Экотехнопарки России
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОРУМ  |  О ЖУРНАЛЕ  |  ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ ЖУРНАЛА  |  ОТЗЫВЫ  |  ПОДПИСКА  | РЕКЛАМА: В ЖУРНАЛЕ  НА ПОРТАЛЕ  
Вход
запомнить
Войти
Карта портала




Архив номеров | Подписка


  • Учет в области обращения с отходами: новый порядок
  • Как сэкономить на ТКО предприятию
  • Перечень методик расчета выбросов и его влияние на хозяйствующих субъектов
Читайте далее

Учредители

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Издательский дом
"Отраслевые ведомости"
Издательский дом "Отраслевые ведомости"

Плата за НВОС: главные изменения в 2021 году


Материал прочитан 2879 раз и оценен
5
23.11.2020

Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду


Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.


Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.


Напоминаем: от авансовых платежей освобождены только субъекты МСП: они платят лишь итоговую сумму.


Изменилась форма декларации


За два дня до конца отчётной кампании за 2019 год была изменена форма декларации о плате за НВОС (новая редакция Приказа Минприроды от 09.01.2017 № 3). Природопользователи, которые декларацию в последние дни, делали это уже по новой форме. Но многие успели отчитаться и по старой форме. А значит, в этот раз многие  увидят новую декларацию впервые.


Изменились наименования столбцов в разделах 1, 1.1, 1.2 и 2:


БылоСтало
Предельно допустимые выбросы (ПДВ)Нормативы допустимых выбросов, технологические нормативы (НДВ, ТН)
Временно согласованные выбросы (ВСВ)Временно разрешённые выбросы (ВРВ)
Нормативы допустимых сбросов (НДС)Нормативы допустимых сбросов, технологические нормативы (НДС, ТН)
Временно согласованные сбросы (ВСС)Временно разрешённые сбросы (ВРС)

Переименованы столбы в соответствии с актуализацией требований к объектам НВОС, относящимся к различным категориям. Теперь нормы зависят от категории объектов.


Изменился раздел декларации 3.1, который заполняют предприятия с объектами  размещения ТКО. Изменилось количество столбцов, появились новые коэффициенты по аналогии с коэффициентами в разделе 3.


В расчёте платы по ОКТМО изменились наименования некоторых строк и добавились новые строки по плате за размещение ТКО.


Выбор способа расчёта авансов


С 1 января 2020 года изменяется порядок внесения квартальных авансовых платежей за негативное воздействие на окружающую среду


Установлено, что лица, обязанные вносить плату за НВОС, вправе выбрать один из трех способов определения размера квартального авансового платежа для каждого вида НВОС, за которое взимается плата:


В предыдущий отчетный период уведомляли сопроводительными или отдельными письмами. В отчетной кампании за 2020 год способ расчёта авансов на следующий год необходимо указать в самой декларации. Введен дополнительный лист (проект приказа на рассмотрении).


3 варианта расчета авансовых платежей



  • в размере ¼ суммы платы за НВОС, подлежащей уплате за прошлый год (как было в прошлом году);

  • в размере ¼ суммы платы за НВОС, при исчислении которой платежная база определяется исходя из объема или массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых сбросов (выбросов), временно разрешенных сбросов (выбросов), лимитов на размещение отходов (см. таблицу выше);

  • в размере, определенном путем умножения платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов (сбросов) загрязняющих веществ либо об объеме или о массе размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы за НВОС с применением коэффициентов, установленных Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».


Новые коэффициенты


Плату за НВОС за 2020 год рассчитываем по формулам с новыми коэффициентами.


Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее — Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 и с 01.01.2020 действуют в новой редакции — от 27.12.2019.


Правила выступают в качестве руководства по расчету платы за НВОС, направляя природопользователя к той или иной формуле в зависимости от условий расчета.


Плата за выбросы и сбросы в пределах норматива (п. 17 Правил)


Формула для расчёта та же, но есть одно изменение.

При исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду за сбросы загрязняющих веществ организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, при сбросе загрязняющих веществ, не относящихся к веществам, для которых устанавливаются технологические показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов , дополнительно к иным коэффициентам применяется коэффициент 0,5 (за исключением периода реализации организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, программ повышения экологической эффективности, планов мероприятий по охране окружающей среды).


Таким образом, в разделе 2 в столбце 15 для организаций, эксплуатирующих ЦСВ, нужно ставить 0,5. Для всех остальных этот коэффициент равен 1.


БылоСтало
Раздел 2, столбец 15: для всех коэффициент 1Раздел 2, столбец 15: для организаций ЦСВ коэффициент 0,5, для остальных — 1

Плата за размещение отходов (за исключением ТКО) в пределах лимитов (п. 18 Правил)


Речь идёт о лимитах на размещение отходов, о нормативах, указанных в ДВОС или в отчёте об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов. Формула в разделе 3 осталась неизменной.


Плата за размещение ТКО с превышением установленных лимитов (п. 18 (1) Правил)


Речь идёт о лимитах на размещение отходов, о нормативах, указанных в ДВОС или отчётности об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов.


С 1 января 2020 года в разделе 3.1 к ставке платы за размещение отходов j-го класса опасности с превышением лимитов применяется коэффициент 25. Раньше был коэффициент 5.


БылоСтало
В разделе 3.1 к ставке платы применяется коэффициент 5В разделе 3.1 к ставке платы применяется коэффициент 25

Плата в пределах временно разрешённых выбросов и сбросов, превышающих нормативы (п. 19 Правил)


Изменился коэффициент к ставкам платы за выброс или сброс i-го загрязняющего вещества в пределах временно разрешённых масс и объёмов: вместо коэффициента 5 теперь применяется 25 (столбец 11, раздел 1 и 2).


Исключение — организации ВКХ, реализующие программу повышения экологической эффективности или мероприятия по охране окружающей среды (кроме сбросов в пределах технологических нормативов). Они применяют коэффициент 1 (столбец 11 раздела 2 для ЦСВ).


БылоСтало
Столбец 11 раздела 1 и 2 — у всех коэффициент 5

Столбец 11 раздела 1 — у всех коэффициент 25


Столбец 11 раздела 2 — у ЦСВ коэффициент 1, у всех остальных — 25


Плата за размещение отходов (за исключением ТКО) с превышением лимитов (п. 20 Правил)


Речь идёт о лимитах на размещение отходов, о нормативах, указанных в ДВОС или отчётности об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов (за исключением ТКО).


С 1 января 2021 года при превышении лимита, в разделе 3 к ставке платы за размещение отходов j-го класса опасности применяется коэффициент 25.


БылоСтало
Раздел 3 — коэффициент 5Раздел 3 — коэффициент 25

Плата в пределах временно разрешённых выбросов и сбросов, превышающих нормативы (п. 19 Правил)


Изменился коэффициент к ставкам платы за выброс или сброс i-го загрязняющего вещества в пределах временно разрешённых масс и объёмов: вместо коэффициента 5 теперь применяется 25 (столбец 11, раздел 1 и 2).


Исключение — организации ВКХ, которые реализуют программу повышения экологической эффективности или мероприятия по охране окружающей среды (кроме сбросов в пределах технологических нормативов). Они применяют коэффициент 1 (столбец 11 раздела 2 для ЦСВ).


БылоСтало
Столбец 11 раздела 1 и 2 — у всех коэффициент 5

Столбец 11 раздела 1 — у всех коэффициент 25


Столбец 11 раздела 2 — у ВКХ коэффициент 1, у всех остальных — 25


Плата за размещение отходов (за исключением ТКО) с превышением лимитов (п. 20 Правил)


Речь идёт о лимитах на размещение отходов, о нормативах, указанных в ДВОС или отчётности об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов (за исключением ТКО).


С 1 января 2021 года, при превышении лимита, в разделе 3 к ставке платы за размещение отходов j-го класса опасности применяется коэффициент 25.


БылоСтало
Раздел 3 — коэффициент 5Раздел 3 — коэффициент 25

Плата при превышении разрешённых выбросов и сбросов (п. 21 Правил)


Речь о нормативах, которые зависят от категории объектов.



  • Для объектов I категории смотрим на превышение установленных КЭР выбросов и сбросов.

  • Для объектов II категории говорим о превышении выбросов и сбросов из ДВОС.

  • Для объектов III категории имеем в виду превышение над выбросами и сбросами из отчётов по производственному экологическому контролю.

Для объектов I и II категории в столбцах 12 разделов 1 и 2 используем ставки платы за выбросы или сбросы с коэффициентом 100.


Когда организации ВКХ реализуют программы повышения экологической эффективности или мероприятия по охране окружающей среды, они так же, как и остальные, используют коэффициент 25 в столбце 12 раздела 1, а в столбце 12 раздела 2 применяют коэффициент 1.


Есть и те, кто в столбце 12 разделов 1 и 2 применяют коэффициент 25.  Это:



  • лица, которые эксплуатируют объекты III категории и обязаны вносить плату;

  • лица, которые эксплуатируют объекты I и II категории, до 1 января 2019 года получившие разрешение на выбросы и сбросы. Условие действует, пока не истечёт срок разрешения, компания не получит КЭР или не представит ДВОС.


БылоСтало
Все превышения нормативов по выбросам и сбросам считались с коэффициентом 25По объектам I и II категории в столбцах 12 разделов 1 и 2 — коэффициент 100
Организации ВКХ в столбце 12 раздела 1 применяют коэффициент 25, а в столбце 12 раздела 2 — коэффициент 1
По объектам III категории, по объектам II категории с разрешением до 1 января 2019 года и при соблюдении условий в столбце 12 разделов 1 и 2 — коэффициент 25

Плата за выбросы и сбросы при отсутствии КЭР, ДВОС или отчёта о результатах ПЭК (п. 21 (1) Правил)


Речь идёт о компаниях и ИП, эксплуатирующих объекты I категории, и с 1 января 2019 года получившие или переоформившие разрешение или лимит на выбросы и сбросы. Так же, когда таких лимитов и разрешений нет.


Коэффициент у этих природопользвателей был и остался 25, изменилась платёжная база. Теперь это фактический объём или масса выбросов или сбросов загрязняющих веществ в тоннах или кубических метрах.


Исключением служат организации ВКХ, реализующие программы повышения экологической эффективности или мероприятия по охране окружающей среды, то в графе 12 раздела 2 используют коэффициент 1.


Те, кто обязан вносить плату и работает на объектах III категории, с 1 января 2020 года в столбце 12 применяют коэффициент 25.


Плата за размещение утилизированных отходов, кроме ТКО (п. 22 Правил)


Речь о размещении отходов, которые нужно утилизировать. Плата взимается, если компания самостоятельно утилизировала эти отходы на своём производстве по технологическому регламенту или передала для утилизации не позднее чем через 11 месяцев. При расчёте платы по таким отходам в столбцах 18 и 21 применяется коэффициент 0.


Платежная база за размещение отходов (за исключением ТКО) j-го класса опасности считается как:



  • I категория — разница между объёмом или массой размещённых отходов и объёмом или массой установленных лимитов на их размещение;

  • II категория — разница между объёмом или массой размещённых отходов (кроме ТКО) и объёмом или массой отходов в ДВОС;

  • III категории — разница между объёмом или массой размещённых отходов и объёмом или массой размещённых отходов, которые указаны в отчёте об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов.

Если компания не подала отчёт об утилизации, платежная база определяется как фактический объём или масса размещённых отходов.


Плата за выбросы и сбросы в пределах технологических нормативов (п. 17 Правил)


Речь идёт о выбросах или сбросах, равных технологическим нормативам. Сюда же относится случай, когда компания внедрила НДТ. В этих ситуациях в столбце 10 разделов 1 и 2 применяем коэффициент 0.


Новые коэффициенты к ставкам платы


Постановлением Правительства РФ от 24.01.2020 N 39 установлено, что в 2020 году применяются ставки платы, установленные на 2018 год, с использованием дополнительно к иным коэффициентам коэффициента 1,08. Кроме того, применяется ставка платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в отношении пыли каменного угля (61 рубль за тонну).


С 1 января 2020 года в целях стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, к проведению мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и внедрению наилучших доступных технологий при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду к ставкам такой платы применяются следующие дополнительные коэффициенты (п. 5 ст. 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"): 


Коэффициент

Условие

0


За объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах технологических нормативов после внедрения наилучших доступных технологий на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду

0


За объем или массу отходов производства и потребления, подлежащих накоплению и фактически утилизированных с момента образования в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для утилизации в течение срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами

1


За объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов

1


За объем или массу отходов производства и потребления, размещенных в пределах лимитов на их размещение, а также в соответствии с отчетностью об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов производства и потребления, представляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами

 


25


За объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, а также за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные для объектов III категории нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов

25


За объем или массу отходов производства и потребления, размещенных с превышением установленных лимитов на их размещение либо указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, а также в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов производства и потребления, представляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами


 


100


За объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные для объектов I категории такие объем или массу, а также превышающих указанные в декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории такие объем или массу


Зачёт переплаты


Теперь переплату по НВОС можно засчитывать не в счёт только ближайшего предстоящего отчётного периода, но и в счёт других будущих периодов (Приказ Росприроднадзора от 17.07.2020 № 857).



Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться
Источник новости: ecoindustry.ru     Для того, чтобы добавить новость, необходимо зарегистрироваться     


Еще 5 новостей по теме «Охрана окружающей среды»

Утвержден новый регламент по выдаче разрешений на строительство в ООПТ
Приказом Минприроды России от 29.10.2020 N 864 утвержден Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственной услуги по выдаче р...
Эксперты: «мусорная реформа» нуждается в новом повороте
За утилизацию упаковки должны отвечать ее производители В России продолжается реформа системы сбора и утилизации твердых бытовых отходов – в обиходе «мусорная реформа». На повестке дня сто...
Принят закон о новых правилах обращения со строительными отходами в Московской области
Депутаты Московской областной думы на заседании одобрили во втором и третьем (окончательном) чтении закон "Об отходах производства и потребления в Московской области", который регламентируют создание ...
Наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха (ПЭК)
В соответствии с Приказом от 14.06.2018 № 261 "Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" в таблицу 2.3 ПЭК вносятся сведения ...
Росприроднадзор информирует
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в связи с изменением положений статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) разъясняе...

Другие новости за 23.11.2020

В Подмосковье осталось закрыть две последние свалки
Полигоны твердых коммунальных отходов "Ядрово" в Волоколамске и "Лесная" в Серпухове будут закрыты в декабре. Об этом сообщил губернатор Московской области Андрей Воробьев, проводя селекторное совещан...
О гигиенических показателях качества атмосферного воздуха в Российской Федерации
За последние восемь лет (2012–2019 гг.) гигиенические показатели качества атмосферного воздуха населенных мест в Российской Федерации значительно улучшились. В 2019 году доля проб атмосферного воздуха...
Росприроднадзор: Ущерб экологии в 2020 году нанесен на 235 млрд рублей
За неполный 2020 год инспекторы Росприроднадзора насчитали сумму ущерба, нанесенного почвам и водным объектам, в размере 234,7 млрд рублей. Всего калькуляция выполнялась в 632 случаях. Об этом в интер...
Новые указания по расчету регулируемых тарифов в области обращения с ТКО
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 14.09.2020 № 840/20 «О внесении изменения в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отхода...
Утверждено Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях
Гидрометеорология: правила лицензирования. На 2021−2026 гг. установлены правила лицензирования Росгидрометом деятельности в сфере гидрометеорологии и в смежных с ней областях. Исключение — деяте...
Изменения в ГРОРО за сентябрь-октябрь
На официальном сайте Росприроднадзора опубликованы приказы, которыми внесены изменения в государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО, ОРО). Ознакомиться с приказами ...

19.01.2021

Паспортизация отходов. Новый порядок

19.01.2021

Виктория Абрамченко утвердила план проведения эксперимента по торговле углеродными единицами

19.01.2021

Предприятиям хотят «прописать» экологический аудит

23-25 марта 2021 г.
Экология большого города 2021 - международный экологический форум

2-4 марта 2020 г., 2021 года
Wasma 2021

2-тп отходы Сегодня, 17:28

Контактная информация

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru


Rambler's Top100

ЖУРНАЛ  |  ПОДПИСКА  |  РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ  |  РЕКЛАМА НА ПОРТАЛЕ  |  ОТЗЫВЫ
Новости портала  |  Новости  |  Новости компаний  |  Проекты  |  Мероприятия  |  Работа
Форум  |  Блоги  |  Актуальный вопрос

© 2004-2021 Издательский дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены
Копирование информации данного сайта допускается только при условии указания ссылки на сайт

Добавить сайт в избранное    Сделать стартовой    ENGLISH
Tue, 19 Jan 2021 21:48:21
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения