В Москве проходит Глобальный форум международного партнерства за расширение услуг местных властей по управлению отходами (IPLA).
Экология сближает страны
Как создать ресурсоэффективное и экологически безопасное государство в России? Этот вопрос горячо обсуждался на разных площадках Глобального форума международного партнерства за расширение услуг местных властей по управлению отходами (IPLA). Российские и зарубежные эксперты – более 2000 представителей науки, политики, бизнеса и общества – делились опытом, предлагали решения и дискутировали на тему утилизации отходов. Законодательство и макроэкономическая политика, стимулирующие экономические возможности в сегменте 3П (предотвращение появления, повторное использование, переработка отходов), экологическая культура, сырьевой и энергетический потенциал вторсырья, – проблемы мусора обсудили со всех сторон. Эксперты рассказали «ФедералПресс», кому нужна утилизация отходов, как инвестировать в мусор и почему вторсырье должно иметь преимущества перед первичным.
Реальные инвестиции – 100 рублей
Участники мероприятия были едины во мнении, что выполнить требования вступившего в силу с этого года закона № 458 невозможно без развития процессов переработки отходов и использования их в качестве вторичных материальных и энергетических ресурсов. Однако именно этот закон, как считают эксперты, дает право рассматривать обращение с отходами и их утилизацию как самостоятельную отрасль российской экономики, которая должна стать инвестиционно привлекательной.
«Именно сейчас в России идет формирование отрасли обращения с отходами, контуры будущей системы формируются в субъектах Федерации. Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» (№ 89 – ФЗ) с 29 декабря 2014 года субъектам переданы полномочия, и будущее зависит от того, как они ими распорядятся. Очень важно, чтобы принципы эффективного комплексного управления обращения с отходами были закреплены на всех уровнях.
Вопросы рационального природопользования и ресурсосбережения волнуют всех людей нашей пока еще зеленой планеты Земля. Что мы оставим будущим поколениям – горы мусора, химические реакторы в свалках, отравленные реки и моря? Природа не прощает ошибок. Пришла пора менять отношение к ней. Принятые законы дают возможность создать новую отрасль экономики, позволяющей не только решить проблему экологической безопасности граждан, но и построить новое машиностроение для отходопереработки, эффективно используя вторичные материальные и энергетические ресурсы, получая бюджетную эффективность для регионов, – прокомментировала заместитель исполнительного директора Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный федеральный округ» Председатель Координационного совета развития отрасли обращения с отходами Альбина Дударева. – Эксперты Ассоциации «ЦФО» занимаются проблемами в отрасли обращения с отходами два года, и мы можем со всей ответственностью сказать: пришло время для ключевых стратегических решений».
По словам министра экологии и природопользования Московской области Александра Когана, мусоропереработка – энергозатратная и капиталоемкая отрасль. «Если, к примеру, строить современный полигон, то его минимальная стоимость начинается с 1,5 млрд рублей. Если брать современные машины, которые должны вывозить мусор, то это машины класса евро 4, евро 5. Это тоже приличные средства. Понятно, что 100 рублями (в месяц – прим. автора), которые сегодня платят с квартиры, окупить отрасль просто нереально», – поделился он.
Сделать отрасль инвестиционно привлекательной поможет вырабатываемое из мусора вторсырье. «У нас постоянно приводят в пример Голландию или Германию. Там тариф на тонну мусора – от 50 до 150 евро. Мы не можем поднять так тарифы для населения НО Мы обязательно будем делать эту отрасль инвестиционно привлекательной, и просто захоронения мусора, как сегодня, этого не будет», – подытожил Коган.
Цена за экологию
Генеральный директор, председатель правления ОАО «Федеральный центр проектного финансирования» (группа Внешэкономбанка) Александр Баженов, напротив, считает, что грамотная тарифная политика положительно отразится на отрасли, а средства, потраченные на утилизацию отходов в течение года, всего лишь лишат плательщика небольшого количества пива. «Меньше алкоголизма – больше чистоты», – пошутил банкир. И серьезно пояснил: «По идее, государству самому по себе утилизация отходов не нужна. Утилизация отходов нужна потребителю. Потребители должны были бы платить. Другой вопрос – способов, как поделить это бремя, существует много. Первый момент, конечно, тарифы. По тарифам существует достаточно много надуманных ограничений. Мы оценивали в рамках наших расчетов стоимость создания системы большегрузной транспортировки и утилизации отходов с глубиной переработки до 60 % с точки зрения того, что бы это давало в тарифы. На среднюю семью получается три тысячи рублей в год».
Второй момент, по мнению Баженова, cвязан с производителями упаковки, которые производят то, что попадает в отходы. Естественно, они должны расплачиваться. Другой вопрос, если они сами могут начинать инвестировать в переработку, уходить от такого рода сборов и решать фактически эту проблему. Соответственно, какой-то период времени этими средствами можно пользоваться, но они не являются вечными в долгосрочной перспективе», – сказал он «ФедералПресс».
И третий важный вопрос, как считает эксперт, заключается в том, что, «когда возникает система сбора и переработки отходов, территория становится чище, организованнее, экологичнее». «Это, в свою очередь, транслируется в стоимость недвижимости, стоимость земли, лучшее качество жизни. Совсем не обязательно, что это люди платят напрямую через тарифы, но с этим возникает оборот недвижимости, он начинает проходить по более высоким ценам. В тех случаях, когда рост стоимости недвижимости и рост экономической активности бизнеса происходят в том числе за счет вложения в экологическую инфраструктуру, то могли бы существовать дополнительные сборы, которые поддерживали бы бюджет, для того чтобы участвовать в расчетах за инфраструктуру», – подытожил Александр Баженов.
По умному пути
Участники форума говорили о том, что потенциал отходов очень велик и развитие отходоперерабатывающей индустрии ведет к ресурсосбережению. Между тем в России все, что связано со сферой обращения с отходами на уровне регионов, связано большей частью с захоронением мусора, поэтому нам есть чему учиться у зарубежных коллег.
«Мы хотим изучить международный опыт и его качественно применить. Я думаю, что мы потратим на это меньше времени, чем другие страны, которые начинали с нуля и еще не обладали знаниями», – выразил «ФедералПресс» свою точку зрения руководитель департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Антон Кульбачевский.
Кульбачевский привел в пример технологии переработки вторсырья, которые применяются в столичном регионе. В частности, он рассказал о переработке покрышек. «Из них делаются не только дорожные плиты. Дорожная крошка может использоваться и в печах, в том числе и цементных заводов, как добавка к топливу. Делается дорожное покрытие, безопасное покрытие для детских площадок», – поделился он.
Глава департамента природопользования столицы также отметил, что второй год в городе проходит акция «Разделяй и используй». «Больше, конечно, просветительская акция, чтобы мы как можно больше собрали разделенных отходов. Мы показываем всем институтам гражданского общества, и власти в том числе, что наше население психологически готово к раздельному сбору отходов. В зависимости от экономики и вызовов времени эту функцию можно усиливать, а можно, наоборот, ослаблять – в зависимости от мощностей по переработке. Может, через десять лет мы посчитаем, что вообще нецелесообразно разделять отходы вблизи места жительства. Немцы, например, уже отказались от раздельного сбора, потому что у них мусороперерабатывающие комплексы сами сортируют мусор. Конечно, мы решим при помощи раздельного сбора всю проблему. Это как элемент. Я думаю, что это будет взнос сознательных людей в непосредственно общую копилку», – сказал Кульбачевский.
Технологии везде одинаковы
Тему вторичной переработки отходов в России продолжил директор Субрегионального секретариата IPLA – АНО «Международный центр наилучших природоохранных технологий», руководитель комитета Ассоциации «ЦФО» по вопросам науки, наукоемким технологиям и инновациям в отрасли обращения с отходами и вторичными ресурсами Владимир Марьев.
«Если взять направление утилизации изношенных шин, то изношенные шины – это то, что может быть переработано до конца. Резиновая крошка применяется очень широко – это резиновая плитка, это футбольные поля… Причем применяется она не только в теплых странах: первые резиновые асфальты были положены на Аляске. У нас резиновые асфальты применяются в Сургуте, где тоже суровый климат», – рассказал «ФедералПресс» Марьев.
Компаний, занимающихся переработкой мусора в России, по словам Марьева хватает. Есть в этой области и инновации. Так, технопарк в Перми производит из отходов строительные материалы, а на одном предприятии на Дальнем Востоке по филиппинской технологии научились делать из мелкодробленого мусора плитку, бордюры, ливнестоки.
Проблема, продолжил эксперт, заключается в том, что должна быть востребованность вторичной продукции.
«Востребованности вторичной продукции нет. У нас достаточное количество предприятий-переработчиков, но эти предприятия стоят недозагруженными. Это огромная проблема. Должна быть создана государственная программа со стимулирующими мерами развития продукции, сделанной из вторичного сырья», – считает Марьев.
Недозагруженность предприятий связана с отсутствием системы сбора и рынков сбыта продукции. Эта проблема, уверен директор Международного центра наилучших природоохранных технологий, должна быть решена так же, как, например, со вторичным металлом, на который снят НДС.
На вопрос «ФедералПресс» о том, где же в мире самые лучшие технологии переработки мусора, Марьев ответил, что таких не существует. «Наилучшая технология, которую я увидел в Швеции, в Корее и Японии, заключается в том, что, создав закон, они его выполняют досконально. То есть не надо искать супернаилучших технологий в переработке отходов – их набор везде одинаковый. В Швеции, к примеру, подлежат захоронению 0,4 % отходов, а все остальное сортируется, перерабатывается, а остаток сжигается», – пояснил он.
«Мусор требует комплексного подхода. Должен быть создан закон, к нему – нормативно-правовые акты, и они должны выполняться беспрекословно. Вот это самое главное ноу-хау, к которому надо стремиться», – заявил Марьев.
На эти цели выделено около 8 млрд рублей.
Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко в рамках рабочей поездки в Омскую область вместе с врио губернатора Виталием Хоценко оценила ход...
Ассоциация содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» и Межрегиональная общественная организация «Ассоциация менеджеров» заключили соглашение о сотрудничестве в сфере продвижения проектов и решени...
В Новосибирской области в рамках федерального проекта «Чистая страна» нацпроекта «Экология» к 2024 году будут ликвидированы две крупные несанкционированные свалки. Одна расположена на территории Калин...
Росатом запустил процесс ликвидации пункта долговременного хранения радиоактивных отходов на территории Уральского электрохимического комбината (АО «УЭХК», Новоуральск). Об этом сообщили в пресс-служб...
Как смарт-технологии позволяют оптимизировать сбор, переработку и минимизацию отходов
Пандемия COVID-19 резко увеличила объемы неорганического мусора во всем мире (маски, перчатки...
Природоохранная прокуратура Петербурга объявила о первых нарушениях, выявленных в промышленной зоне Коломяги, которая уже несколько лет не дает покоя местным жителям из-за технических...
Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 05 сентября по 03 октября 2015 года провело плановую выездную пр...
Тверская межрайонная природоохранная прокуратура совместно со службой судебных приставов Тверской области 28 сентября провела проверку, какие администрация города Твери и МУП «Тверьсп...
Росприроднадзор в ходе плановых проверок обнаружил нарушения условий лицензионных соглашений в работе ПК - Артель старателей «Невьянский прииск» и ООО «Белая Гора», сообщает пресс-слу...
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу признал «Вагонное ремонтное депо Горький – Сортировочный» (обособленное структурное подразделение АО «ВРК-1») виновным...
Режим неблагоприятных метеоусловий первой степени в Красноярске будет объявлен сегодня с 7 часов вечера. Установится спокойная погода, которая не позволит вредным веществ...
На производственном предприятии по очистке контейнеров для хранения химикатов в штате Техас произошёл взрыв. Пострадали три человека, сообщает англоязычный сайт RT.
Пр...
В результате ДТП в четверг утром произошел разлив нефти на автодороге в Саткинском районе Челябинской области, сообщает "Интерфакс". "Сообщение о ДТП на автодороге Сатка ...
Китай намерен увеличить мощность планируемых к строительству в 2015 году электроустановок на солнечных батареях в образцовых городах и уездах по использованию новой и экологически чис...
Вчера Мэр Москвы Сергей Собянин посетил Болотную набережную, где осмотрел выводимую из эксплуатации ГЭС-2. Там же прошла презентация музейно-образовательного комплекса со...
Впрочем, выиграть процесс предприятию не удалось. Тем не менее, спор вышел довольно любопытным. Иск в арбитражный суд «Ветеринарно-санитарный утилизационный завод «Орловс...
13 октября состоятся публичные слушания по одному из наиболее опасных объектов региона - заводу по переработке и захоронению токсичных отходов на СПб ГУПП «Полигон «Красный бор»
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
