Подписка на журнал

ВЫПУСК №4 2024

2024 г.2023 г.2022 г.2021 г.2020 г.2019 г.2018 г.2017 г.2016 г.2015 г.2014 г.2013 г.2012 г.2011 г.2010 г.2009 г.2008 г.2007 г.2006 г.2005 г.2004 г. № 4№ 3№ 2№ 1

Архив номеров | Подписка

• Опасные производственные объекты: новое регулирование
• Порядок разработки программы ПЭК
• Особенности внесения сведений в ГВР. Часть 2
• Процедура определения местоположения береговой линии
• Объекты ГЭЭ в исключительной экономической зоне: правовая коллизия

Издательский дом
"Отраслевые ведомости"

» Экологические новости » Просмотр новости

Материал прочитан 2789 раз и оценен

0

К такому выводу пришел Верховный Суд Российской Федерации

При смене объекта размещения отходов, на который планируется передавать отходы, требуется корректировка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР). Передача отходов без корректировки проекта является сверхлимитным размещением и подлежит внесению платы за негативное воздействие в пятикратном размере.

К такому выводу пришел Верховный Суд Российской Федерации. 8 февраля была поставлена точка по делу № А40-90777/2016 о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду (Определение № 30-ЭС17-22324).

Напомним, приказом Минприроды России № 50 от 25.02.2010 года установлен порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. В соответствии с требованиями приказа, в случае передачи отходов на размещение сторонним организациям, природопользователям необходимо указывать наименование эксплуатирующей организации-полигона, а также наименование и номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО).

В ходе проверки отчетных документов по обращению с отходами производства и потребления одного из предприятий Департаментом Росприроднадзора было установлено, что согласно утвержденным документам об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (лимитам), отходы, образованные в результате хозяйственной деятельности организации, фактически передавались на карьеры и полигоны, не указанные в ПНООЛР.

В связи с этим Росприроднадзор определил, что весь объем отходов является сверхлимитным, и обратился в суд с целью взыскания платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) за сверхлимитное размещение с учетом повышающего пятикратного коэффициента.

Природопользователь настаивал на том, что указанные отходы 4-5 класса опасности были переданы по договорам на размещение специализированным организациям (полигонам) в объеме установленных лимитов. И, следовательно, плата за негативное воздействие за размещение отходов была внесена в полном объеме и в корректировке не нуждается.

Суд первой инстанции (Арбитражный суд г. Москвы) в данном вопросе встал на сторону Департамента Росприроднадзора. Апелляционный суд, а впоследствии и Арбитражный окружной суд МО, с доводами природопользователя также не согласились и оставили первоначальное судебное решение без изменений.

Суды пришли к выводу, что плательщиком не представлен документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, по которому, предприятию разрешается размещать отходы производства и потребления на тех объектах, куда фактически были переданы отходы на размещение в соответствии с заключенными договорами. Другими словами, разрешение на размещение отходов, оформленное в установленном порядке у природопользователя отсутствует. Таким образом был доказан факт сверхлимитного размещения: предприятие было обязано вносить плату за НВОС, учитывая пятикратный повышающий коэффициент.

Однако плательщик с такими выводами не согласился и подал в Верховный Суд РФ кассационную жалобу на неправильное применение Арбитражным Судом норм права. По результатам рассмотрения дела Верховный Суд оставил судебные решения без изменений: предприятию придется заплатить за размещение отходов в пятикратном размере.

Следует упомянуть, что в соответствии требованиями приказа Минприроды России № 50 от 25.02.2015 года, в случае изменения данных об объектах размещения отходов (в частности, смены полигона) документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит обязательному переоформлению.

Однако стоит отметить, что до сих пор в подавляющем большинстве случаев организации – плательщики не вносили такие корректировки. Вполне возможно, что теперь на основании решения Верховного Суда территориальные органы Росприроднадзора начнут обращать внимание на соответствие способов фактического размещения отходов тому, что установлено в разрешительной документации предприятия. Если это произойдет, очень многих природопользователей ждут громадные доплаты с учетом повышающего пятикратного коэффициента за сверхлимитное размещение отходов.

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Еще 5 новостей по теме «Обращение с отходами»

Другие новости за 16.02.2018

Разместить рекламу

Комитет по экологи обсудил необходимые законодательные изменения для реализации нового проекта по оздоровлению водных объектов

Административную ответственность за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства установил президент РФ Владимир Путин

12 млн рублей выплатило УК «ПЖКХ» по плате за НВОС

15-17 мая 2024 года
XXXIV Экологический форум

27 мая 2024 года
Онлайн-семинар «СИЗ: обязательные требования по обеспечению работников и грамотная утилизация»

06 июня 2024 г.
Онлайн-семинар «Рекультивация нарушенных земель: нормативно-правовая база, этапы разработки и согласования проекта, технологии и практический опыт»

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru