ppee-sak
О ЖУРНАЛЕ  |  ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ ЖУРНАЛА  |  ОТЗЫВЫ  |  ПОДПИСКА  | РЕКЛАМА: В ЖУРНАЛЕ  В ИНТЕРНЕТ  
Омега: утилизирует быстро отходы, топливо, органику, грунт по закону, как надо
Применение биопрепаратов на очистных сооружениях
Вход
запомнить
Войти
Карта портала




Архив номеров | Подписка


  • Авансовые платежи в 2024 году
  • План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
  • Особенности внесения сведений в ГВР
  • САК на квотируемых объектах, или дорога в никуда
Читайте далее

Учредители

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Издательский дом
"Отраслевые ведомости"
Издательский дом "Отраслевые ведомости"

Газоаналитический комплекс


ООО «Энергострой»

Письмо Минприроды России от 29.08.2017 N 12-44/22002 "О регистрации установок очистки газа"


Материал прочитан 2908 раз и оценен
0
15.01.2018

Неожиданно оказалось, что действующее законодательство в области охраны окружающей среды не содержит положений, предусматривающих необходимость регистрации паспортов газоочистных установок (ГОУ) в органах государственной власти. Наверное, все хозяйствующие субъекты, оштрафованные за то, что не зарегистрировали свои ГОУ, также удивятся, прочтя эту мысль.

Далее письмом сообщается следующее:

В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Минприроды России разрабатывается проект нормативного правового акта по утверждению правил эксплуатации установок очистки газа (далее - Правила ГОУ), которым регистрация ГОУ также не предусматривается, а ныне действующие Правила эксплуатации установок очистки газа (ПЭУ-84), утвержденные Минхиммашем СССР от 28.11.1983, будут признаны не подлежащими применению.

Также письмом упоминается, что информация о ГОУ дается при постановке на учет объекта негативного воздействия на окружающую среду (НВОС).

Указанная в письме информация направляется (не указано кому, но слово «Росприроднадзор» подразумевается) для учета в работе и доведения до сведения своим территориальным органам с целью недопущения требований от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей регистрации паспортов установок очистки газа.

Полагаем, объяснение происходящему следующее. ПЭУ, соблюдение которых требуют инспекторы Росприроднадзора, относятся к документам СССР, которые действуют в части, не противоречащей законодательству. Законодательство не содержит запрет на регистрацию ГОУ, но и не содержит требование об их регистрации. При этом в административном праве разрешено только то, что разрешено (в отличие от гражданского права, где разрешено всё, что не запрещено). Поскольку в целом формулировки законодательных актов часто размыты, общи, требования данных ПЭУ можно трактовать и как конкретизирующие волю законодателя, т. к. норма, обязывающая очищать выбросы, в законодательстве присутствует.

Соответственно, пока правоприменитель хотел регистрировать ГОУ, он трактовал эту норму таким образом. После того, как ему хватило работы по регистрации объектов НВОС, он решил отказаться от регистрации еще и отдельно ГОУ. Так мы и узнали, что действующим законодательством, оказывается, регистрация ГОУ не предусмотрена, и все, кто был по этому основанию оштрафован, был оштрафован несправедливо. При этом письмо прямо указывает служащим Росприроднадзора о недопустимости таких штрафов в будущем.

В нашей практике мы сталкивались с тем, что руководитель территориального органа может прямо заявить, что такие письма ему не указ, т. к. это не нормативно-правовой акт. Однако, несмотря на то, что данный руководитель продолжает работать, нельзя согласиться с его позицией. Письмо не является нормативно-правовым актом, и ему не обязаны следовать мы с вами, а вот служащий Росприроднадзора обязан подчиняться своему руководителю, даже если бы он устно это сказал. В случае незаконного распоряжения руководителя государственный служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения (ч. 2 ст. 15 «Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), а не просто отмахнуться.

www.ecoteam.ru, www.ecozakon.ru

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Источник новости: ecoteam.ru     Для того, чтобы добавить новость, необходимо зарегистрироваться     


Еще 5 новостей по теме «Экологический контроль»

Ярославские власти намерены оценить вред Которосли от сброса стоков
В департаменте охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области ждут результатов проб воды, взятых в Которосли, чтобы оценить вред окружающей среде и определиться с его взысканием. Об ...
Китай разработает систему ответственности за нарушение морской среды
Страна усиливает контроль над системами отвода сточных вод в море и соблюдением запрета на сброс радиоактивных сточных вод в океан Китайские законодатели начали работу над проектом поправок к Зако...
Минэкологии Московской области обнаружило в Коломне два предприятия-«невидимки»
Инспекторы эконадзора Минэкологии Московской области провели контрольные мероприятия в городском округе Коломна. Основанием стали обращения жителей, которые пожаловались на нарушения правил обращения ...
Планируется внести изменения в законодательство о контрольной и разрешительной деятельности
На официальном сайте проектов нормативных правовых актов размещен Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Проект)...
Новые экологические требования к промышленным предприятиям
Из шести целевых показателей, достигнуть которых необходимо к 2030 году в рамках национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни", половина – экологические. Это, напомним: создан...

Другие новости за 15.01.2018

ОНФ направил в органы власти Итоговый доклад по Году экологии
Эксперты ОНФ подготовили «Итоговый доклад Общероссийского народного фронта по Году экологии» и передали его в правительство и администрацию президента. Эксперт Центра общественного...
Общественные экологи создают Карту социально-экологических рисков России
Представители экспертного сообщества и региональные экологи начали сбор сведений о наличии в регионах зон социально-экологических рисков. Ключевой задачей проекта является выявлени...
Отчетность по отходам для субъектов МСП сдается в отличные от федеральных сроки
Вот некоторые из них: Кемеровская область - до 15 февраля - Приказ от 12.01.2017 №5 Костромская область - до 15 января - Приказ от 08.02.2016 № 46 Калужская область - до 01 февра...
Письмо Минприроды России от 11.01.2018 "Ответ на обращения граждан по вопросу правоприменения приказа Минприроды России от 06.06.2017 N 273 "Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе"
При выборе метода проведения расчетов рассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе решающее значение имеет дата выдачи разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосфе...
Мусор свалят на плечи владельцев полигонов. Кто должен платить за рекультивацию
За рекультивацию мусорных полигонов должны заплатить их владельцы — такую идею высказал глава Минприроды Сергей Донской в интервью РБК. Он заявил, что собственники обязаны изн...
Cовершенствование порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны
Федеральный закон от 01.07.2017 N 135-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования при...
Обзор Постановления пленума ВС от 30.11.2017 N 49
Росприроднадзор будет чаще привлекать к ответственности тех, кто причиняет вред окружающей среде. 30.11.2017 года Верховный Суд Российской Федерации дал разъяснения о применении за...
Неправильная эксплуатация земельного участка - основание для взыскания ущерба, причиненного почве
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.12.2017 года по делу № А32-40790/2017 Предмет спора...
Об исполнении обязанности по внесению платы за НВОС
Письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. № 09-47/34954 «Об исполнении обязанности по внесению платы за НВОС» Министерством приро...

28.03.2024

О размещении сводной информации о выбросах загрязняющих веществ в 2023 году

Расширенное заседание Комитета по экологии перед отчетом Правительства в Госдуме

Двойных: Обсуждать вопросы климата без учета мнений России, Китая и Индии непродуктивно

11 апреля 2024 года
Онлайн-практикум «Программа повышения экологической эффективности и система автоматического контроля»

25 апреля 2024 года
Онлайн-практикум «Расчет выбросов парниковых газов, формирование отчетности и иные аспекты климатического регулирования в РФ»

15-17 мая 2024 года
XXXIV Экологический форум

Экосбор 2024 Сегодня, 11:51

Контактная информация

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru


ЖУРНАЛ  |  ПОДПИСКА  |  РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ  |  РЕКЛАМА В ИНТЕРНЕТ  |  ОТЗЫВЫ
Новости проекта  |  Новости  |  Новости компаний  |  Мероприятия  |  Работа
Форум  |  Блоги

© 2004-2024 Издательский дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены
Копирование информации данного сайта допускается только при условии указания ссылки на сайт

Добавить сайт в избранное    Сделать стартовой    ENGLISH
Thu, 28 Mar 2024 12:33:45
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения