Дело № А56-50024/2017 по заявлению АО «Северсталь Дистрибуция» к Комитету по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга о признании недействительным предписания № 003-2017/Прп-136 от 19.06.2017
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А56-50024/2017
г.Санкт-Петербург
16 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2017 года.
Полный текст решения изготовлен 16 октября 2017 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе судьи Денисюк М.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Османовым В.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: акционерного общества «Северсталь Дистрибуция»
к Комитету по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга
о признании недействительным предписания № 003-2017/Прп-136 от 19.06.2017
при участии
от заявителя: представитель Кудрявцев Д.Н. – доверенность от 25.08.2017
от заинтересованного лица: предст. Кайгородова К.А. – доверенность от 09.01.2017
установил:
Акционерное общество «Северсталь Дистрибуция» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным предписания Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) № 003-2017/Прп-136 от 19.06.2017 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
В судебном заседании 03.10.2017 представитель Общества поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель Комитета возражал против удовлетворения заявленных Обществом требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее:
На основании распоряжения от 29.03.2017 № 003-2017/Р-1-136 Комитетом в период с 26.05.2017 по 19.06.2017 была проведена плановая выездная проверка АО «Северсталь Дистрибуция» по месту нахождения филиала в городе Санкт-Петербурге по адресу: г.Санкт-Петербург, ул. Предпортовая, д. 1.
По результатам проверки Комитетом составлен акт проверки от 19.06.2017 № 003-2014/Акп-136, в котором отражены следующие нарушения обязательных требований:
1) Общество осуществляло деятельность, в результате которой производились выбросы загрязняющих веществ от стационарных неорганизованных источников выбросов вредных загрязняющих веществ (работа автопогрузчиков на газе и дизельном топливе), при этом инвентаризация выбросов загрязняющих веществ не проведена, проект ПДВ с указанными источниками выбросов загрязняющих веществ не разработан, что является нарушением требований статьи 1, пункта 1 статьи 22, пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
2) В заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду Обществом не указаны сведения об имеющихся выбросах загрязняющих веществ и об источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указанное является сокрытием, либо искажением, либо несвоевременным сообщением полной и достоверной информации содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, что является нарушением требований пунктов 1, 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Приказа МПР России от 23.12.2015 №554.
3. В нарушении пункта 22 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных распоряжением Комитета от 14.03.2017 № 64-р, Обществом ежегодное подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, разрабатываемого в соответствии с указанными в пункте 4 Порядка Методическими указаниями, в соответствующие территориальные органы исполнительной власти, в установленные сроки не представлено, что является нарушением требований пункта 2 статьи 11, пункта 6 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
По результатам проверки Комитетом вынесено предписание от 19.06.2017 № 003-2017/Прп-136 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, в соответствии с которым Обществу предписано:
1) Провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ и их источников, по результатам которой решить вопрос по получению нормативов на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (ВСВ);
2) Актуализировать данные в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подать новую заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду с актуализированными данными по выбросам загрязняющих вещества в атмосферный воздух.
Не согласившись с указанным предписанием, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, выслушав и оценив доводы сторон, суд считает заявленные Обществом требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.