Подписка на журнал

ВЫПУСК №4 2024

2024 г.2023 г.2022 г.2021 г.2020 г.2019 г.2018 г.2017 г.2016 г.2015 г.2014 г.2013 г.2012 г.2011 г.2010 г.2009 г.2008 г.2007 г.2006 г.2005 г.2004 г. № 4№ 3№ 2№ 1

Архив номеров | Подписка

• Опасные производственные объекты: новое регулирование
• Порядок разработки программы ПЭК
• Особенности внесения сведений в ГВР. Часть 2
• Процедура определения местоположения береговой линии
• Объекты ГЭЭ в исключительной экономической зоне: правовая коллизия

Издательский дом
"Отраслевые ведомости"

» Экологические новости » Просмотр новости

Материал прочитан 2418 раз и оценен

0

В правительстве планируют дать отсрочку по внесению платы за захоронение твердых коммунальных отходов (ТКО) — операторы по обращению с ТКО не учли ее в тарифах для потребителей и не в состоянии выплачивать эту сумму сами из прибыли. Поправки, подготовленные Минприроды, предполагают, что внести плату за негативное воздействие сразу за несколько лет можно будет до 2020 года и она ляжет на плечи потребителей.

Однако в ведомстве и ФАС надеются избежать роста тарифов. Эксперты также указывают, что отсрочка идет против логики закона об отходах: отсутствие платы за захоронение затормозит ликвидацию мусорных полигонов, на которую ее планировалось направить.

В Минприроды по поручению правительства разработали драфт поправок к закону об отходах (есть у “Ъ”), предполагающих отсрочку по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду для операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Сегодня, согласно закону об отходах, расходы на такую плату при захоронении ТКО должны учитываться в коммунальном тарифе. Обязанность по ее исчислению и внесению появилась у операторов по обращению с отходами с 1 января 2016 года. Однако так и «не были пересмотрены тарифы на услуги даже для действующих организаций жилищно-коммунального хозяйства», из-за чего операторы могут уплачивать сбор за размещение мусора «только за счет своей прибыли, размера которой недостаточно», говорится в пояснительной записке к документу.

По проекту, плату за 2016 год операторы будут обязаны внести до 1 января 2019 года — до этого момента можно будет не уплачивать и квартальные авансовые платежи, за 2017 год — до 1 марта 2020 года. Уплачивать весь сбор предлагается тремя равными платежами начиная с 1 марта 2018 года. «Мы вводим отсрочку платежей для того, чтобы избежать банкротств операторов и их ухода от ответственности»,— рассказали “Ъ” в Минприроды.
Там заверяют, что в 2020 году тарифы для потребителя не вырастут, «если посчитать все корректно, а не отдавать на откуп коммунальщикам».

С введением платы за негативное воздействие расходы операторов по обращению с отходами выросли примерно на 20%, говорит исполнительный директор ассоциации ЖКХ «Развитие» Алексей Макрушин. Это стимулирует их снижать долю захоронения, отправляя отходы на переработку, поясняет он. «В платежах граждан сейчас эта сумма находится в пределах 2% от общей платы за ЖКХ»,— отмечает господин Макрушин. После введения отсрочки, по его словам, стоит говорить не о росте тарифов для населения, а о том, каким образом чиновники собираются легализовать платеж за 2016 год, «сроки внесения которого давно прошли». «Прокуратура уже может спокойно прийти к оператору и оштрафовать за просрочку,— добавляет он.— Правительство сейчас пытается притормозить этот процесс».

Вице-президент консалтинговой компании PBN Hill+Knowlton Strategies Антон Губницын считает, что поправки приведут к росту тарифов для потребителя. По его словам, «разумно было бы вместо автоматической “зашивки” в тариф для потребителей платы за негативное воздействие ввести практику зачета инвестиций операторов в создание инфраструктуры для раздельного сбора и переработки отходов». «Это подстегнуло бы инвестиции в отрасль “здесь и сейчас”, одновременно облегчая финансовое бремя и сокращая объем захоронения отходов,— поясняет господин Губницын.— Регулированию в сфере отходов не хватает позитивных стимулов». Гендиректор московского Центра экологических инициатив и муниципальный депутат Владимир Кузнецов также ожидает роста тарифов из-за отсрочки и считает плату за негативное воздействие неэффективной мерой поддержки переработчиков. По его словам, «разделение полномочий между ведомствами мешает правительству реально оценить картину, прежде чем принимать поправки».

Для выбора оптимального периода, в течение которого расходы на плату при захоронении ТКО за 2016 и 2017 годы будут учтены в составе тарифов, Минприроды обратилось в ФАС «с просьбой представить расчеты по возможной доле платы в расходах» операторов по обращению с отходами. Документ все еще не поступил в ведомство, говорится в письме главы Минприроды Сергея Донского в правительство (есть у “Ъ”). В ФАС “Ъ” сказали, что направили свои замечания к законопроекту, «в том числе к предложенному порядку внесения платы». В службе отметили: вопрос «требует детальной проработки в целях недопущения роста тарифов».

Напомним, правительство с 2012 года пытается реализовать идею президента Владимира Путина об ограничении роста тарифов ЖКХ уровнем инфляции. При этом после перехода на новые схемы обращения с отходами, который должен завершиться до 2019 года, в Госдуме и ранее ожидали роста тарифов для потребителей. По оценкам парламентского комитета по экологии и окружающей среде, рост платы за коммунальные услуги после перехода к новым схемам обращения с отходами составит в среднем от 5% до 14% за счет логистической и инвестиционной составляющих (см. “Ъ” от 10 марта).

В то же время председатель комиссии по экологии и защите окружающей среды ОП РФ Альбина Дударева обращает внимание, что поправки идут «против логики закона об отходах» и фактически делают его неработающим: «Плата за негативное воздействие должна быть направлена на ликвидацию свалок. Если убрать ее сегодня, возникнут сложности с их ликвидацией».

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Еще 5 новостей по теме «Экологические платежи»

Другие новости за 16.01.2018

Разместить рекламу

Комитет по экологи обсудил необходимые законодательные изменения для реализации нового проекта по оздоровлению водных объектов

Административную ответственность за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства установил президент РФ Владимир Путин

12 млн рублей выплатило УК «ПЖКХ» по плате за НВОС

15-17 мая 2024 года
XXXIV Экологический форум

27 мая 2024 года
Онлайн-семинар «СИЗ: обязательные требования по обеспечению работников и грамотная утилизация»

06 июня 2024 г.
Онлайн-семинар «Рекультивация нарушенных земель: нормативно-правовая база, этапы разработки и согласования проекта, технологии и практический опыт»

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru