки на сайт

Добавить сайт в избранное    Сделать стартовой    ENGLISH
Fri, 05 Mar 2021 07:15:02
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения