ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОРУМ  |  О ЖУРНАЛЕ  |  ОТЗЫВЫ  |  ПОДПИСКА  | РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ  |  РЕКЛАМА НА ПОРТАЛЕ  
NDT
Вход
запомнить
Войти
Карта портала




Архив номеров | Подписка


  • XXIV Экологический форум:
    работаем по новым правилам
  • Как разработать план мероприятий по охране окружающей среды
  • Автоматизированная система контроля и ПЭК
Читайте далее

Учредители

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Министерство природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации


Издательский дом
"Отраслевые ведомости"
Издательский дом "Отраслевые ведомости"

flottweg


Подписка

Передача отходов на обезвреживание вместо размещения


Материал прочитан 926 раз и оценен
5
15.04.2019

Передача отходов на обезвреживание вместо размещения

На вопросы подписчиков журнала "Экология производства" отвечают эксперты сайта ecovopros.ru

Вопрос: Нам был выдан ДНООЛР на ряд отходов, которые вывозились на размещение двумя разными организациями на разные полигоны. После закрытия одного из полигонов, подали заявление о переоформлении ДНООЛР с переводом остального объема отходов на один полигон. Получили отказ в связи с тем, что с момента выдачи нам ДНООЛР действующий полигон переоформил лицензию и теперь в ней отсутствует несколько позиций отходов, которые ранее были согласованы к размещению. Альтернативных полигонов, в лицензии которых есть данные отходы, поблизости нет. Есть организации, у которых есть вид обращения "обезвреживание". Показывать в отчетности передачу на действующий полигон - оплата в 5кратном размере+8.2 КоАП, передача на обезвреживание - просто 8.2 КоАП и предписание на переоформление ПНООЛР с получением нового ДНООЛР? (мы объект 1 категории НВОС)

Отвечает эксперт сайта ecovopros.ru Надежда Бирюкова

Ответ: В сложившейся ситуации Вам необходимо передавать отходы на обезвреживание и показывать передачу отходов на обезвреживание, т.к. если Вы будете показывать их в отчетности по форме 2 ТП отходы, в данных учета отходов, в техническом отчете по обращению с отходами как передачу на размещение, то возможные еще штрафные санкции и по 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.04.2019) за умышленное искажение информации.

Согласно п. 8 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (ред. от 25.12.2018) юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность за превышение лимитов на размещение отходов.

Раньше статья была изложена в другой редакции и привлечь к ответственности могли по ст. 8.2 КоАП РФ при несоблюдении установленных нормативов образования отходов.

Однако передача отходов на обезвреживание вместо размещения влечет необходимость разработки и согласования нового проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и получение нового документа об утверждении НООЛР. Учитывая положения пункта 12 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 50 (ред. от 25.07.2014) (далее – Порядок) и пункта 8 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных Приказом Минприроды России от 05.08.2014 № 349, можно конкретизировать, что необходимость внеплановой разработки и согласования проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) возникает при изменении производственного процесса и используемого сырья, изменении заявленных в ПНООЛР видов, классов опасности, количества отходов, видов обращения с ними. При этом сам Порядок не содержит прямых норм, которые бы приостанавливали, аннулировали, отменяли юридическое действие утвержденных по данному порядку нормативов или лимитов на размещение отходов.

Согласно изменениям внесенным Федеральным законом от 25.12.2018 N 496-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"была дополнена следующим положением с 1 января 2019 года и до получения комплексных экологических разрешений в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи, допускается выдача или переоформление разрешений и документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такие разрешения и документы действуют до дня получения комплексного экологического разрешения в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи.

Учитывая, что передача отходов на обезвреживание вместо размещения не наносит вреда ОПС, даже наоборот в какой-то степени уменьшает его, что в принципе при должном отражении движении отходов (как оно есть по факту) риски привлечения Вас к ответственности по 8.2 и 8.5 КоАП РФ стремятся к нулю и в крайнем случае могут быть оспорены, то я рекомендую действовать следующим образом в зависимости от срока действия Вашего документа об утв. НООЛР:

1. Если проект НООЛР был разработан и согласован недавно, то самостоятельно внести в него изменения о передаче отходов на обезвреживание и самостоятельно согласовывать - не важно сколько это займет времени, т.к. ранее выданный документ об. утв. НООЛР будет действовать и рисков для привлечения к ответственности не будет.

2. Если срок документа об утв. НООЛР в скором времени подойдет к концу, то можно внести эти изменения при очередной разработки НООЛР.

3 Если у Вас что-то среднее, то все равно можно не торопиться, т.к. самое страшное что может быть, это получите предписание о необходимости разработки нового проекта НООЛР, и тогда уже займетесь выполнением предписания и разработкой нового проекта НООЛР.

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Источник новости: ecovopros.ru     Для того, чтобы добавить новость, необходимо зарегистрироваться     


Еще 5 новостей по теме «Обращение с отходами»

Госдума в первом чтении приняла законопроект, освобождающий мусорных регоператоров от налогов
Госдума 18 июня 2019 г. приняла в первом чтении законопроект № 642244−7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации". Статью 2...
В Кодекс об административных правонарушениях внесены изменения, направленные на установление административной ответственности в сфере обращения с отходами производства и потребления
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Федеральный закон принят Государственной Думой 30 мая 2019 года ...
Как выстроить прозрачную систему обращения с опасными отходами
В Госдуме рассчитывают, что закон о создании федерального оператора будет принят до конца июля Правительство внесло в Госдуму поправки в законы «Об отходах производства и потреб­ле...
В Госсовете РФ предложили изменить структуру тарифа на вывоз мусора, а не увеличивать его
Председатель рабочей группы "Экология и природные ресурсы" Глеб Никитин отметил, что предложение по созданию резерва в тарифе не связано с увеличением платежа для жителей Участники рабочей группы ...
Технический отчет по обращению с отходами
Вопрос: У нас был разработан проект по отходами в 2017 году и выдан документ об утверждении нормативов образования отходов на их размещение в июне 2017 года, в этом году по Постановлению Московской об...

Другие новости за 15.04.2019

Зеленый рывок. Эти страны научились спасать мир и зарабатывать на этом. Россия не хочет отставать
Экологическая повестка врывается в мир больших денег. Теперь «зеленые» инвестиции — это не просто слова, а многомиллиардный рынок. Пока человечество пытается отрефлексировать ...
Коллегия Минприроды России об итогах работы в 2018 году и приоритетах на 2019 год состоится сегодня, 15 апреля 2019 года, в 16-00. Организована онлайн-трансляция
Расширенное заседание Коллегии проведёт Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин. Участие в совещании примут представители Администрации Президента РФ, Правительства РФ, губернаторы р...
«Ведомости»: «мусорные операторы» в нескольких регионах могут прекратить работу из-за неплатежей
Операторы утилизации отходов, начавшие работать по системе новой «мусорной реформы», испытывают сложности с получением платы за свою работу, сообщили «Ведомости» со ссылкой на черновик доклада министр...
Минприроды отменило большинство их полномочий в законопроекте о квотировании выбросов
РСПП выступил с критикой разработанного Минприроды законопроекта, который впервые вводит в России механизм квотирования загрязняющих выбросов. Представители рынка указывают на непрозрачность расчетов ...
Документы для строительной организации
Вопрос: Подскажите, пожалуйста, необходимо ли предприятию (крупный бизнес) имеющему объекты НВОС III категории разрабатывать проекты ПНООЛР и получать лимиты? Строительная организация. Является суб...
Учёт смета с территории предприятия
На вопросы подписчиков журнала "Экология производства" отвечают эксперты сайта ecovopros.ru Вопрос: Предприятие имеет собственное здание. Свидетельство о регистрации собственности имеется. Но есть...
Вопросы и ответы по методике исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурса
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ПО МЕТОДИКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ВОДНЫМ БИОЛОГИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ Ссылка http://www.vniro.r...
Расширенное заседание коллегии Минприроды России «Об итогах работы Минприроды России в 2018 году и задачах на 2019 год»
Расширенное заседание Коллегии проведёт Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин. Участие в совещании примут представители Администрации Президента РФ, Правительства РФ, Губернаторы р...
Квот на выбросы не будет: в России признан неудачным эко-эксперимент в уральских регионах
Законопроект о квотах на выбросы, загрязняющие атмосферу, признан неэффективным. Об этом сообщает корреспондент издания «Экология регионов» со ссылкой на заявление инициативной группы Российского союз...
КОММЕНТАРИЙ к проекту Федерального закона «О регулировании выбросов и поглощений парниковых газов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
На сайте Правительства РФ выложен для обсуждения новый вариант законопроекта о регулировании выбросов парниковых газов. На мой взгляд, он выгодно отличается от предыдущего варианта, в...

18.06.2019

Госдума в первом чтении приняла законопроект, освобождающий мусорных регоператоров от налогов

18.06.2019

Росприроднадзор опубликовал регламент выдачи удостоверений общественного инспектора

18.06.2019

Список ответов на вопросы, поступившие в Пермский Росприроднадзор

4-6 июня 2019 г.
ВэйстТэк/WasteTech 2019

24-25 сентября, 2019 года
XII Международная конференция «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА-2019»

22-24 октября, 2019 года
Wasma 2019

Контактная информация

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (800) 200-111-2
(звонок бесплатный
по всей территории РФ)
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru


Rambler's Top100

ЖУРНАЛ  |  ПОДПИСКА  |  РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ  |  РЕКЛАМА НА ПОРТАЛЕ  |  ОТЗЫВЫ
Новости портала  |  Новости  |  Новости компаний  |  Проекты  |  Мероприятия  |  Работа
Форум  |  Блоги  |  Актуальный вопрос

© 2004-2019 Издательский дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены
Копирование информации данного сайта допускается только при условии указания ссылки на сайт

Добавить сайт в избранное    Сделать стартовой    ENGLISH
Wed, 19 Jun 2019 02:50:35
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения