Подписка на журнал

ВЫПУСК №4 2024

2024 г.2023 г.2022 г.2021 г.2020 г.2019 г.2018 г.2017 г.2016 г.2015 г.2014 г.2013 г.2012 г.2011 г.2010 г.2009 г.2008 г.2007 г.2006 г.2005 г.2004 г. № 4№ 3№ 2№ 1

Архив номеров | Подписка

• Опасные производственные объекты: новое регулирование
• Порядок разработки программы ПЭК
• Особенности внесения сведений в ГВР. Часть 2
• Процедура определения местоположения береговой линии
• Объекты ГЭЭ в исключительной экономической зоне: правовая коллизия

Издательский дом
"Отраслевые ведомости"

» Экологические новости » Просмотр новости

Материал прочитан 5445 раз и оценен

3

С 2019 года начнется поэтапный переход на систему комплексных экологических разрешений, что положительно отразится на динамике отечественной экономики. При этом дифференцированный подход позволит минимизировать негативные последствия для представителей бизнеса. Кроме того, крупные производства получат льготы со стороны государства, подчеркивают чиновники.

Кому нужно получить разрешение

Власти планируют нормировать выбросы промышленных предприятий, что станет основой повышения инвестиционной привлекательности. Для этого чиновники собираются перейти к выдаче комплексных экологических разрешений. Кроме того, данная инициатива позволит оптимизировать действующие процедуры.

В зависимости от влияния на внешнюю среду, чиновники разделили все производства на 4 категории (предприятия первой категории оказывают наиболее значительное воздействие на экологию). В дальнейшем категория промышленного предприятия может измениться (для вновь регистрируемых производств категория определяется на дату регистрации).

В рамках действующего законодательства, предприятия первой категории должны перейти на нормирование выбросов с 2019 года. Если производство не может выйти на целевые показатели, то утверждается специальная программа, которая обеспечит поэтапное повышение экологической эффективности. Срок действия данной инициативы не может быть более 7 лет, однако градообразующие предприятия получат дополнительную отсрочку (до 14 лет). Также отсрочка будет распространяться на производства, где работает более 5 тыс. человек.

Глава Минпромторга Денис Мантуров отмечает намерение правительства снизить негативное влияние промышленности на окружающую среду. Для решения данной задачи был создан Центр промышленной экологической политики, работа которого была запущена в 2017 году. В результате была создана площадка, которая позволит уравновесить интересы промышленников и экологов. Кроме того, данный центр будет сотрудничать с международными организациями.

Помимо воздействия на окружающую среду, переход на комплексное экологическое разрешение с 2019 года позволит существенно упростить действующую систему, подчеркивают чиновники. В том числе будут устранены существующие административные барьеры, которые негативно отражаются на инвестиционной привлекательности экономики РФ.

Основная проблема действующей системы получения разрешений – отсутствие дифференциации с учетом масштабов производства, считают чиновники. Кроме того, экологические нормативы, установленные в 80-е годы, нуждаются в модернизации. Необходимые изменения в федеральные законы и нормативные акты будут внесены до середины 2018 года, подчеркивают представители Минприроды.

Также чиновники планируют пересмотреть полномочия Росприроднадзора. В результате ведомство сможет контролировать выполнение всех установленных нормативов, в том числе на этапе строительства. Для предприятий первой категории данная норма вступает в действие с начала 2018 года.

Эксперты соглашаются с необходимостью перемен в сфере экологического контроля. Однако правительственная инициатива не позволит решить накопившиеся проблемы. Без структурного преобразования действующей системы экологического надзора власти не смогут облегчить процедуру получения разрешений.

Сомнительное нововведение

Экологическое законодательство РФ не соответствует мировым стандартам, отмечают эксперты. Действующие механизмы получения разрешений являются громоздкими и неэффективными, что препятствует развитию промышленности. В такой ситуации реформа является необходимой, однако подход правительства должен быть комплексным.

Недостаточно изменить отдельные законы или нормативные акты, поскольку законодательная база останется противоречивой. Кроме того, сохранится сложная система отчетности, в рамках которой предприятия вынуждены заполнять множество документов. Чтобы решить подобные коллизии, необходимо принять новый Экологический кодекс. В противном случае инициатива правительства не улучшит ситуацию с получением разрешений.

При этом власти должны учитывать интересы не только промышленников, но и экологические факторы. Помимо снижения самих нормативов, потребуется усовершенствовать работу Росприроднадзора. Для привлечения инвестиций в промышленность недостаточно разбить предприятия на категории. Необходимо радикально упростить процесс получение разрешений и обеспечить эффективный механизм контроля над производством. Неопределенности добавляет отсутствие четко определенных механизмом и процедур, которые еще предстоит разработать чиновникам.

В ближайшей перспективе власти планируют внести изменения в законодательство в экологической сфере, что станет еще одним фактором повышения инвестиционной привлекательности отечественной экономики. С 2019 года предприятия начнут переход на получение комплексных экологических разрешений, при этом чиновники будут использовать дифференцированный подход.

Эксперты отмечают фрагментарность предложенных нововведений, что будет препятствовать положительным преобразованиям. Преодолеть существующие правовые коллизии поможет принятие нового Экологического кодекса, который гармонизирует экологическое законодательство.

Еще 5 новостей по теме «Охрана окружающей среды»

Другие новости за 23.04.2018

Разместить рекламу

Комитет по экологи обсудил необходимые законодательные изменения для реализации нового проекта по оздоровлению водных объектов

Административную ответственность за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства установил президент РФ Владимир Путин

12 млн рублей выплатило УК «ПЖКХ» по плате за НВОС

15-17 мая 2024 года
XXXIV Экологический форум

27 мая 2024 года
Онлайн-семинар «СИЗ: обязательные требования по обеспечению работников и грамотная утилизация»

06 июня 2024 г.
Онлайн-семинар «Рекультивация нарушенных земель: нормативно-правовая база, этапы разработки и согласования проекта, технологии и практический опыт»

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru