Подписка на журнал

ВЫПУСК №4 2024

2024 г.2023 г.2022 г.2021 г.2020 г.2019 г.2018 г.2017 г.2016 г.2015 г.2014 г.2013 г.2012 г.2011 г.2010 г.2009 г.2008 г.2007 г.2006 г.2005 г.2004 г. № 4№ 3№ 2№ 1

Архив номеров | Подписка

• Опасные производственные объекты: новое регулирование
• Порядок разработки программы ПЭК
• Особенности внесения сведений в ГВР. Часть 2
• Процедура определения местоположения береговой линии
• Объекты ГЭЭ в исключительной экономической зоне: правовая коллизия

Издательский дом
"Отраслевые ведомости"

» Экологические новости » Просмотр новости

Материал прочитан 2927 раз и оценен

0

С января 2005 года в Архангельской области действует новая природоохранная структура - Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора России. Одна из основных ее функций - надзор за соблюдением промышленными предприятиями законов об охране окружающей среды. О том, как реформирование государственного экологического контроля сказывается на взаимоотношениях с предприятиями, корреспондент "КБ" поинтересовался у главного государственного инспектора отдела государственного экологического контроля управления Варвары Александровны Надолинской.

- Варвара Александровна, как теперь выглядит структура государственной экологической службы?
- Реорганизация природоохранного ведомства началась в 1998 году. Вначале были ликвидированы комитеты по охране окружающей среды городов и районов, а затем и Госкомэкологии России. Служба охраны природы вошла в состав министерства природных ресурсов, но на этом реформа не остановилась.

В августе прошлого года при правительстве Российской Федерации появилась новая структура - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Вслед за этим перераспределены функции экологов. Теперь часть специалистов осуществляет надзор за соблюдением законодательства на природных объектах (реки, леса, недра) и состоит на службе в Росприроднадзоре МПР РФ, другая переведена в Ростехнадзор и контролирует природоохранную деятельность промышленных предприятий.

Промышленный экологический надзор в Архангельской области осуществляют два отдела управления - экспертизы и контроля. В них трудится 20 специалистов, инспекторов - всего шесть. Сфера нашей деятельности заметно расширилась. В зоне моего действия - все крупные промышленные предприятия от Яренска до Коноши.

Минусов в реформе пока вижу больше, чем плюсов. Люди, например, не знают, к кому конкретно обратиться по поводу различных экологических согласований. Моя основная задача - государственный экологический надзор на объектах федерального уровня, а природоохранная зона за их пределами остается в компетенции других специалистов. Много вопросов и у производственников. Они интересуются, насколько изменились функции государственных природоохранных органов, какими полномочиями они теперь обладают, и вообще - кто и чем занимается.

Реорганизация государственной экологической службы не завершена. Принятие новых нормативных актов также может повлечь организационные перемены. В прошлом году Россия присоединилась к Киотскому протоколу. Согласно его положениям атмосферный воздух считается природным ресурсом. Значит, за его использование промышленным предприятиям придется платить так же, как и за воду. Вероятно, появится специальная организация -по аналогии с Федеральным агентством водных ресурсов. Следовательно, можно ожидать дальнейшего разделения рабочих направлений внутри нашего ведомства.

- Как эти перемены могут отразиться на взаимоотношениях государства в вопросах охраны окружающей среды с таким крупным предприятием, как Котласский ЦБК?
- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - новая структура, но экологический контроль на крупных промышленных объектах, таких, например, как КЦБК, остается главным направлением в работе. Более того, сегодня мы с особым вниманием оцениваем природоохранные системы предприятий: первичный учет загрязнений, обязательства в области охраны природы, производственный контроль над их выполнением. Цель наших проверок - проконтролировать соблюдение требований природоохранного законодательства.

- Что в этой связи показала плановая проверка на КЦБК весной этого года? Действует ли на комбинате природоохранная система?
- Безусловно, система на предприятии создана. А регулярный надзор показывает, насколько эффективно она действует. В прошлом году мы проводили комплексную проверку по линии ГУПР, в этом - оценили состояние дел на комбинате с позиции нового ведомства.

Динамика в решении экологических вопросов есть, но надо помнить, что закон предъявляет все более жесткие требования, поэтому сегодня нужны серьезные вложения в модернизацию оборудования, в проекты по рациональному использованию природных ресурсов. Все они так или иначе направлены на снижение вредного воздействия производства на окружающую среду. В последнее время мы отмечаем сокращение капиталовложений, и это настораживает. По данным отчетов КЦБК по выполнению природоохранных мероприятий, в 2003 году на экологические проекты направлено 286,3 млн рублей, в 2004-м-182,7.

