ppee-sak
О ЖУРНАЛЕ  |  ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ ЖУРНАЛА  |  ОТЗЫВЫ  |  ПОДПИСКА  | РЕКЛАМА: В ЖУРНАЛЕ  В ИНТЕРНЕТ  
Омега: утилизирует быстро отходы, топливо, органику, грунт по закону, как надо
Применение биопрепаратов на очистных сооружениях
Вход
запомнить
Войти
Карта портала




Архив номеров | Подписка


  • Авансовые платежи в 2024 году
  • План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
  • Особенности внесения сведений в ГВР
  • САК на квотируемых объектах, или дорога в никуда
Читайте далее

Учредители

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Издательский дом
"Отраслевые ведомости"
Издательский дом "Отраслевые ведомости"

Газоаналитический комплекс


ООО «Энергострой»

За гранью здравого смысла


Материал прочитан 2260 раз и оценен
0
17.12.2007

«Пока не прекратится постоянная перекройка федеральных надзорных органов, пока законы не будут разрабатывать специалисты, решение экологических проблем не представляется возможным»

- Галина Пахальчак, первый заместитель министра природных ресурсов Свердловской области.

- Галина Юрьевна, сегодня экологическая проблематика не является приоритетом государственной политики. Как вы думаете, с приходом на должность президента России «социального» вице-премьера Дмитрия Медведева ситуация изменится к лучшему?

- Мы надеемся на это. Последние 2-3 года были периодом постоянной реорганизации федеральных надзорных органов: они сливались, разъединялись. Принимали новых людей, но в то же время были утрачены многие опытные, хорошие специалисты. Нормативные документы, которые необходимы для четкой организации работы, либо вообще не принимались, либо принимались в таком виде, что работать с ними невозможно: они противоречат друг другу, не учитывают объективную экономическую ситуацию, реальные возможности предприятий.

Прежний состав Госдумы не принял ни одного закона в области экологии. Закон о плате за негативное воздействие на окружающую среду, закон о снижении негативного воздействия автотранспорта на атмосферный воздух, закон об экологическом страховании, об экологическом образовании – не принят ни один из них.

Пока не прекратиться постоянная перекройка федеральных надзорных органов, пока законы не будут разрабатывать специалисты, решение экологических проблем не представляется возможным. Я очень надеюсь на новый депутатский корпус, на новых, молодых руководителей и специалистов правительства, которых отличает социальность, экологичность сознания.

- Как вы оцениваете степень взаимодействия федеральных и региональных органов власти в деле защиты окружающей среды и здоровья населения?

- Я проработала в этой сфере больше 25 лет и помню времена, когда московские министерства и ведомства приглашали нас на совещания, конференции, семинары и интересовались: что происходит на местах? Они понимали, что мы куда лучше знаем положение дел в территориях.

Сейчас же в Ростехнадзоре говорят (и это ярко характеризует их квалификацию): мол, субъектам федерации дали слишком много власти, и они не могут реализовать свои полномочия. Хотя в действительности у нас работают высококвалифицированные специалисты, сильно подкованные в теории и практике.

Проблема в другом - в постоянной перекройке полномочий. Сначала закон об охране окружающей среды наделял полномочиями по проведению экологического контроля как региональные органы государственной власти, так и местное самоуправление. Потом у нас эти полномочия отобрали – отдали муниципалам. Потом – наоборот, сейчас эти полномочия исполняем мы. Но вот уже почти два года не имеем соглашения о взаимодействии правительства Свердловской области с Ростехнадзором, которое бы содержало подробный перечень объектов: какие из них подконтрольны им, какие – нам. Сначала они даже не могли найти это соглашение. Слава Богу, нашли. Теперь ждем подписания.

- А до подписания федеральные органы в любой момент могут сказать вам: «Спасибо за проделанную работу, но это не ваш объект, до свидания»?

- Примерно так. Приведу пример. При изменении перечня объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе, из него выпали проекты, связанные с рекультивацией нарушенных земель. Предприятия, занимающиеся рекультивацией, сами просят о проведении экспертизы, интересуются: куда отдавать документы. И мы готовы их рассмотреть, но данные проекты не подпадают ни под федеральные, ни под региональные полномочия. Мы написали министру природных ресурсов РФ Юрию Трутневу, просим разъяснений. Такая же коллизия – с экспертизой демонтажа оборудования, связанного с опасными отходами. Его тоже нет в перечне объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе. Нашли временный выход – передали в экспертизу объектов промышленной безопасности. Но такой несистемный подход – это, конечно, не дело.

- Ученые-экологи, с которыми мы общались, рассказывают, что предприятия, случается, отдают на экспертизу фальсифицированные пробы или устраивают несанкционированные выбросы вредных веществ в выходные дни или по ночам. Так что данные экспертиз порой не соответствуют действительности. Как ловить за руку таких ловкачей?

- Дойти до каждого предприятия мы не в состоянии в силу небольшой численности персонала. Надо шире использовать технические средства, устанавливать независимые системы автоматического мониторинга окружающей среды.

Но главное – нужна более сильная поддержка граждан. В Швеции, например, землю из цветочного горшка в скверике не выбросить – сразу просигнализируют куда следует. Гражданская позиция становится активнее и у нас, люди сбрасывают тревожную информацию на сайт нашего министерства (http://www.mprso.ru). Каждая жалоба проверяется, наши специалисты выезжают на место, делают инструментальные замеры. По одному такому сигналу мы недавно проверяли Талицкий мясокомбинат: там на рельеф местности из выгребных ям течет что ни попадя.

- Но общественники жалуются на резкое снижение статуса общественной экологической экспертизы...

- Не так давно мы разместили на сайте министерства административный регламент проведения государственной экологической экспертизы, и он предусматривает участие общественности, любого гражданина в рассмотрении материалов экспертизы. Более того, мы приглашаем общественные организации к обсуждению регламента. Важно, чтобы они сами проявляли активность.

На сегодняшний день в Свердловской области практически нет общественной организации, которая инициировала бы проведение общественной экологической экспертизы. За последнее время появился только один такой пример – в связи с реконструкцией Первоуральского новотрубного завода. (См. «Проституция и экология – что общего?», http://www.informeco.ru/stat.php?stat=437).

В общем, все зависит от инициативы самих общественников. Если раньше Уральский экологический союз, например, проявлял заметную активность, то в этом году мы от него не увидели никаких серьезных инициатив.

К беседе присоединяется Александр Еремин, директор Свердловского областного государственного учреждения "Центр экологического мониторинга и контроля":

- Чтобы серьезно сократить объемы выбросов вредных веществ, нужно, чтоб наказание за них было равнозначным банкротству предприятия – вот каким должен быть уровень ответственности. Охранять окружающую среду, вкладывать деньги в экологические программы должно быть выгодно. Это первое.

Во-вторых, многое зависит от муниципальных органов: 40% платы за воздействие юридических лиц на окружающую среду уходит туда. Так создайте на местах такую ситуацию, чтоб никто из предприятий, индивидуальных предпринимателей не был обойден вниманием природоохранных органов. Предприниматель должен понимать: лучше планово заплатить 3 тысячи рублей в год, чем 100 тысяч - за невнесение своевременной платы.

Правда, по федеральному законодательству в течение трех лет субъект малого предпринимательства проверять нельзя. А через три года он сменит организационную форму, название и уйдет из-под контроля. Прорех в законодательстве много. Что можем – закрываем на своем, региональном уровне. Значительно повысили ответственность за загрязнение окружающей среды в рамках областного Административного кодекса, собираемся ввести ответственность должностных лиц за сжигание мусора в несанкционированных местах.

Ну и третье: мы должны создать такую систему экологического образования, воспитания, просвещения, чтоб у человека просто рука не поднималась бросить окурок.

Автор: Александр Задорожный,16 Декабря 2007 г.
Источник: ИАА "Информ-Экология"

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Новость прислал: vodnik     Для того, чтобы добавить новость, необходимо зарегистрироваться     


Еще 5 новостей по теме «»

Минэкологии Московской области будет способствовать наращиванию темпов вовлечения стройотходов во вторичный оборот
Представители Минэкологии приняли участие в выездном заседании Комитета по имущественным отношениям, природопользованию и экологии на тему «О ходе реализации на территории Московской области проекта «...
В Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуре состоялись заседания межведомственных рабочих групп по противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования
В Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуре состоялись заседания межведомственных рабочих групп по противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере охраны окружающей среды и приро...
Арбитражный суд Свердловской области по требованию Уральского управления взыскал с МУП «Ритуал» задолженность по плате за НВОС в размере 29,5 млн руб.
МУП «Ритуал» представило в Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) за 2019-2021 гг. Управление проверило полнот...
В Чите запретили использовать неэкологичное топливо для котельных
Город занимает 12-е место в рейтинге по загрязнению воздуха В Чите и Читинском районе запретили использование жидкого и твердого неэкологичного топлива на котельных. Соответствующий закон приняли д...
Глава Рослесхоза Иван Советников о ключевых законодательных изменениях в лесной отрасли
На выставке-форуме «Россия» на ВДНХ проходит Всероссийское совещание, где подводятся основные итоги работы лесного хозяйства за 2023 год и обсуждаются планы на 2024 год С приветственным словом к уч...

Другие новости за 17.12.2007

России нужна климатическая доктрина
В эти дни на индонезийском острове Бали завершается Конференция ООН по изменению климата. На мероприятие, начавшееся 3 декабря, съехались представители свыше 180 стран. Российскую делегац...
На Южном Урале за загрязнение окружающей среды оштрафовали очередную строительную фирму
В Челябинской области выявлены очередные факты нарушения природоохранного законодательства. Как сообщили корреспонденту «Нового Региона» в пресс-службе областной прокуратуры, в ходе пров...
В ходе программы "Леса Киото" в Орловской области высадят три тысячи гектаров леса
2008 год станет отправной точкой участия Орловской области в международной программе "Леса Киото". В ее рамках предусматривается посадка трех тысяч гектаров леса на малопродуктивных и под...
Подведены итоги мониторинга за загрязнением атмосферного воздуха в Воронежской области
Управление Роспотребнадзора по Воронежской области подвело итоги мониторинга за загрязнением атмосферного воздуха за 11 месяцев 2007 года. Согласно полученным данным из 6 713 исследований...
В Москве чувствуется свежесть арктического воздуха
Ветер северной четверти отличается чистотой, ведь он несет воздух из незагрязненных приполярных широт. В связи с этим в Москве (по данным наблюдений ГУ «Московский ЦГМС-Р», пресс-служба: ...
Снизить уровень вредных выбросов Евросоюзу помогут леса
Помочь Европе снизить уровень выбросов вредных веществ в атмосферу на 20% к 2020 году поможет природа, а именно – леса, утверждают авторы исследования Университета Хельсинки. Несмотря ...
Москва & Вашингтоном за глобальное потепление
Российская делегация тормозит принятие новых международных мер по ограничению выбросов парниковых газов в атмосферу. В этом она поддерживает США на конференции ООН по изменению климата в ...
МООС РК вручен сертификат соответствия стандарту ISO 14001
"После значительной подготовительной работы и обучения сотрудников, одной из наиболее известных европейских компаний, работающей в сфере сертификации - TUV ZUD, проведен аудит и подтверждено соответст...

29.03.2024

Власти Якутии усиливают контроль за работой предприятий-недропользователей

Вопросы снижения выбросов в атмосферу обсудили на стратегической сессии в Иркутске

В.Абрамченко: Провели всероссийское совещание по подготовке к пожароопасному сезону 2024.

11 апреля 2024 года
Онлайн-практикум «Программа повышения экологической эффективности и система автоматического контроля»

25 апреля 2024 года
Онлайн-практикум «Расчет выбросов парниковых газов, формирование отчетности и иные аспекты климатического регулирования в РФ»

15-17 мая 2024 года
XXXIV Экологический форум

скважина Сегодня, 12:57
Экосбор 2024 Сегодня, 12:16
ФГИС ОПВК Сегодня, 12:15

Контактная информация

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru


ЖУРНАЛ  |  ПОДПИСКА  |  РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ  |  РЕКЛАМА В ИНТЕРНЕТ  |  ОТЗЫВЫ
Новости проекта  |  Новости  |  Новости компаний  |  Мероприятия  |  Работа
Форум  |  Блоги

© 2004-2024 Издательский дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены
Копирование информации данного сайта допускается только при условии указания ссылки на сайт

Добавить сайт в избранное    Сделать стартовой    ENGLISH
Fri, 29 Mar 2024 13:19:40
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения