Письмо Росприроднадзора от 22.02.2018 № РН-10-02-28/3366
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в рамках своей компетенции рассмотрела обращение Управления Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югра по вопросу о повторной уплаты государственной пошлины за предоставление государственных услуг и сообщает следующее.
В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон) за предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 13 ч.1 Налогового кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ (далее — Кодекс) относит государственную пошлину к федеральным налогам и сборам.
В статье 333.40 Кодекса определено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в том числе, в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами и отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.
Следовательно, в случае отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами и отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия, то ранее уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.
Соответственно, в случае повторного обращения организации в уполномоченный орган (к должностному лицу) за предоставлением государственной услуги по выдаче лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, государственная пошлина подлежит уплате в полном размере.
Согласно ч.1 ст. 14 Закона, решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении лицензирующий орган принимает в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления и документов. Основания для отказа в предоставлении лицензии определены ч.7 ст. 14 Закона.
В соответствии с изложенным, если хозяйствующий субъект получил на основаниях, определенных Законом решение территориального органа Росприроднадзора об отказе в предоставлении лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, то в данном случае уплаченная сумма государственной пошлины возврату не подлежит.
При повторном обращении в территориальные органы Росприроднадзора, заявителем оплачивается государственная пошлина, в соответствии со ст. 333.33 Кодекса
По вопросу взимания государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее — НООЛР) сообщается следующее.
В соответствии с ч.2 ст. 24 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за выдачу документа об утверждении НООЛР уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно подпункту 125 п. 1 ст.333.33 Кодекс за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение уплачивается государственная пошлина в размере 1 600 рублей.
Согласно ст. 333.18 Кодекса плательщики уплачивают государственную пошлину при обращении за совершением юридически значимых действий до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов.
Таким образом, государственная пошлина за выдачу документа об утверждении НООЛР уплачивается заявителями до подачи на рассмотрение территориальным органам Росприроднадзора заявлений и проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
При осуществлении полномочий по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, Росприроднадзор и его территориальные органы руководствуются Порядком разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (утвержден приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 50, далее — Порядок).
В соответствии с Порядком, результатом предоставления государственной услуги является:
выдача документа об утверждении НООЛР;
переоформление (предоставление мотивированного отказа в переоформлении) документа об утверждении НООЛР;
оформление дубликата документа об утверждении НООЛР;
предоставление мотивированного отказа в выдаче документа об утверждении НООЛР.
В силу п. 11 Порядка территориальные органы Росприроднадзора в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема указанных в п. 7 Порядка заявления и проекта НООЛР, принимают решение об утверждении НООЛР либо решение об отказе в их утверждении (с мотивированным обоснованием).
В выдаче документа об утверждении НООЛР территориальный орган Росприроднадзора может отказать, в случае наличия недостоверной информации, связанной с наличием арифметических или логических ошибок при заполнении форм, предусмотренных методическими указаниями, указанными в п. 5 Порядка; отсутствия объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов; превышения количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации).
Также согласно п. 11 Порядка решение об утверждении НООЛР и документ об утверждении НООЛР (приложение к Порядку) либо решение об отказе в их утверждении направляется (вручается) индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
С учетом изложенного, если индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо уплатили государственную пошлину и представили в территориальный орган Росприроднадзора, указанные в п. 7 Порядка материалы для выдачи документа об утверждении НООЛР, на основании которых индивидуальному предпринимателю либо юридическому лицу направлено решение об отказе в их утверждении (мотивированный отказ в выдаче документа об утверждении НООЛР), то при повторном обращении в территориальные органы Росприроднадзора за выдачей документа об утверждении НООЛР, заявителями должна уплачиваться государственная пошлина в размерах, определенных подпунктом 125 п. 1 ст.333.33 Кодекса.
В прошлом году в федеральный бюджет поступило больше 6 миллиардов рублей платежей по искам о возмещении вреда, причиненного водоемам. Их отправили на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей ...
Премьер-министр отметил, что ситуация с ответственностью за загрязнение окружающей среды меняется в лучшую сторону
Ситуация с ответственностью за загрязнение окружающей среды меняется в РФ в лучшую...
Глава Росприроднадзора Светлана Радионова пояснила, что эта сумма включает и обязательные платежи за негативное воздействие на окружающую среду, и платежи за нанесенный ущерб, которые идут в бюджеты р...
Межрегиональное управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям провело проверку правильности исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) АО «ФНПЦ «ПО «Старт...
Для собственников отдельных производственных объектов хотят установить административную ответственность за нарушение порядка предоставления информации об опасных отходах в систему учета, а также требо...
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и Закон Российской Федерации «О государственной тайне»» разработан во исполнение пору...
Минюстом не приняты требования к программе ПЭК
Установлена обязанность по проведению производственного экологического контроля (далее — ПЭК) (п. 1 ст.67 Федерального закон...
Организациям уже имеющим лицензию на сбор и транспортирование, осуществляющим деятельность по транспортированию, переоформление лицензии не требуется
Управление Росприродн...
Передвижные источники загрязнения - автомобили, а также открытые автомобильные стоянки и подобные территории не учитываются в проекте нормативов предельно допустимых выбросов и не нор...
Эксперты Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, по итогам послания президента Федеральному собранию, намерены запустить всероссийский экологический ...
Лицам, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, необходимо не позднее 10 марта 2018 г. подать декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую ...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
