Дело № А56-41617/2016 по заявлению Департамента Росприроднадзора по Северо- Западному федеральному округу к СПБ ГУПП «Полигон «Красный Бор» об аннулировании лицензии серии 78 № 00097 от 09.12.2014
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А56-41617/2016
г. Санкт-Петербург
28 сентября 2016 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2016 года.
Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2016 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи
Д.В. Хохлова,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Полетаевой И.С.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Департамента Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (ОГРН
1099847008546, ИНН 7841417074; 191104, г. Санкт-Петербург, Литейный пр-кт, д. 39)
к Санкт-Петербургскому государственному унитарному природоохранному предприятию
«Полигон «Красный Бор» (ОГРН 1027808763454, ИНН 7817007454; 187015, Ленинградская
область, Тосненский район, пгт Красный Бор, ул. Культуры, д. 62А)
об аннулировании лицензии серии 78 № 00097 от 09.12.2014
в заседании суда приняли участие:
от заявителя – Сукачев М.И. по доверенности от 09.12.2015, Агеева Е.А. по доверенности от
13.10.2015, после перерыва Морковских К.Д. по доверенности от 05.10.2015, Агеева Е.А. по
доверенности от 13.10.2015,
от заинтересованного лица – Штолин С.В. по доверенности от 13.04.2016, Ефименко В.В. по
доверенности от 08.08.2016, Аюкова А.В. по доверенности от 13.04.2016 (до перерыва),
Серебрякова А.С. по доверенности от 25.08.2016 (после перерыва)
у с т а н о в и л :
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо- Западному федеральному округу (далее – Департамент Росприроднадзора по Северо- Западному федеральному округу, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Санкт-Петербургскому государственному унитарному природоохранному предприятию «Полигон «Красный Бор» (далее – СПБ ГУПП «Полигон «Красный Бор», заинтересованное лицо) об аннулировании лицензии серии 78 № 00097 от 09.12.2014 на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности.
В обосновании заявленных требований Департамент Росприроднадзора по Северо- Западному федеральному округу указывает на привлечение предприятия к административной ответственности и наличие грубых нарушений действующего законодательства.
В судебном заседании, открытом 19.09.2016, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 26.09.2016.
Информация о перерыве размещена в «Картотеке арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Представитель Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебном заседании заявленные требования поддержал.
СПБ ГУПП «Полигон «Красный Бор» в судебном заседании и в письменном отзыве с заявленными требованиями не согласилось, поскольку проверка проведена заявителем с нарушением действующего законодательства. Кроме того, в настоящее время предприятие осуществляет мероприятия по соблюдению действующего законодательства и наличия положительной тенденции в восстановлении необходимого уровня pH в картах котлованах №№ 59, 66, 67.
Рассмотрев и оценив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, в соответствии с уставом СПБ ГУПП «Полигон «Красный Бор», утвержденным распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 09.07.2003 № 208-рз, видом деятельности предприятия является сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение опасных отходов.
9 декабря 2014 года Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу СПБ ГУПП «Полигон «Красный Бор» выдана лицензия серии 78 № 00097 на осуществление деятельности по обезвреживанию отходов II-IV классов опасности и размещению отходов I-IV классов опасности.
Для приема и обезвреживания отходов неорганического состава на предприятии имеются сооружения (оборудование) – карты №№ 59, 66, 67, представляющие собой открытые котлованы, отрытые в толще кембрийских глин. Обезвреживание и размещение отходов неорганического состава в картах производится каскадным методом.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.08.2015 по делу № А56-44319/2015 СПБ ГУПП «Полигон «Красный Бор» привлечено к административной ответственности, установленной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного приостановления деятельности предприятия на производственной площадке, расположенной по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, Любанское лесничество, Ульяновское участковое лесничество кварталы 21 (ч.выд.20), 22 (выд.4 ч.выд.5), 23 (ч.выд.1,2), кадастровый номер 47:26:0219001:11 в части приема новых собственных и новых сторонних неорганических отходов I-III класса опасности с кислой средой для целей обезвреживания в действующих картах-котлованах №№ 59, 66, 67 на срок до 90 (девяносто) суток.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