- На чем, по вашему мнению, следует расставить акценты?
- Одна из главных проблем предприятия - техническое перевооружение ПВЦ. И хотя принято решение о строительстве новой выпарной станции, сегодня, на мой взгляд, стратегия развития производства не ясна. Если тормозить решение этого вопроса, то следующий "всплывет" на очистных сооружениях. А именно: ужесточение нормативов приведет предприятие к увеличению расходов, платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Остается нерешенной проблема очистки вод, использованных в процессе водоподготовки. При промывке отстойников ФОС и баков глинозема в реагентном хозяйстве образуются промышленные стоки. В них содержатся гидрат окиси алюминия, абсорбированные частицы, окиси кремния, натрия, калия, соли угольной и соляной кислоты, другие примеси. То есть получается, что взятая из реки вода проходит процедуру водоочистки с помощью химикатов и направляется на нужды производства и города, а стоки без соответствующей очистки сбрасываются в Копытовку.

Сегодня вопрос чистоты сточных вод должен беспокоить не только коллектив ЦБОП, им пора заниматься на каждом производстве. Для этого требуются серьезные проекты локальной очистки стоков и дальнейшее совершенствование технологии.

- И все-таки многое по улучшению состояния промышленных сбросов на комбинате сделано, не так ли?
- Достижением прошедшего года считаю сокращение выноса активного ила со станции биологической очистки промстоков после останова ПСБЦ на капитальный ремонт. В 2004 году предпринят целый комплекс мер по этому поводу: проведены научные исследования, организованы поездки специалистов на родственные предприятия, обучен персонал. Итог порадовал: в этом году река не вызвала опасений у экологов.

Весной утвержден проект установки расходомера по учету количества стоков. Это существенно изменит систему первичного учета и позволит специалистам ЦБОП точнее отслеживать ситуацию по воде. Начата работа по переканализации выпуска Борщовка. Ливневые и талые воды с промп-лощадки раньше попадали в реку практически без очистки, сегодня они частично выводятся на "биологию".

- В этом году комбинат проведет модернизацию СРК-2. Можно ли утверждать, что с его пуском будет закрыта проблема с выбросами?
- С пуском СРК-2 комбинат сделает шаг вперед и значительно сократит выбросы вредных веществ в атмосферу. Все это хорошо, но после решения этой проблемы на первый план выйдут другие. Имеются в виду источники загрязнения второго порядка - баки плава котлов ТЭС-2 и 3, известерегенерационные печиУКРИ-1 и 2.

Надо помнить и о том, что год от года стареет система газоочистки КЦБК. На промп-лощадке действует 57 установок, изготовленных в середине прошлого века. Думается, что вопрос об их обновлении тоже назрел.

- А как вы оцениваете результаты работы по обращению с отходами?
- Отмечу, что за год на комбинате проведена большая работа по учету, сортированию и утилизации отходов. КЦБК решил вопрос по сбору и термическому обезвреживанию твердых нефте-содержащих отходов, по отработанным нефтепродуктам, пошел навстречу городу и организовал обезвреживание медицинских отходов больницы на корьевой котельной. Комбинат первым на юге области ввел весовой способ учета отходов. По 78 видам разработаны паспорта, по сорока - направлены на согласование в Ростехнадзор. Более ста специалистов комбината и его дочерних предприятий прошли обучение обращению с опасными отходами, сдали экзамен и получили сертификат.

В то же время обращение с отходами остается одной из главных экологических проблем промышленных предприятий. Считаю, что здесь еще есть над чем работать. Например, по использованию отходов в качестве вторичных ресурсов.

- в зоне внимания экологического надзора и дочерние предприятия КЦБК. Как они выглядят на фоне комбината?
- С большинством дочерних предприятий КЦБК работаю с момента их образования. Можно сказать, что все необходимые наработки по охране окружающей среды у них есть. Предприятия разработали природоохранные мероприятия, получили разрешения на выброс загрязняющих веществ и лимиты на размещение отходов, вовремя осуществляют платежи за негативное воздействие, активно работают с надзорными органами. Исключение составляет ООО "Бытовые услуги". Их представитель еще ни разу не появился в нашей службе. Понятно, что у экологов это вызывает определенные вопросы.
Нестабильна ситуация по лесозаготовительным предприятиям ООО "ИлимСевер-Лес". Знаю, что в некоторых ЛЗП отсутствуют разрешения на выброс загрязняющих веществ и лимиты на размещение отходов. По сведениям областных структур, среди лесозаготовительных предприятий области зафиксировано достаточно много неплательщиков за негативное воздействие на окружающую среду. Ктаким нарушителям будут приняты определенные меры воздействия. Но надеюсь, лесозаготовители первыми сделают шаг навстречу природоохранным органам и выполнят свои обязанности.

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Еще 5 новостей по теме «»

Другие новости за 07.06.2005

Разместить рекламу

РЭО внедрил искусственный интеллект в мониторинг мусорных полигонов России

Отходы от производства какой продукции нельзя будет утилизировать?

Внесены изменения в полномочия Минприроды России и Росприроднадзора

Разместить рекламу

15-17 мая 2024 года
XXXIV Экологический форум

27 мая 2024 года
Онлайн-семинар «СИЗ: обязательные требования по обеспечению работников и грамотная утилизация»

06 июня 2024 г.
Онлайн-семинар «Рекультивация нарушенных земель: нормативно-правовая база, этапы разработки и согласования проекта, технологии и практический опыт»

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru